Давние союзные договоренности предусматривают такие цены на российский газ для Беларуси, которые должны быть на уровне тарифов для Смоленской и Калининградской областей. Но российская сторона с 2007 года повысила их примерно вдвое – до 100 долларов за тысячу кубометров.
Некоторые эксперты объясняют это тем обстоятельством, что современные цены на газ в ближнем, да и в дальнем зарубежье едва покрывают только половину всех расходов «Газпрома» по добыче, очистке, хранению и перекачке голубого топлива. В связи с этим приходится прибегать к внешним займам. Эти долги растут быстрыми темпами с конца 1990-х годов и, по некоторым данным, тянут на десяток-другой миллиардов долларов.
Чтобы платить по этим внешним займам, вполне логично продавать газ дороже. Хотя специалисты упоминают и более разумный путь – сокращать затратность газовой индустрии, да и всей энергетики России, не перекладывать издержки на потребителей. Но это – отдельная тема.
Итак, Беларусь до конца июня 2007 года оплачивает примерно половину новой цены на российский газ. Об этом заявил первый заместитель премьер-министра Беларуси Владимир Семашко. По его словам, такие условия обусловлены комплексными договоренностями с Россией по сотрудничеству в энергетике.
В частности, «Газпром» получит в первом полугодии первые 12,5 процента акций «Белтрансгаза» стоимостью 625 миллионов долларов. По словам В. Семашко, это будут наличные деньги, которые поступят в белорусский бюджет. Впоследствии «Белтрансгаз» трансформируется в российско-белорусское совместное предприятие по транзиту и хранению газа с равными долями обеих сторон. Как отметил первый вице-премьер Беларуси, «во втором полугодии, когда процесс стабилизируется, Беларусь начнет рассчитываться по всем долгам, которые накопились с начала года в связи с ростом цен на газ».
Белорусская сторона ныне ведет переговоры о получении российского стабилизационного кредита в один миллиард долларов, что позволит своевременно расплачиваться по «газовым» счетам. Похоже, эта сумма, да и условия приватизации газотранспортной системы Беларуси, устраивают российскую сторону. Как заявил на днях премьер-министр России Михаил Фрадков, «вопрос о предоставлении Беларуси стабилизационного кредита будет решен в ближайшее время».
По мнению российского аналитика энергетического рынка доктора экономических наук Игоря Фалеева, «непредсказуемая ситуация в Украине, в том числе с перспективами транзита российского газа, – а через эту страну ежегодно перекачивается свыше трети объема российского газа, поставляемого в Европу, – вынуждает Россию прагматично относиться к Беларуси и ее энергетическим потребностям». Схожие мнения высказывались на состоявшейся в конце марта в Загребе (Хорватия) международной конференции «Новые энергетические коридоры в Восточной Европе».
Рост цен на газ для Беларуси связан и с тем, что на «внутреннем рынке» России в ближайшие годы газ подорожает как минимум наполовину. С сугубо рыночной точки зрения российской газовой индустрии намного выгоднее экспорт голубого топлива, а не его сбыт в РФ. И неудивительно, что удельный вес экспорта в российской газодобыче ныне превышает 35 процентов, против 25—27 процентов в 1990-х, и будет впредь расти. Потому и российская газопроводная сеть, можно сказать, изначально ориентирована преимущественно на экспорт газового сырья.
Кроме того, «постсоветская» Россия не располагает собственным крупномасштабным производством газопроводных труб, а чтобы их закупать, тоже требуется рост внутренних цен на газ.
Между тем даже однопроцентное подорожание газа «в рознице» повлечет за собой минимум двухпроцентное удорожание готовой продукции в большинстве российских производственных отраслей, включая систему ЖКХ.
Это подорожание уже началось и продлится до 2015—2016 годов. Между тем, как отмечалось на недавней коллегии Минпромэнерго РФ, расходы в газовой отрасли и во всей энергетике России будут расти и впредь, если пренебрегать внедрением новых технологий, особенно энергосберегающих, и комплексной переработкой энергосырья.
Как считает Игорь Башмаков, директор российского Центра по эффективному использованию энергии, «до сих пор Россия остается одной из самых энергоемких стран мира: энергоемкость экономики нынешней России вдвое больше среднемировой, втрое выше, чем в регионе ЕС, Западной Европе, в 2,3 раза выше, чем в США, и уже вдвое больше, чем в КНР».
По оценкам специалистов Минрегионразвития, Минпромэнерго РФ и Всероссийского института конъюнктурных исследований, производство химических удобрений, черная и цветная металлургия – пока главные промышленно-экспортные отрасли РФ и одновременно крупнейшие потребители газа. Низкие же внутренние цены на газ и электричество для них – едва ли не единственное конкурентное преимущество на мировых рынках.
Словом, российский газ пока обречен на постоянное удорожание и для российского потребителя. Но та же Беларусь располагает современными, причем быстро внедряемыми там, технологиями по рациональному использованию энергопродуктов. Для России же, повторим, это давняя проблема. Так что впору разработать и реализовать союзную энергосберегающую, в том числе газосберегающую программу.
