Принят Палатой представителей 2 апреля 2010 года
Одобрен Советом Республики 19 апреля 2010 года
Часть 1.
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года “Об охране окружающей среды” в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 85, 2/875; 2005 г., № 121, 2/1139; 2006 г., № 6, 2/1177; 2007 г., № 147, 2/1335; 2008 г., № 1, 2/1395; № 170, 2/1464; № 275, 2/1541; 2009 г., № 161, 2/1584; 2010 г., № 15, 2/1666) следующие дополнения и изменения:
1. В статье 1:
после абзаца второго дополнить статью абзацем следующего содержания:
“биосферный резерват — часть территории Республики Беларусь, включающая отдельные особо охраняемые природные территории (их части) и (или) природные территории, подлежащие специальной охране (их части), а также иные территории, на которых целенаправленно стимулируется рациональное (устойчивое) использование природных ресурсов путем применения элементов экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования при осуществлении природоохранных мероприятий, отдельных видов хозяйственной и иной деятельности;”;
абзацы третий — сорок третий считать соответственно абзацами четвертым — сорок четвертым;
после абзаца четырнадцатого дополнить статью абзацами следующего содержания:
“наилучшие доступные технические методы — технологические процессы, методы, порядок организации производства продукции и энергии, выполнения работ или оказания услуг, проектирования, строительства и эксплуатации сооружений и оборудования, обеспечивающие уменьшение и (или) предотвращение поступления загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов производства по сравнению с применяемыми и являющиеся наиболее эффективными для обеспечения нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при условии экономической целесообразности и технической возможности их применения;
национальная экологическая сеть — система функционально взаимосвязанных особо охраняемых природных территорий и природных территорий, подлежащих специальной охране, предназначенных для сохранения естественных экологических систем, биологического и ландшафтного разнообразия, а также обеспечения непрерывности среды обитания объектов животного мира;”;
абзацы пятнадцатый — сорок четвертый считать соответственно абзацами семнадцатым — сорок шестым;
в абзацах восемнадцатом и тридцать восьмом слово “передвижных” заменить словом “мобильных”;
в абзаце двадцать пятом слова “использование и воспроизводство природных ресурсов” заменить словами “(устойчивое) использование природных ресурсов и их воспроизводство”;
абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
“оценка воздействия на окружающую среду — определение при разработке проектной документации возможного воздействия на окружающую среду при реализации проектных решений, предполагаемых изменений окружающей среды, а также прогнозирование ее состояния в будущем в целях принятия решения о возможности или невозможности реализации проектных решений;”;
после абзаца тридцать пятого дополнить статью абзацем следующего содержания:
“рациональное (устойчивое) использование природных ресурсов — пользование природными ресурсами таким образом и такими темпами, которые не приводят в долгосрочной перспективе к их истощению и тем самым позволяют сохранить их способность удовлетворять экономические, эстетические и иные потребности нынешнего и будущих поколений;”;
абзацы тридцать шестой — сорок шестой считать соответственно абзацами тридцать седьмым — сорок седьмым.
2. Часть вторую статьи 2 изложить в следующей редакции:
“Правовой режим природных ресурсов и других компонентов природной среды регулируется законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель, об охране и использовании вод, об использовании, охране и защите лесов, о недрах, об охране и использовании животного мира, о растительном мире и иным законодательством Республики Беларусь.”.
3. Абзац шестой статьи 3, часть пятую статьи 69, абзацы третий и шестой части первой статьи 78, абзацы второй и третий статьи 79, название и абзац первый статьи 81, часть первую статьи 84, абзацы второй и пятый части первой статьи 88, часть первую статьи 94 после слова “рациональный” в соответствующем падеже дополнить словом “(устойчивый)” в соответствующем падеже.
4. В статье 4:
в абзаце пятом слова “использования и воспроизводства природных ресурсов” заменить словами “(устойчивого) использования природных ресурсов и их воспроизводства”;
после абзаца восьмого дополнить статью абзацем следующего содержания:
“экономического стимулирования рационального (устойчивого) использования природных ресурсов;”;
абзацы девятый — двадцать четвертый считать соответственно абзацами десятым — двадцать пятым;
абзац одиннадцатый исключить;
абзацы двенадцатый — двадцать пятый считать соответственно абзацами одиннадцатым — двадцать четвертым;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
“учета природных и социально-экономических особенностей территорий, в том числе режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов, при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;”;
абзац восемнадцатый после слов “на основе использования” дополнить словами “наилучших доступных технических методов и”.
5. Статью 5 после слов “особо охраняемые природные территории” дополнить словами “и природные территории, подлежащие специальной охране, национальная экологическая сеть, биосферные резерваты”.
6. Абзац третий части первой статьи 6 после слов “лица Республики Беларусь,” и “далее” дополнить соответственно словами “а также” и “, если не предусмотрено иное,”.
7. В статье 7:
абзацы пятый и шестой после слова “рациональное” дополнить словом “(устойчивое)”;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
“формирование и обеспечение функционирования системы особо охраняемых природных территорий, а также природных территорий, подлежащих специальной охране, национальной экологической сети и биосферных резерватов;”.
8. В статье 81:
абзац третий после слова “рационального” дополнить словом “(устойчивого)”;
после абзаца пятого дополнить статью абзацем следующего содержания:
“утверждает схему национальной экологической сети;”;
абзацы шестой — восьмой считать соответственно абзацами седьмым — девятым.
9. В статье 9:
абзацы четвертый и пятый после слова “рационального” дополнить словом “(устойчивого)”;
после абзаца седьмого дополнить статью абзацем следующего содержания:
“определяет порядок разработки лимитов на природопользование;”;
абзацы восьмой — двадцать пятый считать соответственно абзацами девятым — двадцать шестым;
после абзаца одиннадцатого дополнить статью абзацем следующего содержания:
“устанавливает перечень мероприятий по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов, финансируемых за счет средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы;”;
абзацы двенадцатый — двадцать шестой считать соответственно абзацами тринадцатым — двадцать седьмым;
после абзаца пятнадцатого дополнить статью абзацем следующего содержания:
“устанавливает по согласованию с Президентом Республики Беларусь требования к содержанию схемы национальной экологической сети и критерии выбора территорий для включения в национальную экологическую сеть;”;
абзацы шестнадцатый — двадцать седьмой считать соответственно абзацами семнадцатым — двадцать восьмым.
10. В статье 10:
в части второй:
абзац пятый после слова “рационального” дополнить словом “(устойчивого)”;
абзацы двенадцатый и тринадцатый исключить;
абзацы четырнадцатый — тридцать девятый считать соответственно абзацами двенадцатым — тридцать седьмым;
в абзаце двенадцатом слова “государственных целевых бюджетных фондов” заменить словами “государственного целевого бюджетного республиканского фонда”;
в абзаце двадцать пятом слова “(далее, если не предусмотрено иное, — Конвенция)” заменить словами “(далее — Конвенция), других международных договоров Республики Беларусь”;
после абзаца двадцать пятого дополнить статью абзацами следующего содержания:
“разрабатывает совместно с Национальной академией наук Беларуси, областными исполнительными и распорядительными органами и другими заинтересованными государственными органами и организациями проект схемы национальной экологической сети;
подготавливает по согласованию с Национальной академией наук Беларуси, другими заинтересованными государственными органами и организациями предложения об объявлении и прекращении функционирования биосферных резерватов;”;
абзацы двадцать шестой — тридцать седьмой считать соответственно абзацами двадцать восьмым — тридцать девятым;
в абзаце тридцать втором слова “и международными” заменить словами “, в том числе международными”;
абзац тридцать седьмой после слова “рационального” дополнить словом “(устойчивого)”;
в части третьей:
абзац третий изложить в следующей редакции:
“проекты государственных программ рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, концепций, стратегий, схем и планов действий в этой области;”;
абзац четвертый после слова “рационального” дополнить словом “(устойчивого)”.
11. В статье 11:
в части первой:
абзац второй после слова “рациональному” дополнить словом “(устойчивому)”;
в абзаце четвертом слова “о земле” заменить словами “об охране и использовании земель”;
в части второй:
абзац второй после слова “рациональному” дополнить словом “(устойчивому)”;
после абзаца седьмого дополнить часть абзацем следующего содержания:
“принимают решения об объявлении и прекращении функционирования биосферных резерватов;”;
абзацы восьмой — четырнадцатый считать соответственно абзацами девятым — пятнадцатым;
абзац четырнадцатый после слова “рационального” дополнить словом “(устойчивого)”.
12. Из абзаца четвертого части второй статьи 12 слова “планируемой хозяйственной и иной деятельности” исключить.
13. В абзаце четвертом статьи 13 слова “иным законодательством Республики Беларусь, а также” заменить словами “иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе”.
14. В части первой статьи 15:
абзацы второй, третий и пятый после слов “рационального” и “рациональному” дополнить соответственно словами “(устойчивого)” и “(устойчивому)”;
из абзаца шестого слова “планируемой хозяйственной и иной деятельности” исключить.
15. Часть четвертую статьи 20 изложить в следующей редакции:
“На особо охраняемых природных территориях, природных территориях, подлежащих специальной охране, и территориях биосферных резерватов могут устанавливаться более жесткие, чем действующие на других территориях, нормативы качества окружающей среды.”.
16. В статье 22:
в части первой слово “передвижных” заменить словом “мобильных”;
в части второй слова “передвижных источников на основе” заменить словами “мобильных источников на основе наилучших доступных технических методов и”.
17. В части второй статьи 25 слова “о рациональном” заменить словом “рациональном”.
18. В части первой статьи 26 и статье 44 слова “передвижных” и “передвижным” заменить соответственно словами “мобильных” и “мобильным”.
19. В статье 27:
часть первую после слова “природопользователям” дополнить словами “, являющимся плательщиками экологического налога и (или) налога за добычу (изъятие) природных ресурсов,”;
дополнить статью частью третьей следующего содержания:
“Порядок разработки лимитов на природопользование определяется Советом Министров Республики Беларусь.”.
20. В части первой статьи 29:
слова “хозяйственной и иной деятельности на состояние окружающей среды” заменить словами “на окружающую среду”;
после слова “рациональным” дополнить часть словом “(устойчивым)”.
21. В статье 32:
абзац четвертый после слова “применение” дополнить словами “наилучших доступных технических методов,”;
абзац пятый после слова “рациональное” дополнить словом “(устойчивое)”.
22. В части первой статьи 33:
после слова “биологического” дополнить часть словами “и ландшафтного”;
слова “использования и воспроизводства природных ресурсов” заменить словами “(устойчивого) использования природных ресурсов и их воспроизводства”.
23. В статье 34:
в части первой:
после слова “применяться” дополнить часть словами “наилучшие доступные технические методы,”;
слова “использованию и воспроизводству природных ресурсов” заменить словами “(устойчивому) использованию природных ресурсов и их воспроизводству”;
часть третью дополнить словами “, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь”.
24. В статье 35:
в части первой слова “проекту при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы” заменить словами “в установленном порядке проекту, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь,”;
часть вторую после слова “натуре,” дополнить словами “если иное не установлено Президентом Республики Беларусь,”.
25. В части второй статьи 39 слова “биологического разнообразия, обеспечиваться устойчивое функционирование естественных экологических систем, сохранение типичных и редких природных ландшафтов, особо охраняемых природных территорий” заменить словами “естественных экологических систем, биологического и ландшафтного разнообразия, обеспечиваться функционирование особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов”.
26. В статье 40:
из части первой слова “, за исключением чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению требований в области охраны окружающей среды” исключить;
часть вторую исключить.
27. В части первой статьи 41 слова “особо охраняемых природных территорий, типичных и редких природных ландшафтов” заменить словами “соблюдать режим охраны и использования особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов”.
28. В статье 42 слова “объектов растительного и животного мира” заменить словами “сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, соблюдению режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов”.
29. В статье 43:
часть первую дополнить словами “, а также сохранение естественных экологических систем, биологического и ландшафтного разнообразия”;
часть вторую дополнить словами “и с соблюдением режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов”.
30. Статью 45 изложить в следующей редакции:
“Статья 45. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и ликвидации объектов добычи, переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки
(Окончание на 11-й стр.)
(Окончание.
Начало на 6-й стр.)
Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и ликвидация объектов добычи, переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, санитарными, противопожарными и иными требованиями законодательства Республики Беларусь и с соблюдением режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и ликвидации объектов добычи, переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбору нефтяного (попутного) газа и попутных вод, рекультивации земель, снижению вредного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и (или) эксплуатации указанных объектов в результате нарушения законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды.
Строительство и эксплуатация объектов добычи, переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки (в том числе расположенных в поверхностных водных объектах) допускаются при наличии проектов восстановления загрязненных земель, положительных заключений государственной экологической экспертизы и финансовых гарантий реализации таких проектов.”.
31. Часть пятую статьи 47 изложить в следующей редакции:
“Захоронение источников ионизирующего излучения в водных объектах, на особо охраняемых природных территориях, природных территориях, подлежащих специальной охране, и территориях биосферных резерватов запрещается.”.
32. В части первой статьи 48 слова “типичных и редких природных ландшафтов” заменить словами “биологического и ландшафтного разнообразия, функционирования особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов”.
