Для решения жилищной проблемы планируется активнее привлекать средства граждан и предприятий.
Как и все сферы экономики страны, строительная отрасль сегодня переживает не самые лучшие времена. Каковы на будущий год объемы возведения жилья? Что делается для сохранения кадрового потенциала отрасли? Как модернизируются предприятия? Об этом корреспондент “НГ” говорила с заместителем председателя Брестского облисполкома Виктором САКОВСКИМ.
— Перед строительным комплексом Брестчины на нынешний год были поставлены поистине грандиозные задачи, только жилья планировалось ввести 1 миллион 230 тысяч квадратных метров. Виктор Евгеньевич, насколько нынешняя экономическая ситуация скорректировала намерения строителей? Каким программам и объектам сегодня первоочередное внимание?
— Действительно, на текущий год правительством было доведено задание обеспечить ввод в эксплуатацию жилых домов общей площадью 1230 тысяч квадратных метров. Однако, к сожалению, финансовые ресурсы на эти цели в полном объеме не были выделены даже в самом начале года. Понятно, что в таких условиях обеспечить запланированный объем невозможно.
Мы представили в Министерство финансов новые графики, и если в ближайшее время области будут выделены дополнительные финансовые ресурсы на строительство жилья и на инженерно-транспортную инфраструктуру, а также поступят средства за выполненные работы, то до конца года мы сможем построить еще 260 тысяч квадратных метров жилья и в итоге выйти на 960 тысяч.
В прошлом году в области было сдано 1,1 миллиона квадратных метров. Причины снижения — исключительно объективные. К сожалению, были такие времена, когда финансирование объектов, особенно инженерно-транспортной инфраструктуры, в течение месяцев не велось вообще, что не позволяло приобрести необходимые материалы и оборудование, задолженность за выполненные работы накапливалась. По некоторым объектам выполненные в мае работы оплачивались только в октябре. Отсутствие необходимых средств на инфраструктуру не позволило вводить в эксплуатацию готовые жилые дома.
За девять месяцев за счет всех источников финансирования сдано в эксплуатацию жилых домов общей площадью 697,4 тысячи квадратных метров. Это 80,6 процента к аналогичному периоду прошлого года. Но этот результат — второй после Минской области. И, думаю, при дальнейшем финансировании вторую позицию мы не уступим никому.
Вместе с тем строительным комплексом области за девять месяцев выполнено объемов строительно-монтажных работ на 4182 миллиарда рублей — 106 процентов к прошлому году. Правда, ситуация очень напряженная. Неплатежи не позволяют организовать работу должным образом. Снижается зарплата в строительном комплексе. Хотелось бы, чтобы были приняты все меры, позволяющие сохранить трудовые коллективы, набранные темпы, мощности предприятий.
В текущем году значительные объемы работ выполняются также на строительстве и реконструкции объектов сельскохозяйственного назначения: молочно-товарных ферм плодо- и картофелехранилищ, зерноочистительно-зерносушильных комплексов и зернохранилищ.
Продолжается и возведение объектов в рамках республиканской и областной инвестиционных программ, госпрограммы развития Припятского Полесья, ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Все они финансируются, это главным образом объекты социальной сферы.
В нынешнем году в Столинском и Березовском районах приняли ребятишек две новые школы. В связи с вводом в декабре крупного завода по производству ДСП в Ивацевичах строится общежитие для специалистов нового предприятия, уже сдан Ледовый дворец, откроется бассейн. Таким образом здесь будет создан спортивный комплекс, чтобы люди могли достойно проводить свободное время. Появятся бассейны также в Столине и Лунинце. Словом, вопрос возведения спортивных объектов для Брестчины остается актуальным. До конца года должно быть завершено строительство студенческой деревни Полесского госуниверситета. Идет и плановая работа по газификации населенных пунктов.
— Виктор Евгеньевич, давайте вернемся к теме, которая волнует тысячи жителей Брестчины. Изменятся ли объемы ввода жилья, строящегося для нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе льготных категорий?
— Темпы строительства жилья для нуждающихся достигли высоких показателей, а льготные кредиты до нынешнего года выделялись практически без всяких ограничений. Нуждаешься в улучшении жилищных условий — получай кредит и стройся. При этом государство из бюджета компенсирует банкам, выдавшим льготный кредит, разницу между льготной ставкой и коммерческой на весь срок действия кредитных договоров. На сегодняшний день размеры компенсации банкам достигают годовых объемов кредитования жилья.
В нынешних экономических условиях идет ужесточение бюджетной политики и как следствие — сокращение объемов льготного кредитования.
В 2009 году объем ввода жилья для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в общем объеме строительства по области составил 60 процентов, а в 2010-м — уже 70,5 процента. В текущем году доля строительства жилья для данной категории останется на уровне прошлого года.
В следующем году жилищная политика будет ориентирована на достижение паритета между жильем, строящимся с господдержкой, и жильем, строящимся за счет других источников.
Объемы жилищного строительства с использованием государственной поддержки на 2012-й и последующие годы будут определяться с учетом возможностей бюджета и банковской системы и не будут превышать 40 процентов от общего ввода жилья.
Жилье получат прежде всего люди, которые попали в списки ЖСК, сформированные гор-, райисполкомами, которые заключили договоры с банком и получили кредитные ресурсы и строят жилье с государственной поддержкой в рамках действующих указов.
В настоящее время правительством определяются новые условия кредитования, в ближайшее время они будут утверждены. Изменения там, должен сказать, не очень существенные — что касается величины процентных ставок за пользование льготными кредитами. Уточняется и перечень категорий граждан, которые будут иметь право на получение поддержки государства в виде льготных кредитов на строительство жилья.
Если говорить об объемах строительства жилья в будущем году, то планируется их сокращение. На то есть объективные причины: отсутствие достаточного количества финансовых ресурсов для этих целей. В области запланировано строительство 570 тысяч квадратных метров жилья, из них порядка 300 тысяч с государственной поддержкой, остальное — на других условиях. Ставится задача максимально привлечь собственные средства граждан и иные источники, например предприятий. К слову, уже принято решение построить один 80-квартирный дом в Бресте под арендное жилье.
— Несмотря на сложные экономические условия, сегодня активно ведется модернизация отрасли. Что это даст региону в перспективе и какие важные инвестиционные проекты в строительной отрасли планируется осуществить в ближайшее время?
— Необходимо отметить, что наиболее существенный вклад в развитие строительного комплекса области был сделан в 2006—2010 годах при реализации мероприятий Государственной комплексной программы развития материально-технической базы строительной отрасли.
В рамках реализации программы строительными организациями приобретено более двух тысяч единиц строительных машин, механизмов, производственного оборудования: башенные и автокраны, экскаваторы, бульдозеры, автобетоносмесители, растворобетонные узлы. На обновление строительной техники использовано более 270 миллиардов рублей — собственных средств предприятий, кредитных ресурсов и инновационного фонда облисполкома.
На ближайшие годы запланировано завершение строительства завода по производству газосиликатных блоков и завода по производству извести и тонкодисперсного сепарированного мела ЗАО “КварцМелПром” в рамках комплексного освоения месторождения “Хотиславское”.
Согласно Программе освоения месторождений полезных ископаемых и развития минерально-сырьевой базы Республики Беларусь на 2011 — 2015 годы и на период до 2020 года под эгидой Минприроды в настоящее время ведется работа по определению инвестора на право реализации проекта “Строительство горно-обогатительного комбината на базе месторождения “Ситницкое” в Лунинецком районе.
— Новые технологии требуют высокопрофессиональных кадров. Виктор Евгеньевич, насколько вы удовлетворены нынешним уровнем их подготовки?
— Кадровая проблема на сегодняшний день, на мой взгляд, является самой сложной. Если допускается ошибка в кадровой политике, то ее потом очень сложно исправить. Поэтому кадрам строителей у нас в области уделяется много внимания.
На протяжении последних пяти лет наблюдается существенный рост численности работников как строительных организаций, так и предприятий промышленности строительных материалов. Более того, у нас создана самая крупная в стране строительная организация — Брестоблсельстрой, насчитывающая 13 тысяч работающих, 55 организаций, которой по плечу значительные объемы работ.
За истекшие пять лет подготовка рабочих для строительной отрасли значительно увеличилась. В пяти учреждениях профессионально-технического образования строительного и семи сельскохозяйственного профиля в 2011 году подготовлено 1760 рабочих строительных профессий (25,6 процента от общего выпуска).
Потребность строительных организаций в руководителях среднего звена (бригадирах, мастерах) обеспечивается подготовкой их в Кобринском государственном профессионально-техническом колледже строителей и Лунинецком государственном профессионально-техническом колледже сельскохозяйственного производства по специальности “промышленное и гражданское строительство” с присвоением квалификации “техник-строитель”.
Для более полного удовлетворения заявок организаций строительного комплекса области в последние годы расширен перечень специальностей, по которым ведется подготовка студентов в Брестском государственном техническом университете. Открыты новые специальности строительного профиля “сельское строительство и обустройство территорий”, “теплогазоснабжение, вентиляция и охрана воздушного бассейна”, “экономика и организация производства (строительство)”. При этом необходимо отметить, что спрос на выпускников БрГТУ имеется во всех регионах республики.
