В воскресенье 27 сентября в Каталонии состоялись выборы в местный парламент. Это событие привлекло к себе внимание в связи с сепаратистской проблемой, существующей в этом регионе. Местные политики давно добиваются независимости Каталонии от Испании. В прошлом году по инициативе сепаратистски настроенных сил в автономии состоялся референдум, на котором победили сторонники независимости. Однако юридической силы, а значит, и политических последствий это голосование не имело.
В связи с этим каталонские сепаратисты сосредоточили свои усилия на борьбе за парламентские места, рассчитывая достичь своих целей через контроль над местными органами власти. Данная тактика показала свою эффективность в Шотландии, где местные националисты уже давно имеют устойчивое большинство. Несмотря на то, что прошлогодний референдум о суверенитете Шотландии также провалился — противники независимости одержали верх с небольшим перевесом, — позиции националистов в шотландской власти вынуждают Лондон учитывать этот фактор и идти на уступки сепаратистским устремлениям.
Каталонские националисты идут тем же путем, укрепляя свои позиции во властных структурах автономии. На этих выборах две основные сепаратистские партии создали коалицию, рассчитывая с ее помощью заполучить парламентское большинство, которое позволит сформировать правительство. Глава каталонского правительства Артур Мас, возглавляющий одну из сепаратистских партий «Демократическая конвергенция Каталонии», полагает, что нынешние выборы являются, по сути, референдумом о независимости Каталонии. В случае своей победы сепаратисты в течение 18 месяцев рассчитывают подготовить всю необходимую законодательную базу для провозглашения независимости.
По предварительным данным, сепаратистской коалиции JuntspelSi действительно удалось получить большинство. По итогам она может рассчитывать на контроль над 63—66 местами из 135 кресел в каталонском парламенте. Для получения абсолютного большинства, которое дало бы право сформировать правительство, необходимо 68 мест. Помимо JuntspelSi с сепаратистских позиций также выступает партия «Кандидатура народного единства», которая может рассчитывать на 11--13 мандатов. Таким образом, сепаратисты имеют все шансы, чтобы сформировать в Каталонии свое правительство. Выборы характеризовались высокой явкой — к урнам пришло 63% избирателей. Это говорит о высокой заинтересованности каталонцев в той повестке, которую предлагают политические силы региона.
Насколько велики шансы Каталонии обрести независимость в случае прихода к власти сепаратистского правительства и насколько независимость является благом для этой пока еще испанской автономии?
Каталонский сепаратизм имеет давние исторические корни и этнокультурные основания. Стремление каталонцев к самоопределению всегда вызывало сопротивление со стороны Испании, а во времена диктатуры Франко каталонский язык находился под запретом. Поэтому испано-каталонские отношения носят весьма сложный и противоречивый характер, и в каталонском сепаратизме немалую роль играют давние исторические счеты и обиды.
Однако основная аргументация каталонских сепаратистов все же экономическая. Каталония является богатейшей провинцией Испании, и в случае обретения независимости рассчитывает еще больше повысить свое благосостояние за счет того, что отпадет надобность перечислять налоги в испанский бюджет. Впрочем, здесь есть и серьезные возражения, поскольку основа каталонского благополучия — все же связи с испанской экономикой, которая является основным потребителем каталонской продукции. В случае провозглашения независимости возможности для сбыта каталонских товаров в Испании существенно снизятся, кроме того, может произойти отток испанских инвестиций и вывод испанских компаний, являющихся резидентами в регионе. Могут возникнуть и проблемы в связи со вступлением в ЕС — эту процедуру независимой Каталонии придется проходить заново, и на время переходного периода экономика региона также может испытать определенные трудности.
Противится каталонской независимости и испанское правительство. По мнению официального Мадрида, поскольку отделение Каталонии затрагивает интересы всей Испании, то и решаться этот вопрос должен не только самими каталонцами, но всеми испанскими гражданами. Противодействие испанских властей каталонскому сепаратизму вполне понятно. Ведь в случае отделения Каталонии Испания не только потеряет богатый регион, дающий пятую часть ВВП, но и окажется перед лицом еще одного сепаратизма — баскского. Страна басков наравне с Каталонией является одной из наиболее благополучных испанских провинций, и утрата этих двух регионов может превратить Испанию, испытывающую серьезные экономические трудности, в одну из самых депрессивных стран ЕС. Впрочем, такой сценарий бумерангом ударит и по самим сепаратистским регионам.
Учитывая все это, думается, что каталонские сепаратисты, несмотря на громкую риторику, вряд ли будут форсировать вопрос независимости. Скорее всего, они пойдут по стопам своих шотландских коллег, которые, формально оставаясь под британским суверенитетом, тем не менее выбивают у Лондона новые и новые уступки. Аналогичным путем может двигаться и Каталония: превращаясь в де-факто самостоятельное государство, не порывать формальных связей с Испанией.
shimoff@rambler.ru
