Министр ЖКХ Андрей Шорец: этой зимой мы готовы к любым погодным неприятностям
По мнению специалистов, жилищно-коммунальная сфера – одна из самых обсуждаемых белорусами. Это подтверждает и читательская почта «НГ». Неудивительно: практически вся наша жизнь так или иначе связана с деятельностью организаций ЖКХ. Этой осенью в коммунальной сфере произошло немало изменений: на законодательном уровне изменены правила деятельности товариществ собственников, участия негосударственных организаций в управлении жилфондом, планируется упрощение процедуры перепланировки жилых помещений. Но самая актуальная сейчас тема – жилье. На рассмотрении у Президента находится проект указа, согласно которому все служебное, специальное и неприватизированное жилье перейдет в разряд арендного. Обо всем этом, а также о многом другом – в эксклюзивном интервью «Народной газете» министра жилищно-коммунального хозяйства Андрея ШОРЦА.
Государственное — в собственность
— Андрей Викторович, на днях Президент в целом одобрил проект указа “О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений”, который вносит существенные изменения в жилищную политику. И эта тема сейчас обсуждается очень бурно, ведь на основании указа в стране будет формироваться фонд жилых помещений коммерческого использования. Но пополняться фонд будет не только за счет перевода в него служебного, специального и неприватизированного жилья, а еще и за счет строительства арендных домов. И первые такие дома уже ввели в эксплуатацию. Каковы перспективы строительства арендного жилья, разработана ли уже программа на следующий год?
— Объемы строительства в 2013—2015 годах жилых помещений для предоставления на условиях договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда установлены для облисполкомов и Минского горисполкома постановлением Совета Министров Республики Беларусь. В этом году планируется ввод 220 тысяч квадратных метров такого жилья, в следующем — 320 тысяч, в 2015 году — 460 тысяч квадратных метров. Из них в Минске в этом году планируется ввод 70,6 тысячи квадратных метров, в следующем году — 102,7 тысячи, в 2015 году — 147,6 тысячи квадратных метров.
— Кто может получить квартиру в пользование в таких домах?
— Если местный исполнительный и распорядительный орган, другой государственный орган или организация имеют в наличии свободные жилые помещения коммерческого использования, на их официальных сайтах размещают соответствующую информацию — место нахождения жилых помещений, количественный и качественный состав, характеристику, уровень благоустройства, размер платы за пользование и информацию о сроке обращения за их предоставлением. Такие данные размещаются в течение не менее пятнадцати календарных дней.
Организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилье, будь то, опять же, исполкомы или государственные органы и организации, рассматривают заявления граждан о предоставлении жилых помещений коммерческого использования, которые поступили в период размещения информации, в таком порядке: сначала обеспечат жильем тех, кто состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности в зависимости от даты постановки на учет. Если не будет заявлений от таких граждан, жилье будет предоставляться тем, кто не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности подачи заявлений.
Порядок предоставления гражданам жилых помещений коммерческого использования определяется решениями облисполкомов, Минского горисполкома, локальными нормативными правовыми актами организаций, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения коммерческого использования.
Небеспричинные изменения
— В Гомеле от мусоропроводов в многоквартирных домах отказались уже давно. В домах, уже введенных в эксплуатацию, крышки клапанов заварили. Но сейчас при строительстве многоэтажных домов во всех городах страны мусоропроводы из проекта не исключают, соответственно затрачиваются средства на их оборудование. Готовит ли Минжилкомхоз предложение своим коллегам — Министерству строительства и архитектуры — о ликвидации мусоропроводов не только в домах, но и в проектах?
— Да, действительно, данный вопрос обсуждался с коллегами из Минстройархитектуры. В настоящее время Минстройархитектуры вносит соответствующие изменения в действующие технические нормативные правовые акты.
Опыт эксплуатации мусоропроводов в многоэтажных жилых домах, в том числе по наличию недостатков в части соблюдения санитарно-гигиенических нормативов и влияния на формирование эффективной системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов и извлечения вторичных материальных ресурсов, показал ряд наиболее характерных проблем при эксплуатации мусоропроводов.
Последствиями выявленных проблем и недостатков эксплуатации мусоропроводов являются: угроза появления грызунов и возникновения инфекционных заболеваний, антисанитария, загрязнение мест общего пользования, наличие неприятного запаха (особенно в летний период), угроза возгорания, засорение стволов.
Существенным недостатком эксплуатации мусоропроводов является трудновыполнимость раздельного сбора коммунальных отходов. Кроме того, последующее извлечение вторичных материальных ресурсов из общего количества смешанных отходов, прошедших через мусоропроводы, приводит к потере их потребительских свойств.
Закрытие мусоропроводов позволит сократить эксплуатационные затраты на содержание жилых домов за счет исключения затрат, связанных с проведением санитарной уборки площадок возле мусороприемных окон мусоропроводов, дезинфекцией, дезинсекцией и промывкой стволов мусоропроводов. Кроме того, это позволит свести к минимуму возможность обитания и размножения грызунов, насекомых, повысить санитарное состояние подъездов, исключить возможные очаги инфекционных заболеваний и существенно повысить качество раздельного сбора твердых коммунальных отходов и вторсырья, извлекаемого из твердых коммунальных отходов.
Взаимное уважение
— В редакцию “НГ” читатели часто обращаются с просьбой решить их проблемы, касающиеся отношений с соседями. Где-то курят на лестничной площадке, где-то шумят. Что Вы им посоветовали бы как министр и как человек?
— Взаимоотношения между соседями при пользовании жилыми помещениями в жилых домах регулируются правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений. Эти правила устанавливают ряд запретов и обязанностей граждан при пользовании жилыми помещениями.
В частности, граждане могут пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии, что их слышимость не нарушает покоя других граждан в доме. С 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум. Запрещаются действия, приводящие к нарушению условий проживания жильцов в других жилых помещениях, курение во вспомогательных помещениях многоквартирного жилого дома.
За нарушение правил предусматривается административная ответственность в соответствии со статьей 21.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Конечно, чтобы не доводить дело до разбирательства в суде, гражданам необходимо помнить, что они не одни проживают в многоквартирном жилом доме и с пониманием относиться к интересам и правам своих соседей. Необходимо жить во взаимном уважении друг к другу.
Сезонный интерес
— Сейчас для коммунальных служб самое сложное время года — зима. Прошлая зима преподнесла немало неприятных сюрпризов, например, ураган, который выявил слабые стороны работы коммунальников. И сейчас синоптики не обнадеживают: по их прогнозам, нынешняя зима будет еще более суровой. Наши службы ЖКХ готовы к такому долгосрочному противостоянию погодным капризам?
— Руководство системы жилищно-коммунального хозяйства ежегодно заблаговременно проводит целый комплекс мероприятий, направленных на проверку готовности органов управления, сил и средств организаций ЖКХ к работе в период неблагоприятных погодных зимних условий. Не так давно эти вопросы обсуждались на заседании коллегии Минжилкомхоза. Проведено более 300 учений, в организациях был создан и уточнен резерв материально-технических ресурсов для ликвидации возможных аварий.
С учетом выводов, сделанных в ходе ликвидации последствий циклона, мы провели значительную работу по подготовке запасов песко-соляной смеси, специальной техники, резервных источников электроснабжения, передвижных котельных, запасов древесного топлива. На конец ноября запасы песко-соляной смеси составляли 337 тысяч тонн, что на 100 тысяч тонн больше, чем в прошлом году, — этого объема будет достаточно для работы в течение более чем трех месяцев. Уже подготовлено 4547 единиц снегоуборочной техники — на 121 единицу больше по сравнению с прошлым годом. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций подготовлены 14 модульных передвижных котельных и 323 автоматических передвижных источника электроснабжения, что на 60 единиц больше, чем в прошлом году.
Уже заготовлено 1774,8 тысячи плотных кубометров древесного топлива и 50,2 тысячи тонн торфобрикета. Эти запасы позволят обеспечить соответственно 116 и 54 дня работы теплоисточников при температуре наружного воздуха до минус 20 градусов. При этом заготовка и приобретение у топливоснабжающих организаций древесного топлива и торфобрикетов продолжается на протяжении всего отопительного периода.
Все эти и другие мероприятия, такие как информационная работа и организация круглосуточного дежурства как руководящего состава, так и аварийно-спасательных бригад, проверка готовности диспетчерских служб, позволят обеспечить нормальные условия жизнедеятельности населения, организаций системы ЖКХ, объектов производственного и культурно-бытового назначения, жилфонда и улично-дорожной сети в зимний период.
