pixabay.comПервое и главное новшество — разделение действующей редакции правил на два документа: Правила охоты и Правила ведения охотничьего хозяйства. Простым гражданам станет проще в одном месте изучить требования закона, а не искать их среди информации для юрлиц.
Предлагается установить на 5 лет мораторий на изъятие глухаря в Брестской и Гродненской областях для юридических лиц. А те в свою очередь не смогут продавать путевки гражданам. Почему так? Ученые НАН Беларуси выяснили, что численность подвида глухарь западноевропейский, обитающего в этих регионах, снижается, поэтому нужно ее стабилизировать. Кроме того, собираемся обозначить перечень хозяйств, где допускаются отклонения от Правил охоты для ведения научно-исследовательских работ. Наука предлагает новшества, теории, которые нужно апробировать. И сделать это легально помогут изменения.
В новых правилах разработчики детализировали многие определения, к примеру «охота с засады» или «с подхода». Переработали их с учетом реалий. Ввели и объяснили новые понятия: «охота на норах», «охотничий день», «участник охоты». Последний — это тот, кто участвует в поиске животного, но не имеет права его добычи. Например, это могут быть туристы, водители.
Проработано введение новых бланков и документов с определенной степенью защиты. Мы предлагаем в перспективе отказаться от карточки учета нарушений и заменить ее QR-кодом, нанесенным на охотничье удостоверение. Технологии позволяют записать информацию за весь период охоты человека, и проверяющий считает ее по коду, не обращаясь к базе. Это не значит, что всем придется менять госудостоверения, которые действуют 10 лет, процесс замены произойдет постепенно. Коснутся новшества и бланков строгой отчетности в охотничьем хозяйстве. По-другому будет происходить гашение талонов: раньше указывалась дата и подпись — сейчас будет достаточно простого перечеркивания, не позволяющего повторно его использовать.
В случае травмирования, обнаружения больного животного пользователь сможет информировать меньшее число людей. Комиссии, которые собирали при таких ЧП, для удобства сократили. К примеру, если произойдет несчастный случай, звонить нужно охотпользователю и в МВД. Сейчас от охотников поступает много нареканий: необходимы четкие критерии отличия трофейного животного и селекционного. Добыть трофей стоит дорого, а во втором случае плата незначительная. Охотник, взяв книгу с новыми правилами, сможет понять критерии этих отличий и не ошибиться.
Детализировали также сроки и способы охоты на некоторые виды животных. Предлагаем с 15 мая по 30 сентября разрешить добывать оленя пятнистого. Представители этого вида скрещиваются с оленем благородным, из-за таких гибридов теряются трофейные качества. Поэтому численность «неродного» нашей фауне вида нужно регулировать. На лося-сеголетка разрешат охоту с 1 по 31 января. В этот период сложно отличить взрослого самца и самку, их не стоит трогать, а сеголеток набирает максимальный вес. Будут учтены все факторы, чтобы не истреблять его тотально. Разрешат по просьбе РГОО «БООР» и охоту в ночное время на бобра не только в присутствии должностного лица, но и руководителя охоты.
Сократили срок охоты на баклана. Раньше она разрешалась круглый год, сейчас — именно в период, когда птица наносит вред рыболовным хозяйствам. Смягчение не коснется волка, лисицы и енотовидной собаки. На зайца разрешат охотиться со всеми видами собак с 1 октября. Собираемся исключить подготовку биолого-экономического обоснования при передаче земли в аренду — достаточно будет проекта охотустройства, действующего в течение 10 лет. Это уменьшит затраты пользователей, облисполкомам не придется изготавливать дополнительный документ.
Кроме того, хотим разграничить браконьеров и тех, кто просто неправильно сделал запись при оформлении документов на легальную охоту. В таких случаях, к примеру при ошибке в дате на разрешении, нужно сразу информировать Госинспекцию охраны животного и растительного мира. Нарушители смогут оплатить штраф, а не заработать уголовную ответственность из-за неправильной цифры.
В целом в Правила охоты внесено более 60 правок. Обсуждение продолжается. Если у вас есть замечания и предложения по проекту указа, можно направить их на электронную почту mlh@mlh.gov.by.
Виталий Бондаревич, консультант отдела охотничьего хозяйства Минлесхоза
