Испокон веку лес был одним из кормильцев человека: он давал материалы для постройки жилья, спасал от холодов и стужи, позволял пополнять рацион охотой, грибами, ягодами, изобиловал лекарственными травами и растениями… Почти все классики минувших веков воспевали лес, его красоты и величавость, грациозную поступь лесных зверей и подвиги охотников, которые отваживались ходить на вепря и медведя только с кинжалом и рогатиной. И тем ценнее сегодня становятся первозданные уголки дикой природы, бережно сохраняемые в Беларуси. После шума и копоти железобетонных городов лес становится одним из лучших мест релаксации для современного человека, а охота, возможно, утеряв некоторую удаль средних веков, продолжает быть одним из популярных видов отдыха. О развитии лесного и охотничьего хозяйства в Беларуси рассказал заместитель министра лесного хозяйства Николай Юшкевич (на снимке).
— Для Беларуси лес — одно из самых значимых природных богатств. Издавна жизнь большинства белорусов была связана с лесом, который давал им укрытие и тепло, пищу и здоровье. Беларусь — лесная страна, почти 40 процентов ее территории занято лесами, которые служат местом обитания многочисленных диких животных и птиц. Для жителей республики лес — излюбленное место отдыха, где можно собирать грибы, ягоды, охотиться или просто прогуливаться, дыша свежим лесным воздухом.
В лесах нашей республики обитает множество различных животных: зубры и медведи, лоси и олени, косули, кабаны, рыси, зайцы и многие другие. Разнообразен и мир пернатых. В белорусских лесах встречаются тетерева, глухари, канюки, осоеды, змееяды, беркуты и прочие птицы.
Благодаря своей красоте и первозданности леса в Беларуси являются привлекательным местом отдыха для населения. В лес приезжают не только в выходные и праздничные дни, но и во время отпусков и каникул. Рекреационное лесопользование становится весьма значимым в социальном смысле видом деятельности лесного хозяйства.
Министерство лесного хозяйства принимает участие в реализации Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь. Организациями отрасли строятся базы и дома отдыха, реконструируются дома охотника, благоустраиваются охотничьи хозяйства и дендропарки, зоны отдыха в лесах, устанавливаются малые архитектурные формы. Кроме Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь, Минлесхозом также реализуется Государственная программа развития охотничьего хозяйства.
— Что представляет из себя белорусское охотничье хозяйство и как его планируют развивать?
— В настоящее время в структуре Министерства лесного хозяйства функционируют 78 лесоохотничьих хозяйств.
Указом Президента Республики Беларусь от 08.12.2005 г. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими» на Министерство лесного хозяйства возложены функции государственного управления охотничьим хозяйством на территории республики, а также другие полномочия в проведении единой государственной политики в этой области. Указом утверждена Государственная программа развития охотничьего хозяйства на 2006—2015 годы.
Основная цель — создать единую республиканскую систему экономически эффективных, высокоорганизованных охотничьих хозяйств, осуществляющих комплекс научно обоснованных мероприятий по охране охотничьих животных, обеспечивающих рациональное использование их ресурсов, мониторинг животного мира в интересах сохранения и устойчивого воспроизводства биологического разнообразия.
Госпрограммой предусмотрено выполнение 43 мероприятий, в их числе биотехнических, по расселению охотничьих животных, регулированию распространения и численности диких животных нежелательных видов, по развитию инфраструктуры охотничьих хозяйств, а также ряд научно-технических и организационно-хозяйственных мероприятий. За 2006—2009 годы уже полностью выполнено 19 таких мероприятий.
— Какие мероприятия проводились в рамках госпрограммы в прошлом году?
— В 2009 году в лесоохотничьих хозяйствах республики биотехнические мероприятия Госпрограммы выполнены в полном объеме. Посеяно 972 га кормовых полей, проведен комплекс биотехнических мероприятий на площади 55 га, создано 43 га ремиз и 895 солонцов. Кроме того, возведены 151 стрелковая вышка и 103 подкормочные площадки; построено 42 комплекса биотехнических сооружений.
Активное выполнение биотехнических мероприятий позволило существенно увеличить численность наиболее ценных видов охотничьих животных и, как следствие, увеличить их добычу.
В 2006—2009 годах в рамках мероприятия по расселению оленя благородного в восьми лесоохотничьих хозяйствах (Лепельский, Островецкий, Молодечненский, Мозырский опытный, Брестский, Ивьевский, Березинский и Старобинский лесхозы) созданы новые популяции оленя благородного. В трех лесхозах (Лепельский, Островецкий и Дятловский) сформированы популяции нового для республики вида — лани европейской.
— Многие современные охотники любят не только проводить время на природе, но и делать это с комфортом. Как развивается инфраструктура охотничьих хозяйств?
— За 2006—2009 годы только в лесоохотничьих хозяйствах Минлесхоза построено и капитально отремонтировано 42 дома охотника. В настоящее время в лесоохотничьих хозяйствах для приема охотников имеется 60 полностью благоустроенных домов охотника. Выполнение мероприятий по развитию инфраструктуры охотничьих хозяйств позволило существенно увеличить доходы от иностранного охотничьего туризма. За прошлый год доходы от зарубежных гостей в лесоохотничьих хозяйствах Минлесхоза по сравнению с 2005 годом возросли более чем в три раза и составили 1,3 млрд. рублей.
Целенаправленная работа по увеличению численности основных видов охотничьих животных (и, как следствие, увеличение их добычи), по развитию инфраструктуры охотничьих хозяйств, по увеличению кадрового потенциала позволила существенно увеличить доходы от ведения охотничьего хозяйства и вывести лесоохотничьи хозяйства Минлесхоза в 2008 году на полную самоокупаемость. Если еще в 2006 году на охотничьем туризме мы всего заработали 1,6 млрд. рублей, то уже в 2009 году — почти 4,5 млрд. рублей. Окупаемость лесоохотничьих хозяйств Минлесхоза в 2009 году составила 121,4 % при плане 100,1 %.
Что касается перспектив охотничьей отрасли, все они прописаны в разработанном в 2009 году Национальной академией наук Беларуси Стратегическом плане развития охотничьего хозяйства Республики Беларусь. Цели государственной политики в вопросах охоты и ведения охотничьего хозяйства вытекают из необходимости решения следующих трех основных задач.
Во-первых, необходимо обеспечить экологически рациональное неистощимое использование ресурсов охотничьих животных путем охоты и максимальной продуктивности их популяций. Решается это научно обоснованным управлением ресурсами. Во-вторых, обеспечить максимально возможную экономическую эффективность использования ресурсов охотничьих животных. Здесь решение заключается в совершенствовании системы экономических отношений, критериев оценки экономики охоты и охотничьего хозяйства, порядка ценообразования и налоговой политики. Должны сложиться условия, позволяющие восстановить рост количества охотников в Беларуси. В-третьих, необходимо обеспечить доступность занятия охотой для граждан нашей страны. Решить этот вопрос можно путем социально ориентированного государственного регулирования, которое обеспечит доступность занятия охотой и охотничьим хозяйством для широких масс населения. Также необходимо устранить необоснованные ограничения в правилах ведения охотничьего хозяйства и охоты. Государственная политика в этой сфере и ее социальная составляющая должны состоять в максимальном упрощении и удешевлении возможности для граждан занятия охотой и отдыха на природе.
---------------------------------------
Как сказано выше, государственной программой предусмотрено ежегодное выполнение 8 биотехнических мероприятий:
— создание системы кормовых полей;
— осуществление комплекса многолетних биотехнических мероприятий в лесных охотничьих угодьях;
— создание ремиз в полевых охотничьих угодьях;
— создание солонцов для минеральной подкормки охотничьих животных;
— разработка и реализация комплекса профилактических и других мероприятий по защите диких животных;
— строительство комплексов биотехнических сооружений;
— строительство вышек для учета и добычи копытных животных;
— сооружение подкормочных площадок.
