Главным вопросом, вынесенным на обсуждение, стала эффективность реализации программы Союзного государства «Борьба с преступностью на территориях государств – участников Договора о создании Союзного государства на период 2008–2012 годы», руководители правоохранительных ведомств также обсудили план совместной работы на будущий год.
Ведомства, надо особо подчеркнуть, взаимодействуют давно и достаточно плодотворно. Соглашение о сотрудничестве между МВД Республики Беларусь и Российской Федерации работает с 1997 года.
Коридор безопасности «Брест – Москва» – наиболее наглядный пример сотрудничества МВД Беларуси и России. Год назад здесь начала действовать система спутникового сопровождения грузов.
– Сегодня мы можем контролировать любой груз от Бреста до Москвы и обратно, – подчеркивает российский министр Рашид Нургалиев. – Кстати, есть уже немало примеров, когда включение «тревожной» кнопки помогало нам не только сохранить груз, но и обеспечить безопасность перевозчиков… На основании этого проекта совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти мы разработали проект межгосударственного договора о сотрудничестве государств – участников Договора в области охраны грузов, перевозимых по территории Беларуси и России.
Сообща решаются вопросы трансграничных отношений, борьбы с коррупцией, отмыванием криминальных капиталов, хищением и другими преступлениями. Беларусь и Россия создают совместные базы данных для контроля за миграционными процессами и борьбой с терроризмом.
– Усилиями наших государств создана и достаточно успешно функционирует комплексная, правовая и организационная системы противодействия трансграничной преступности, эффективно работают соглашения о сотрудничестве в борьбе с преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и другими современными вызовами и угрозами, – подчеркивает министр внутренних дел Беларуси Анатолий Кулешов. – Осуществляется успешное сотрудничество приграничных регионов.
– В настоящее время степень консолидации криминала, в том числе и на международном уровне, продолжает возрастать – как по масштабам, так и по уровню деструктивного влияния преступность превращается в грозную силу, отступать перед которой ни в коем случае нам нельзя. Успешно противостоять криминалу можно, только объединив усилия правоохранительных органов, причем на межгосударственном уровне, – считает Рашид Нургалиев.
Прозрачность государственных границ, безвизовый режим передвижения между нашими государствами – все это создает дополнительные сложности… И в этих условиях очень важно чувствовать плечо союзника.
Среди подписанных по итогам Объединенной коллегии документов – и проект Соглашения между правительствами Российской Федерации и Республики Беларусь о повышении эффективности борьбы в сфере коррупции.
– В условиях, когда активно идут интеграционные процессы между двумя нашими государствами, а в ближайшее время вступит в действие Таможенный союз, тема борьбы с коррупцией приобретет еще большую актуальность, – отмечает Анатолий Кулешов. – Поскольку у нечистых на руку людей появятся еще более широкие возможности для коррупции. Поэтому в подписанном межправительственном соглашении заложен перечень всех необходимых мероприятий, над выполнением которых будут работать оба министерства.
– Наработанная правовая база позволит нам более эффективно принимать решения по выявлению этого уродливого явления, которое поразило многие институты, в том числе – способствующие непосредственно и выявлению, предупреждению, пресечению данной деятельности, – уверен Рашид Нургалиев. – Вместе с тем здесь еще есть над чем нам работать – в том числе и над гармонизацией законодательства, и над едиными понятиями, связанными непосредственно с проявлениями данных преступлений, которые больше имеют отношение к сфере экономики.
– Сотрудничество с белорусскими коллегами дает положительные результаты не только в борьбе с конкретными преступлениями, вносит существенный вклад в укрепление безопасности двух государств, но и способствует развитию всестороннего взаимовыгодного сотрудничества России и Беларуси, – считает Владислав Волынский, начальник организационно-инспекторского департамента МВД России, координатора разработки программы «Борьба с преступностью на территориях государств – участников Договора о создании Союзного государства на 2008–2012 годы». – Криминогенная обстановка в Союзном государстве, как и во всем мире, продолжает оставаться непростой, в том числе по причине несоответствия уровня интеграционных процессов правоохранительных систем процессам консолидации криминальной среды. В связи с этим, по нашему мнению, следует расширять прямые контакты между различными подразделениями министерств, интенсифицировать обмен оперативной информацией прогрессивными формами и методами осуществления разыскной деятельности.
В связи с этим стратегические задачи программы – прежде всего участие в создании единого правового поля Союзного государства и реализация мероприятий, направленных на интеграцию информационных ресурсов министерств внутренних дел. Это, в частности, внедрение систем информационного взаимодействия с организацией удаленного доступа к банкам данных подразделений, которые обеспечивают безопасность дорожного движения, цифровой системы радиосвязи, автоматизированной системы для организации межгосударственного обмена информационными фондами по антитеррористической деятельности, а также разработка и внедрение программного обеспечения, реализующего обмен дактилоскопической информацией.
