О пенсиях — компетентно

(Продолжение. Начало в № 55.)
— Антонина Андреевна, Гомель. Моя сестра работала в Германии, зарплату получала, понятное дело, в марках. Вышла в этом году на пенсию, ей отказались засчитывать зарплату, засчитали только стаж. Но хотя бы какой-то минимум за эти годы можно брать?
— Очень интересный вопрос. Конкретный ответ на него может быть дан после изучения материалов пенсионного дела вашей сестры. Вместе с тем я могу разъяснить общие положения законодательства, касающиеся данного вопроса.
Работа за границей засчитывается в стаж для назначения пенсии в порядке, предусмотренном законодательством, на основании соответствующих документов.
Что касается исчисления пенсий лицам, работавшим за границей, то на основании статьи 61 Закона Республики Беларусь “О пенсионном обеспечении” пенсии исчисляются из заработной платы, которую они получали в Республике Беларусь, а в случае, если работа за границей продолжалась не менее 5 лет из последних 15 лет работы перед обращением за пенсией, по их выбору из расчета среднего заработка работника соответствующей профессии и квалификации в Республике Беларусь ко времени назначения пенсии.
При исчислении пенсии из заработка, получаемого в Республике Беларусь, по желанию обратившегося за пенсией время работы за границей не включается в период, из которого избирается заработок для исчисления пенсии.
Исчисление пенсии из заработка, полученного за работу за границей в иностранной валюте, законодательством не предусмотрено. Это обусловлено тем, что в заработок для исчисления трудовой пенсии включаются выплаты, на которые начислялись и из которых уплачивались обязательные страховые взносы.
— Мария Игнатюк, Зельвенский район. Какие годы будут браться для назначения пенсии в 3-м квартале 2008 года? Можно ли восстановить стаж за 1968—1970 годы по свидетельским показаниям? Мою фамилию в документах не находят, а люди, с которыми я работала, могут подтвердить.
— В соответствии со статьей 57 Закона Республики Беларусь “О пенсионном обеспечении” в 2008 году пенсия исчисляется из откорректированного фактического заработка за любые 14 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 24 лет работы (уплаты обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) независимо от имеющихся перерывов.
Согласно Положению о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1992 года № 777 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 ноября 2006 года № 1508), на основании свидетельских показаний периоды работы устанавливаются в случаях отсутствия документов о работе и невозможности их получения в связи с прекращением деятельности работодателя  или по другим причинам (за исключением несохранности у работодателей документов  в результате чрезвычайных ситуаций) и отсутствия соответствующих архивных данных. В таком случае периоды работы устанавливаются на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе в организации или у индивидуального предпринимателя и располагающих документами о своей работе за все время, в отношении которого они свидетельствуют о работе заявителя. При этом необходимо учитывать, что показаниями свидетелей не подтверждаются периоды работы у отдельных граждан и другие периоды, условием включения которых в стаж работы является подтверждение уплаты обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, а также характер работы, дающей право на пенсию за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет.
Если документы о трудовой деятельности работников у работодателя сохранились, однако в них отсутствуют сведения о работе конкретного лица, оснований для установления периодов работы по свидетельским показаниям не имеется.
— Олег Иванович, Минск. Хотелось бы узнать, как рассчитывается пенсия?
— Смотря какая пенсия. Размеры трудовых пенсий зависят от продолжительности стажа работы и величины заработной платы, принятых для их назначения. В соответствии со статьей 56 Закона Республики Беларусь “О пенсионном обеспечении” трудовая  пенсия исчисляется по установленным нормам в процентах к откорректированному в связи с ростом средней заработной платы работников в республике фактическому заработку (определенному по нормам статей 57, 58 и 70 Закона), который граждане получали перед обращением за пенсией.
В частности, согласно статье 23 Закона пенсии по возрасту назначаются в размере 55 процентов среднемесячного заработка, принятого для исчисления пенсии, но не ниже минимального размера пенсии.
За каждый полный год стажа работы сверх 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам, а также за каждый полный год стажа работы с особыми условиями труда (пункт “а” статьи 12 (Список № 1) и статья 13 Закона) сверх 10 лет у мужчин и 7 лет 6 месяцев у женщин пенсия, в том числе минимальная, увеличивается на один процент заработка, но не менее чем на один процент минимального размера пенсии. Увеличение производится в пределах 20 процентов заработка (минимального размера пенсии).
Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения, утвержденного правительством Республики Беларусь за два последних квартала. Применяемый сегодня БПМ составляет 200 080 рублей, минимальная пенсия по возрасту соответственно — 50 020 рублей.
Размер пенсий по инвалидности, кроме стажа работы и величины заработка, также зависит от группы инвалидности. Согласно статье 31 Закона пенсии по инвалидности назначаются в следующих размерах:
инвалидам I группы — 75 процентов, инвалидам II группы — 65 процентов, инвалидам III группы — 40 процентов среднемесячного заработка, принятого для исчисления пенсии.
Если у инвалидов I, II группы имеется стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту, в том числе за работу с особыми условиями труда, то пенсия по инвалидности может быть назначена в размере пенсии по возрасту при соответствующем стаже работы.
Минимальные размеры пенсий по инвалидности устанавливаются следующим образом: по I и II группе инвалидности — 100 процентов, по III группе инвалидности — 50 процентов, матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) — 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Пенсии по случаю потери кормильца назначаются на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 40 процентов среднемесячного заработка кормильца (исчисленного по нормам статьи 56 Закона), но не менее 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту (статья 38 Закона).
Отмечу также, что отдельным категориям пенсионеров к пенсиям устанавливается надбавка на уход (в частности, инвалидам I группы), а также повышения, предусмотренные статьей 68 Закона (например, инвалидам и участникам войны, бывшим узникам, донорам и т.д.).
Для получения более полной информации об исчислении пенсии в зависимости от конкретных обстоятельств необходимо обращаться в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.
— Мать сына-россиянина звонит. Он служил в органах внутренних дел на Сахалине, теперь переехал к нам в Минск. Он хочет получать российскую пенсию с северными надбавками. Возможно ли это по нормам недавно заключенного с Россией договора?
— Договор, заключенный 24 января 2006 года Республикой Беларусь с Российской Федерацией в области социального обеспечения, не распространяется на военнослужащих Вооруженных сил Беларуси и России и приравненных к ним лиц в части пенсионного обеспечения. Поэтому по вопросу пенсионного обеспечения вашего сына по линии МВД Республики Беларусь ему следует обращаться в управление внутренних дел Минского горисполкома.
— Валерий Петрович, Гомель. Гражданским повышается пенсия несколько раз в год, а нам, военным, только один раз. Почему?
— Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется отдельным законом, методическое сопровождение которого в отношении упомянутой категории осуществляется Министерством обороны Республики Беларусь. К компетенции Министерства труда и соцзащиты эти вопросы не относятся.

(Продолжение следует.)