С 1 апреля в Минске исчезнут ЖЭСы

Структурной реформе ЖКХ Минска год. Прошлой весной в Первомайском и Партизанском районах ликвидировали ЖЭСы, перепрофилировали ЖРЭО и создали государственную службу заказчика — КУП «Жилищное коммунальное хозяйство» при администрациях. Опыт признан удачным, и с 1 апреля уже все столичные ЖЭСы исчезнут. Однако прежде чем это произойдет, хотелось бы поговорить о некоторых нюансах.


Первое, с чем столкнулись жители экспериментальных районов: сантехника, столяра, электрика — не заказать. Десятки обращений приходили в редакцию от людей, которым диспетчеры службы 115 (куда, кстати, было очень сложно дозвониться) на просьбу прислать мастера устранить, предположим, течь в санузле отвечали так: «Специалистов нет. Ищите по объявлению». То есть отправляют прямиком к частнику. А там то цены заоблачные, то мастера безрукие. Кроме возмущенных жильцов, газету информировали и работники ликвидированных ЖЭСов: SOS! Рабочие по текущему ремонту получают мизерную зарплату и увольняются. Решила разобраться. Действительно, в ЖЭУ № 3, из которого шли жалобы, на 159 домов осталось 14 хаус–мастеров и ремонтная бригада — 2 электрика и 3 сантехника. Участок, кстати, один из очень сложных, с жильем, давно не знавшим капремонта, и расположенный в центре города. Объединил 2 ЖЭСа. Вместо 220 работников осталось 130. Но тех ли сократили?

Все идет по плану, уверен Александр Мацевич, директор КУП «Жилищное коммунальное хозяйство Первомайского района»: «Хаус–мастера в данном ЖЭУ зарабатывают 5,8 миллиона рублей. И это одна из самых низких зарплат по району, потому что... 35 — 40% работ не выполняют». Оказывается, за каждым участком теперь закреплен инженер службы заказчика. Попросту говоря, надсмотрщик. Что должен делать хаус–мастер? Руководствуясь технологической картой, ежедневно обходит дома, с определенной периодичностью осматривает кровлю, изоляцию трубопроводов, состояние фасадов, меняет лампочки в подъездах, подкручивает вентили, чтобы не подтекали. Все недостатки отмечает в журнале, мелкие работы выполняет сам. Но если, скажем, надо срочно заменить 10 метров трубопровода, тогда мастер (еще один надсмотрщик над 4 хаус–мастерами) формирует заявку, передает ее службе заказчика, которая составляет дефектный акт, утверждает смету и объявляет торги. Иными словами, задача хаус–мастера следить за порядком в доме и вовремя сообщать, что неотлагательно нужно привести в порядок. Кстати, все это рабочие ЖЭСа должны были делать и раньше. Разница лишь в том, что теперь работу контролируют. Александр Мацевич уверен, иначе нельзя: «Даже когда мы предупреждаем, что придем проверять, часть обязательных работ оказывается несделанной». Это отражается на зарплате, которая у хаус–мастера теперь состоит из двух частей: 3,25 миллиона оклад и столько же премия, которую можно получить, только выполнив все необходимое в доме. И никаких заявок по бытовым услугам! Для этого должны быть специально обученные люди. Но вот ведь в чем проблема: в ЖЭУ № 3, о котором идет речь, осталось всего 5 сантехников и электриков. И, например, позвонив по мобильному телефону хаус–мастеру, я застала его в разгар рабочего дня на выполнении бытовых услуг. Кто, спрашивается, в это время вкручивает лампочки и проверяет кровлю? Так решают вопрос, чтобы жильцы не жаловались. И не только.


— На этом участке подготовку домов к отопительному сезону выполняли соседи, — комментирует ситуацию Александр Мацкевич. — ЖЭУ не смог нормально смету подготовить и не получил заказ. А за 2 миллиона рублей минимальной зарплаты никто держаться не будет. Люди поувольнялись, ушли на соседние участки, кто–то переучился на хаус–мастера. В итоге прежнего директора уволили в конце года...

Однако с приходом нового руководителя пока изменилось немногое. Недавно ЖЭУ выиграл на торгах работы по замене счетчиков, а в основном рабочие по текущему ремонту сидят на «минималке» и выполняют аварийные работы. Но кто же тогда делает ремонт на вверенной ЖЭУ территории? Похоже, происходит то, о чем еще несколько лет назад мечтали в рабочей группе по реформе ЖКХ. Сюда начали приходить коммерсанты. Факт: до 40% работ по текущему ремонту в реформированных ЖЭСах выполняют частные компании, которые в условиях кризиса мобильно снизили накладные расходы и цены, в то время как ЖЭУ предпочитают заниматься преимущественно уборкой подъездов, техобслуживанием дома и устранением аварий. Но хорошо ли это? Раньше пенсионер, обратившись в ЖЭС, был уверен, что ему за небольшие деньги в смесителе заменят прокладку, повесят люстру, вкрутят розетку. Кто все это будет делать сейчас?

Только спустя год после старта реформы под напором многочисленных жалоб населения городское объединение ЖКХ утвердило перечень обязательных бытовых услуг, за выполнение которых с директора ЖЭУ спросят. А у него, как, к примеру, в ЖЭУ № 3, работников уже нет, поувольнялись. А чтобы нанять новых, кстати, все они должны быть аттестованными профессионалами, надо предложить нормальную зарплату. Откуда взять, если никто не знает, закажет ли завтра услугу Марья Ивановна или Петр Сергеевич. Спланировать это в принципе невозможно. Кроме того, старые расценки пересматриваются. Теперь, по словам Александра Мацевича, замена розетки или смесителя будет стоить где–то на треть ниже рыночной цены. А вот чтобы заказать эту услугу, надо не только, набравшись терпения, дозвониться в службу 115, но и в первый раз дождаться мастера, который расценит работы и только потом пришлет сантехника или электрика. В наших реалиях это будет означать: чтобы устранить неполадки в доме, с работы надо будет отпрашиваться дважды. Поскольку мастера, сантехники и электрики у нас предпочитают работать тогда же, когда работой заняты и их заказчики...

А в целом эффект от реформы в цифрах таков. Первомайское ЖКХ с июля минувшего года сэкономило бюджету 11 миллиардов рублей. Плановая цена техобслуживания квадратного метра жилплощади с 2.920 рублей к 1 января 2016 снизилась до 2.490 рублей. Исключительно за счет укрупнений, сокращений и отмены несвойственных функций.