О масштабах государственной социальной поддержки населения свидетельствует тот факт, что на различные социальные выплаты, пособия и трансферты в стране расходуется более 14 процентов валового внутреннего продукта. И хотя есть граждане, по разным причинам еле-еле “сводящие концы с концами”, но за все годы депутатской работы не припомню случая, чтобы кто-то в округе умер от голода и холода или из-за отсутствия одежды и обуви не смог выйти на улицу. Поэтому лучше было бы говорить о людях, “оказавшихся в сложной жизненной ситуации” и нуждающихся в помощи со стороны государства: инвалидах, пенсионерах, детях-сиротах, безработных, многодетных семьях.
Пенсионное обеспечение является важнейшим направлением социальной политики. Причем в Беларуси пенсии выплачиваются без задержек, в полном объеме и размер их ежегодно повышается. Государство поддерживает пожилых людей, несмотря на сложнейшую демографическую ситуацию и уменьшение числа людей трудоспособного возраста. В результате только последнего февральского перерасчета трудовая пенсия по возрасту увеличилась в среднем почти на 6 процентов и составила 366 тысяч рублей (в 2005 году максимальная трудовая пенсия была 258 тысяч рублей). Минимальная пенсия по возрасту при стаже 25—20 лет (для мужчин и женщин соответственно) достигла 165,6 тысячи рублей. На что государство стало ежемесячно выделять из бюджета больше на 47 млрд рублей. Размер увеличения пенсии в каждом конкретном случае зависит от параметров стажа и заработка. Максимальная пенсия по возрасту при стаже работы 45/40 лет и индивидуальном коэффициенте заработка 4,0 и выше составила 569,4 тысячи рублей. По планам Министерства труда и социальной защиты, к 2010 году в реальном выражении пенсии увеличатся в полтора раза. Даже социальные пенсии к концу этого года планируется довести до бюджета прожиточного минимума пенсионера. Однако цифры цифрами, но все же есть две проблемы, требующие особого внимания.
Самыми ценными в любой стране являются труженики производства и сельского хозяйства, которые кормят всех остальных. И если рабочие на фабриках и заводах получали в масштабах страны относительно неплохую зарплату и соответственно пенсию, то кормильцы из сельскохозяйственных отраслей, особенно те, кто всю жизнь проработал в полеводстве, могут вполне обоснованно обижаться на нынешнюю пенсионную систему. В 50—60-е годы в колхозах зарплаты в денежном выражении как таковой не было. Хорошо помню тетрадь в клеточку, в которой отец, работавший колхозным бригадиром, химическим карандашом напротив фамилий односельчан выводил жирную палочку-трудодень. По итогам года за трудодень выделялась толика зерна, картошки, соломы. Люди сеяли, пололи, убирали и сохраняли урожай, кормили страну, работая практически даром. Выйдя на пенсию, они получили самый малый коэффициент заработка и такую же мизерную пенсию. Она в полтора раза меньше среднего размера трудовой пенсии по стране и сейчас у бывших полеводов с 30—40-летним стажем составляет 207—220 тысяч рублей. Нельзя так относиться к людям, положившим свое здоровье на
алтарь благополучия страны. Они не гуляли, работали тяжело, без отдыха и не виноваты в том, что не получали денег и плохо жили. Необходимо срочно и именно для них изменить в сторону увеличения этот пресловутый “пенсионный коэффициент”. А то ведь при всеобщем ежегодном росте пенсий на некоторое число процентов бывшие полеводы по отношению к другим категориям получателей пенсий опускаются все ниже и ниже. Действительно, увеличится миллионная пенсия на 6 процентов, значит — в рублях на 60 тысяч ежемесячно, а двухсоттысячная — всего на 16 тысяч... Не окажется ли кто-то ныне тяжело работающий в интересах государства или конкретного предприятия, но по разным причинам мало получающий в подобной ситуации в будущем?..
Есть и другая проблема, не связанная непосредственно с размером пенсионного обеспечения. Иногда слышу, вот за рубежом, в той же Германии, пенсионеры живут! Мол, у них старость обеспечена, как в сказке: переезжают из страны в страну, что угодно покупают, живут как молодые...
А могут ли наши пенсионеры жить, как немецкие?.. Поверьте, могли бы, и, возможно, не хуже многих иностранцев. Но есть очень серьезное отличие в психологии зарубежных семей и белорусских, являющееся, на мой взгляд, основным препятствием. Причем это отличие возникло буквально в последние лет 20—30 и не в нашу пользу.
Западные пенсионеры не превращаются в бабушек и дедушек, так как считают себя молодыми, желают жить своей жизнью и даже с внуками предпочитают видеться лишь по мере необходимости, когда кто-то из внучат заболеет. О регулярной материальной помощи детям и внукам речь вообще не идет. Наоборот, помощь родителям со стороны детей — святое дело. Из пенсии пожилые ежемесячно откладывают деньги на путешествие, а не на похороны.
Мы же основной упор, и справедливо, делаем на заботу родителей о детях, не замечая проблемы осиротелых родителей при живых детях. А ведь и у нас раньше каждый ребенок тоже знал, что когда вырастет и начнет трудиться, то будет обязан заботиться о своих стареньких родителях. Об этой обязанности рассказывали поучительные сказки бабушки и дедушки, этому учили в школе. Издавна в православной традиции священным долгом считалось досмотреть мать и отца до их последних дней. “Не пренебрегай матери своей, когда она и состарится”... Люди, пренебрегавшие родителями, считались совершившими грех, были презираемы окружающими. В свою очередь родители также знали, что при большем количестве детей в семье вероятность на обеспеченную заботой и вниманием со стороны детей и внуков жизнь в старости у них будет больше. К сожалению, традиции теряются. С тревогой отмечаем, что у молодежи, да и у людей среднего возраста все больше усиливаются иждивенческие настроения. В своих родителях дети начинают видеть не объект будущей заботы и опеки, а источник получения материальных благ. Квартира, автомобиль, деревенский дом, дача, корова, даже заработанная тяжким трудом небольшая пенсия становятся вожделенными. А что касается заботы о стариках, то ее стараются переложить на плечи государства, т.е. других людей. Даже несмотря на то, что нарушают основную заповедь — “почитай отца своего и матерь твою, чтобы продлились дни твои”. Кстати, полностью одиноких пенсионеров у нас не так уж и много — всего около 148 тысяч. Хотя тенденция увеличения численности одиноких пожилых людей, не имеющих ни детей, ни родственников, устойчивая (в 2005-м их было меньше — около 122 тысяч). Отрадно то, что во всех населенных пунктах, включая самые отдаленные, проведено обследование условий их жизни, выявлены конкретные проблемы, потребности и нужды каждого человека, попавшего в трудную жизненную ситуацию из-за преклонного возраста, болезней, отсутствия родных и близких людей; оказана своевременная помощь. Но надо ли государству и в состоянии ли оно проводить такую работу еще и с более чем 600 тысячами одиноко проживающих пенсионеров, имеющих родных детей и внуков?..
Иногда доходит до парадоксов. Если спросить пенсионера, доволен ли он размером получаемой пенсии, то в большинстве случаев услышите в ответ: “Попробуйте сами на нее прожить, тогда узнаете”. На приемах также немало слышу просьб об увеличении размера пенсии, проверке правильности ее начисления. С состраданием относясь к пожилым людям, взывающим о помощи, начинаю интересоваться: “А есть ли у вас дети или внуки?” Ответ обыкновенно положительный. Причем оказывается, что живут родные неподалеку: в той же или в соседней деревне, в соседнем районе. Спрашиваю: “А как они вам помогают?..” Ответы поражают своей бесхитростной прямотой. Вот один из вариантов: “Что ты, сынок, это я им помогаю. Без моей помощи они не проживут. Зять не работает, пьет. У дочери зарплата маленькая, а двое детей малых. Я им и картошкой помогаю и кабанчика ращу. Для меня-то одной пенсии, может, и хватило бы...” А теперь задумаемся: кому же многие бабушки и дедушки просят увеличить пенсию? Себе?.. Совсем нет, — другим, молодым, в большинстве здоровым и сильным, обязанным по всем человеческим и божьим законам поддерживать родных в преклонном возрасте.
Вот где кроется суть серьезнейшей проблемы — в искаженном сознании людей. И если мы это сознание не изменим, то в будущем для каждого из нас выход на пенсию будет ассоциироваться не с уходом на заслуженный почетный отдых, с достатком и покоем, а со страхом оказаться немощным, отработанным и никому не нужным материалом, “биомассой”. Конечно, государство ни одного пожилого человека не оставит без заботы и внимания, но разве только это надо людям в старости?..
Парадоксы воспитания...
Сегодня государство не оставляет без заботы и внимания ни одного пожилого человека, но разве только это нужно людям в старости?Не принимаю душой слова “социально незащищенные группы населения”, потому что наша Беларусь — социально ориентированное государство, в котором каждый нуждающийся получает реальную помощь от государственных или общественных организаций в виде денег, вещей или услуг.
