Почему не нужно возвращаться в “страну льготников”

Заместитель министра труда и социальной защиты Валерьян Король отметил, что нынешняя система льгот ведет к неэффективному распылению бюджетных средств. В прошлом году на эти цели было направлено около 600 миллиардов рублей. Сумма большая, однако она не отражается на материальном положении самих граждан и составляет порядка 1,5 процента от их личных доходов (на одного получателя приходится 10—20 тысяч рублей). Это капля в море расходов любой семьи, но капля, которая, собираясь на республиканском уровне, существенно давит на финансовую систему страны.
По словам Валерьяна Короля, государство сегодня не может в полной мере помочь тем, кто действительно нуждается в помощи. Категориальный принцип предоставления льгот, унаследованный от советской системы, не учитывает материального состояния того или иного человека. К тому же жители деревень оказываются в проигрышной ситуации перед горожанами, которые имеют больше возможностей “воспользоваться своими законными правами”.
Принятый белорусским парламентом законопроект об упорядочении соцльгот направлен, как подчеркнул замминистра, не на “отмену преференций”, а именно на совершенствование социальной системы. Льготы в большинстве своем сохраняются для инвалидов, ветеранов войны и других категорий граждан, а высвобождающиеся около 160 миллиардов рублей пойдут на значимые соцпрограммы.
Со следующего года адресная помощь будет предоставляться тем, у кого ежемесячный доход не превышает 80 процентов бюджета прожиточного минимума, а с 2010-го — 100 процентов БПМ.
Как сообщил Валерьян Король, в подготовленном проекте документа об адресной помощи предусматриваются точечные предоставления средств на проезд, в частности, учащейся молодежи.
Исполняющий обязанности первого заместителя начальника Главного идеологического управления — начальник управления по координации идеологической работы Администрации Президента Беларуси Владимир Холод отметил, что социальная сфера — это тонкая материя, и любые преобразования в ней первоначально воспринимаются в обществе болезненно. Однако готовящийся “указ, а возможно, и декрет Президента” направлен как раз на минимизацию последствий и защиту граждан. В то же время Владимир Холод подчеркнул, что центр тяжести в предоставлении соцгарантий должен смещаться в сторону муниципалитетов и предприятий. Так происходит во всем мире.
По словам начальника управления социально-гуманитарной политики Информационно-аналитического центра при Администрации Президента Беларуси Сергея Голубева, в западных странах просматривается несколько тенденций при предоставлении льгот: во-первых, они охватывают около 5 процентов от всего населения (у нас сейчас 60 процентов), и, во-вторых, в системе соцпреференций велика доля частных компаний и общественных организаций.
Заместитель министра экономики Андрей Тур считает, что Беларуси необходимо переходить из страны льготников к государству, где действие экономических законов будет более выражено. “Предоставление в нынешнем масштабе льгот лишает транспортную, жилищно-коммунальную, строительную отрасли возможности нормально развиваться. Льготы компенсируются реальным сектором экономики, что ведет к уменьшению прибыли и рентабельности и не лучшим образом отражается на зарплате”, — убежден Андрей Тур. Говоря о реакции общества на перемены в соцсфере, замминистра экономики подчеркнул, что там, где “люди хорошо зарабатывают, там предстоящие изменения не вызывают напряженности”. Нужно стремиться, чтобы доходы населения росли и уменьшался разрыв между самыми богатыми и самыми бедными, а этого невозможно достичь предоставлением льгот, подчеркнул Андрей Тур.