Письма издалека

ОБСЕ отказалась присылать наблюдателей в Россию. Более того, на российские президентские выборы отказались ехать не только сотрудники БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека), но и делегация Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. Что это — привычная уже рутина выяснения отношений между «новыми» и «старыми» демократиями? Или же симптом неких новых процессов?

Думается, в какой–то мере это и есть пресловутый выбор–2008, как принято называть среди политологов происходящую сегодня в России смену вех. Речь, разумеется, не о персоналиях — главный кандидат, как известно, демонстрирует полную преемственность путинского курса и ни о какой смене вех в выборе между Путиным и Медведевым говорить не приходится. Смена политических вех в России происходит именно через закрепление связанных между собой персоналий у власти, через сращивание политических и экономических корпораций, через усиление энергетической монополии — и как итог, через освобождение от так называемого мнения Запада... БДИПЧ отвалилось, как высохшая шелуха... Да и разве могло быть иначе? Сегодня в России, перефразируя известное выражение, суха демократическая теория, а древо экономической жизни бурно зеленеет...

Вчерашнее заявление, направленное в Госдуму РФ от имени генерального секретаря Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Спенсера Оливера, напоминает жест харакири. Отказавшись приехать в Россию, БДИПЧ тем самым поставило вопрос о своей полезности. А также не менее острый вопрос об источниках существования. Российский МИД заявил ранее, что РФ сокращает свой вклад в финансирование ОБСЕ...

Кстати, в опубликованном вчера пресс–релизе бюро поспешило не только оправдать свой поступок, но и сослаться на «обязательства перед всеми 56 странами — участницами ОБСЕ».

Здесь кроется неприкрытая обида на то, что Россия не позволила БДИПЧ наблюдать за всей кампанией. Разрешили приехать только в день выборов. И существенно урезали число командированных — «хватит и 30 наблюдателей», сказали в ЦИК РФ, проигнорировав заявку на 70... Хотя, если вдуматься, ОБСЕ не хватило бы и 700 сотрудников, чтобы по–настоящему пронаблюдать избирательный процесс на просторах необъятной России. Так что все эти препирательства насчет числа наблюдателей и даты их въезда практического смысла не имеют. Смысл миссий БДИПЧ был до последнего времени лишь в одном — играть роль даже не арбитра, а прокурора, выносящего «демократические приговоры» на всем пространстве СНГ.

Россия как «уважающая себя страна ультиматумы не принимает», заявил на днях глава МИДа РФ Сергей Лавров, комментируя позицию бюро.

Вот такие «избранные места из переписки с друзьями»... Бывшими? Это было бы грустно. Как ни крути, а ОБСЕ была и остается самой массовой европейской организацией, объединяющей государства от Каспия до Атлантики. У всех этих государств при всем различии политических систем есть общая забота — та самая, заложенная в названии «безопасность и сотрудничество».

Впрочем, не будем впадать в пессимизм. Во–первых, наблюдение за выборами — важная, но не главнейшая задача ОБСЕ. Ряд западных стран отказывается от услуг ОБСЕ, объясняя это тем, что присутствие иностранных наблюдателей не предусмотрено их конституционными нормами. Например, в США нет федерального закона о международных наблюдателях. В свое время правящая партия «Право и справедливость» Ярослава Качиньского заявила, что наблюдение ОБСЕ не имеет смысла и нежелательно...

Так и в России — процесс идет, что бы ни говорили о нем со стороны. Более того, именно БДИПЧ вольно или невольно придало этому процессу необходимую дискуссионную изюминку, особенно заметную на фоне политической анемии кандидатов. А главное — громко пропиарила возросшую мощь России. Ведь можно называть отказ бюро ехать в Москву как угодно — обидой, демаршем или, как назвал требования бдипчевцев глава российского МИДа Сергей Лавров, «ультиматумом», но совершенно очевидно, что это ход слабой стороны, уступившей перед более сильной. Впрочем, отход от прежних позиций, похоже, произошел по взаимному желанию. «Мы выбираем — вы наблюдайте», — написала одна российская газета. Россия углубляется?..