“За тысячи лет своего существования рабство не стало гуманнее ни на йоту”. Эта фраза из социальной рекламы сегодня подтверждается сотнями историй из реальной жизни, сотнями искалеченных людских судеб. К сожалению, и в Беларуси статистика подобных преступлений не уменьшается, а растет. Государство уделяет большое внимание борьбе с современной работорговлей. В Беларуси принята государственная программа “Комплексные меры по притиводействию торговле людьми и распространению проституции на 2002—2007 гг”. Огромную помощь оказывают в информировании людей по вопросам, связанным с безопасностью выезда и пребывания за границей, общественные организации. Белорусская ассоциация молодых христианских женщин занимается проблемой торговли людьми вот уже шесть лет. С 2001 года в нашей стране существует бесплатная горячая линия “Ла Страда” (295-31-67). Сегодня ее деятельность поддерживается в рамках проекта ООН “Борьба с торговлей женщинами в Республике Беларусь”, который реализуется в сотрудничестве с Министерством труда и социальной защиты. В программе прямая линия, проведенной Первым национальным каналом Белорусского радио совместно с “Народной газетой”, на вопросы, касающиеся сегодняшней работорговли, отвечала председатель Белорусской ассоциации молодых христианских женщин, координатор программы “Ла Страда Беларусь” Ирина Альховка. Наиболее интересные фрагменты этого разговора мы предлагаем нашим читателям.
— Почему именно в последние годы обострилась проблема торговли людьми?
— Торговля людьми развивается, на мой взгляд, по трем основным причинам. Первая — рост организованной преступности вообще. Тенденция эта, к сожалению, актуальна во всем мире. Если, по данным наших правоохранительных органов, в Беларуси работорговля приносит 10—11 миллионов дохода, то в Европе, по данным Интерпола, он составляет 19 миллиардов долларов! Доходный бизнес для криминала. Вторая причина — социально-экономические проблемы, обострившиеся с распадом Советского Союза на всем постсоветском пространстве. Миграция во все времена была простейшей стратегией выживания. Сейчас социально-экономическое положение на всей территории Беларуси более-менее стабильно, и уровень жизни не так разительно отличается от уровня жизни благополучных стран, как в так называемых “развивающихся” регионах мира. А вот что касается миграции, у Беларуси, как вы понимаете, особое географическое положение. Через нашу страну пролегают пути нелегальной транзитной миграции, беженцы перебираются из тех регионов, где идут военные действия, в Польшу и Западную Европу, из России идет на Запад поток дешевой рабочей силы... Во многом благодаря своему геополитическому положению Беларусь и оказалась вовлечена в такие процессы, как торговля наркотиками и работорговля, которыми почти всегда сопровождается массовая миграция. Мы оказались, как говорится, в неподходящее время в неподходящем месте. Наконец, третья причина — слабая информированность людей. Мы не знаем, как надо выезжать за границу, что нас там ждет, что входит в наши обязанности, а что мы вправе требовать от работодателя.
— Какие меры борьбы с современной работорговлей вы считаете самыми действенными?
— Только скоординированные усилия правоохранительных органов Беларуси, других стран СНГ, Европы, Америки будут способствовать уменьшению объемов работорговли. Трафик не зря называют международным, или транснациональным преступлением. Вербовка происходит на территории одного государства, транспортировка жертв, как правило, происходит через несколько стран. К примеру, если женщину из Беларуси зазывают работать в Германию, она может до нее просто не доехать. Трафикеры могут продать ее еще в Польше. Как правило, сбыт жертв, их эксплуатация происходят не в стране предполагаемого трудоустройства, а на территории третьих, а то и десятых государств. Поэтому собрать всю цепочку воедино, доказать факт преступления с момента вербовки до момента продажи очень сложно. Но тем не менее определенные успехи и наработки в этом уже есть, и я надеюсь, что скоро мы будем отмечать уменьшение статистики подобных преступлений.
— Социальная реклама, которая идет по телевидению, показывает нам работорговлю именно с “женским” лицом. Но ведь продажа детей для трансплантации органов или случаи, когда людей приглашают на работу в ту же Москву, а потом платят втрое меньше оговоренного — это тоже работорговля?
— Абсолютно с вами согласна. Сексуальная эксплуатация — просто самая распространенная форма рабства, потому что имеет наибольший спрос и приносит наибольший доход. Нас часто спрашивают: кто прежде всего попадает в группу риска? Но с группами риска связано, на мой взгляд, слишком много мифов. По традиции принято относить к этой группе молодых женщин и девушек в возрасте от 18 до 30 лет, привлекательных, блондинок, не очень образованных. Но это звучит наивно. Сегодня все чаще мы говорим и о торговле детьми, в том числе и в Беларуси, о торговле женщинами и мужчинами среднего возраста, о трудовом рабстве или рабстве, связанном с незаконной трансплантацией органов. Индустрия попрошайничества, когда людей заставляют просить милостыню, обучают воровству, — тоже одна из форм рабства. Таким образом, можно поблагодарить от всей души средства массовой информации, которые так активно поднимают проблему торговли людьми, но при этом надо отметить, что акцент в публикациях, передачах, рекламных роликах пора делать не только на сексуальной эксплуатации молодых женщин.
— Что нужно знать тому, кто собрался поработать за рубежом, чтобы не стать жертвой работорговцев?
— Начну с того, что у посреднической фирмы, в которую вы обращаетесь, чтобы вам подыскали работу за рубежом, должна быть лицензия, выданная Департаментом по гражданству и миграции МВД Беларуси именно на трудоустройство белорусских граждан за границей. Не стесняйтесь спрашивать эту лицензию! Нашим людям зачастую неловко поинтересоваться в фирме, есть ли подобная лицензия, попросить предъявить ее. Ничего неудобного в этой ситуации быть не может! Это ваше право, и от этого зависит ваша безопасность. Нужно знать, что лицензия выдается не только на определенное время, но и на определенную страну. То есть если у фирмы есть лицензия на ваше трудоустройство посудомойкой в Италии, вы не сможете работать медсестрой в Швеции, даже если фирма вам это активно предлагает! Вы должны получить работу в оговоренной стране по оговоренной специальности, все отклонения должны вас насторожить. Далее: работать за границей вы можете только по трудовой визе, а не по туристической или любой другой. Основанием для получения такой визы служит трудовой контракт. С ними-то обычно и возникает путаница. Есть так называемый контракт на оказание посреднических услуг, по которому фирма обязуется сделать обзор рынка труда, предложить вакансии. Но трудовой контракт — совершенно другой документ. В нем должны быть оговорены все условия вашей работы — и это тот самый случай, когда подробностей лишку не бывает! В каком городе вы будете работать? В каком месте? С какого часа по какой? С перерывом или без? Сколько вам будут платить? За какой срок? Идут ли деньги на вашу кредитную карточку, на личный счет или выдаются вам наличными? За что конкретно вас могут материально наказать? Есть ли у вас выходные? Медицинская страховка? В таком договоре не бывает мелочей. Нужно представить каждый свой шаг и задать возникшие вопросы, пока на них есть кому отвечать. У вас есть права, о которых надо помнить, и ваш выезд за границу не должен их у вас отнимать. Часто на нашу прямую линию звонят накануне отъезда. Когда все документы уже подписаны, в паспорте — виза, на руках — билеты. Проконсультируйтесь с нашими специалистами заранее, до подписания контракта! А с теми, кто обращается к нам перед самым отъездом, мы стараемся поговорить хотя бы об их безопасности. Спрашиваем, есть ли у них телефон белорусского посольства в той стране, куда они едут. Оказывается, многие наши граждане не знают, что за границей это одно из первых мест, куда надо обращаться, если с вами что-то случилось. Вы стали жертвой трафика, у вас украли документы или случилась другая беда — сразу же идите в белорусское посольство. Не нужно бояться обращаться и в полицию. Конечно, известны случаи коррупции, когда полицейские связаны с сетями трафикеров. Если опасаетесь этого, обращайтесь в полицию не того города, в котором находитесь, а более крупного.
— Как определить заранее, что имеешь дело с возможными трафикерами?
— Когда мы шесть лет назад начинали свою работу, все рекламные газеты пестрели объявлениями вроде: “Требуется няня. Выслать фото в купальнике” или “Приглашаем женщин до 30 лет на лесопосадки в Польшу”... Зачем няне внешность фотомодели и почему женщины после тридцати не могут сажать лес? Теперь такие объявления встречаются гораздо реже, но при случае задайте себе эти вопросы!
— Но как такие объявления могут появляться в прессе? Почему бы правоохранительным органам не контролировать их, не отслеживать по ним цепочки работорговцев и в Беларуси, и за границей?
— Я привела это объявление как давний пример. Вот уже больше года в нашей стране действует специальное постановление, по которому фирмы, предлагающие трудоустройство за рубежом, не могут размещать объявления в СМИ без предварительного согласования с МВД. Сегодня сомнительные объявления такого рода вы в газетах не встретите.
— На что еще надо обратить особое внимание при выборе фирмы-посредника?
— Когда вам предлагают высокооплачиваемую работу за границей, при этом не требуя квалификации, это тоже должно вас насторожить. Спросите себя: в состоянии ли вы будете справиться с такой работой — если, например, вам предлагают работать медсестрой, а у вас нет медицинского образования? Точно так же стоит задуматься, если вам предлагают ехать в долг. Если фирма или человек, приглашающий вас, что называется, платит за все — это значит, что долг вам рано или поздно придется отработать. Спросите, из каких денег вы будете этот долг отдавать. Бывает, люди, уехав таким образом, не только ничего не зарабатывают, но и остаются должны... К примеру, был случай с женщиной, которой предложили работу няней в американской семье сроком на шесть месяцев. В контракте была указана зарплата в 800 долларов, но не оговаривалось, за какой срок она ее получает: за неделю, за месяц, за весь период? При этом указывалось, что из этой зарплаты нужно вернуть фирме стоимость авиабилетов. Не знаю, уехала эта женщина в Америку или нет, но она обратилась к нам накануне отъезда, когда контракт уже был ею подписан. Еще раз хочется напомнить: проконсультируйтесь с нами до того как ставить свою подпись на каких бы то ни было документах!
