Во время презентации было отмечено, что в условиях роста объемов и диверсификации структуры межгосударственных и региональных экономических связей развитие трансграничной инфраструктуры приобретает особое значение. В первую очередь это касается развивающихся стран, не имеющих выхода к морю.
Реализация трансграничных инфраструктурных проектов обуславливает участие в них двух и более государств, привлечение частных инвестиций и обеспечение координации широкого круга участников. Эффективным механизмом реализации таких проектов может выступать трансграничное государственно-частное партнерство (ГЧП).
Главный экономист Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития Евгений Винокуров выразил мнение, что добавленная стоимость ГЧП-проектов велика и имеет смысл пойти на дополнительные сложности при их реализации:
— Всего в мире реализовано 18 таких проектов. Из них 14 — в транспорте, три — в гидроэнергетике, один — в телекоммуникациях. Однако они не исчерпываются только этими направлениями.
По его словам, в Евразийском регионе потенциал трансграничных ГЧП практически не реализован, за исключением проекта строительства и эксплуатации автомобильного моста через реку Амур. При этом в ЕАБР придают особое значение разработке руководящих принципов для трансграничных ГЧП с целью повышения осведомленности государств и частных инвесторов об их потенциале для развития трансграничной инфраструктуры, облегчения и ускорения запуска трансграничных проектов ГЧП, а также минимизации рисков при их реализации.
В свою очередь, директор по проектам ГЧП ЕАБР Светлана Маслова отметила, что трансграничное ГЧП — очень перспективная форма взаимодействия государства и бизнеса:
— Она работает там, где не работают национальные проекты ГЧП. Она позволяет создать трансграничную инфраструктуру, которая имеет определяющее значение для развития соседствующих государств. Такие проекты обеспечивают инфраструктурную связанность, повышают товаропотоки, повышают инвестиции, ускоряют развитие туризма. У стран — участниц ЕАЭС и СНГ к этим направлениям высокий интерес. Сейчас формируются портфели таких проектов.
Также вчера на полях мероприятия представители ЕАБР и центры, координирующие государственно-частное партнерство в Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, России и Таджикистане, объединили усилия для реализации совместных трансграничных проектов. Был подписан соответствующий меморандум о сотрудничестве в сфере развития трансграничных ГЧП.
Стороны, подписав документ, намерены осуществлять совместное планирование трансграничных ГЧП-проектов, а также создавать институциональные механизмы для подготовки, согласования и сопровождения реализации таких проектов.
ЕАБР, будучи международной финансовой организацией и многосторонним институтом развития, будет финансировать реализацию трансграничных проектов ГЧП и программ развития трансграничных ГЧП.
Банк намерен оказывать техническое содействие через субсидирование процентной ставки по трансграничным ГЧП-проектам, финансирование разработки технико-экономического обоснования и финансовых моделей, подготовки предпроектной документации, организации и проведения прикладных исследований, обучение лиц, ответственных за подготовку и сопровождение реализации ГЧП-проектов.
Среди задач, обязательства по которым берет ЕАБР, — проектное и юридическое консультирование, экспертно-аналитическая работа для продвижения трансграничных ГЧП.
КСТАТИ
Одной из основных тем обсуждения Совета глав правительств СНГ стало развитие промышленной кооперации государств — участников СНГ. На заседании были приняты соответствующая Концепция и Комплекс мер по ее развитию на период до 2030 года.
Также главы правительств подписали Соглашение о взаимодействии при обмене данными мониторинга радиационной обстановки. Как отметили в Исполкоме СНГ, такое сотрудничество позволит оперативно реагировать на изменения параметров радиационной обстановки на пространстве Содружества и обеспечить своевременное информирование сопредельных государств при угрозе или возникновении трансграничного переноса и распространения радиоактивных веществ на территории стран Содружества, в том числе со стороны третьих государств.
Также был подписан ряд иных документов, среди которых Меморандум о сотрудничестве в области противодействия мошенничеству (фроду) на сетях электросвязи, план мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования на период до 2030 года и другие.
kryzhevich@sb.by
kryzhevich@sb.by
