Барак Обама отправился в недельное турне по Азии

Изначально поездка в Азию планировалась на осень прошлого года, но была отменена буквально в последний миг из–за бюджетных проблем. Но за эти полгода мир значительно изменился, и если раньше США были безусловным лидером в регионе, то сегодня им эту роль приходится восстанавливать, а пошатнувшееся доверие укреплять. Причин две: отказ от удара по Сирии (который многие, и не только в Азии, восприняли как проявление слабости) и кризис в Украине (где проявление силы и уверенности оказалось весьма спорным). И, конечно, амбиции Китая, не желающего мириться с второстепенной ролью в своем регионе.

Барак Обама с самого начала пребывания в Белом доме заявлял, что главным мировым регионом для США на время его президентства станет Азия. Уже одно это заявление нервировало Китай (и не в последнюю очередь для того и делалось). Слова расходились с делом лишь на время крупных мировых кризисов (которые возникают последнее время регулярно и, как показывает история с Украиной, часто в неожиданных местах). В мире есть две страны, которые ведут свою внешнюю политику, не слишком оглядываясь на США: Россия и Китай (хотя в случае с последним это утверждение может быть оспорено ввиду сильнейших экономических связей, рисковать которыми не хотят ни США, ни КНР). И ту и другую США стремятся окружить не самыми дружественными (не будем говорить враждебными) государствами.

Американцы считают, что важнейшие на сегодняшний день переговоры в мировой политике — не об Украине, Сирии или ядерной проблеме Ирана. Это переговоры о создании зоны свободной торговли в Тихоокеанском регионе (Trans–Pacific Partnership, TPP). В будущую зону войдут 12 стран (из нее демонстративно исключен Китай), которые производят 40% мирового ВВП. Это из серии «дружить против кого–то»: практически вся американская дружба в Азиатско–Тихоокеанском регионе против Китая и для его «обуздания». Но пока переговоры идут трудно даже между ближайшими союзниками. Несколько дней тому назад завершился очередной раунд переговоров между делегациями США и Японии. Американцы требуют от Токио снижения тарифов на импорт говядины, молочных продуктов, риса и свинины, а Япония требует от Вашингтона снижения тарифов на ввоз легковых и грузовых автомобилей. Никакого прогресса, каждый остается на своих позициях. И это лишь один пример, доказывающий, что ТРР если и будет создана, то весьма нескоро (что, впрочем, не означает, что Китай может спать спокойно).

К тому же разладились и без того всегда непростые отношения между главными союзниками США в регионе — Японией и Южной Кореей. А ведь региональная безопасность — другой важнейший аспект визита американского президента. В Азии (как и во всем мире) растет ощущение, что США перестали быть мировым полицейским. Причем не столько по собственной воле, сколько из–за изменившихся условий. Многие называют Обаму слабым президентом. И даже если это так, роль США в поддержании мирового порядка уменьшилась не столько из–за личной слабости президента, сколько из–за того, что выросло влияние других региональных лидеров. Япония ожидает от США выраженной поддержки в территориальном диспуте с Китаем по поводу островов Дяоюйдао (Сенкаку). США от такой артикулированной поддержки воздерживаются, но заявили о готовности защищать Японию в случае нападения на нее (как того и требует двусторонний договор). Впервые за 40 лет Япония отказалась от политики «самовоздержания» (назовем ее так) в военном отношении и начала строительство радарной станции в 150 км от спорных островов. И впервые за последние 11 лет увеличила статью военных расходов в бюджете. Правда, опасность в этом видит не только Китай, но и Южная Корея, где на бытовом уровне антияпонские настроения даже сильнее, чем в Поднебесной.

Территориальные диспуты с Китаем имеются и у других стран, которые на этой неделе посетит американский президент. И Филиппины тоже надеются, что США их защитят в случае вооруженного конфликта.

Так что задача у президента Обамы, который, как утверждают те, кто его недолюбливает, значительно лучше говорит, чем действует, непростая, и многие эксперты уже сравнивают его с канатоходцем, которому предстоит сложный цирковой трюк: снизить трения между союзниками (Японией и Южной Кореей), заверить остальных (Филиппины и Малайзию, а через них и другие страны региона), что Азия остается приоритетом внешней политики США. И не слишком потревожить во время этих маневров Китай.