От ворот поворот
30.01.2009
После смерти матери Валентина Николаевна решила взять опеку над родной сестрой–инвалидом, за которой раньше присматривала родительница. Ради этого даже свой дом продала: переселилась в материнский. Однако на новом месте жительства не смогла зарегистрироваться. Оказалось, нет технического паспорта на дом. А пока документы не в порядке, поставить штамп в паспорт невозможно. Казалось бы, оформи техпаспорт — и дело с концом. Но не все так просто.
При сборе всех необходимых для этого документов понадобилась бы подпись не только Валентины Сидоровой, но и ее сестры Тамары. А та еще 10 лет назад была признана судом недееспособной. Ставить свою подпись за нее должен опекун. А его нет. Поэтому Валентина Сидорова начала оформлять документы на то, чтобы стать официальным опекуном.
Для начала отправилась в поликлинику № 1 Могилева, где юрист рассказала, какие бумаги для этого надо собрать. С документами на руках Валентина Николаевна вновь пришла в поликлинику. И тут услышала неожиданное: «Мы этим делом заниматься не будем — вам должны помочь в райисполкоме». Там Сидорову внимательно выслушали и... отправили обратно в поликлинику. Из лечебного учреждения Валентину Николаевну вновь переадресовали в райисполком. Его работники, пообщавшись с настойчивой посетительницей, опять порекомендовали обращаться ей к медикам, мол, «решить вашу проблему исключительно в их компетенции».
— В один из дней, когда я ходила от начальника к начальнику, — вспоминает Валентина Сидорова, — у самой сердце заболело: Тамара–то одна дома... Утром ее покормила, печь протопила и ушла, закрыв дверь на замок. Думала пораньше вернуться, не предполагала ведь, что будут гонять из кабинета в кабинет...
Осознав, что этот бег по кругу не прекратится, Сидорова решила больше не ходить по организациям. Надежда, что однажды ее проблема все–таки решится, рухнула. О своих мытарствах она написала в письме в Комитет госконтроля Могилевской области.
Когда контролеры стали разбираться, выяснилось, что и в поликлинике, и в райисполкоме... формально были правы, отказываясь решать вопрос Валентины Николаевны. Дело в том, что по постановлению Совмина «Об утверждении положения об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь» решать все вопросы, связанные с опекой недееспособных, должны управления или отделы здравоохранения местных органов власти. Причем не только готовить документы, но и следить, не нарушает ли опекун права своего подопечного. Но в том–то все и дело, что структурой райисполкомов отделы здравоохранения не предусмотрены.
— Так быть не должно, — категоричен начальник отдела обращений граждан и организационной работы КГК Могилевской области Олег Коробан. — Ведь человек берет на себя заботу о больной сестре, не прося за это у государства ни копейки. Более того, Валентина Сидорова готова нести этот крест до конца жизни. Здравый смысл подсказывает: исполнительная власть при таком обращении должна идти навстречу человеку, решать проблему незамедлительно. Но работники исполкома этого не сделали. Если, по их мнению, не позволяли полномочия, надо было обращаться за помощью в облисполком. Вместо этого Валентину Николаевну попросту отправляли восвояси... Только после вмешательства Комитета госконтроля в райисполкоме наконец обратили на нее внимание.
В принципе, произошедшее с Валентиной Сидоровой — частный случай. Но где гарантия, что от подобного бюрократизма не пострадают жители других районов. Формальные причины для этого, как выяснилось, есть...
Фото автора.