Конкуренция является одним из главных стимулов развития любой экономической системы. Она во многом формирует современный рынок товаров и услуг, определяет инвестиционный климат – таково мнение Д. Медведева, высказанное на очередном заседании Правительства России.
По словам Председателя Правительства России Д. Медведева, только в 2011 году в законодательство были внесены изменения, направленные на либерализацию и упрощение государственного контроля в экономической сфере, на устранение административных барьеров при регистрации и выходе на рынок новых компаний и предприятий, на создание современных условий для иностранных инвесторов. Особое внимание уделялось закупкам государственных компаний и естественных монополий. Закупки стали более прозрачными и недискриминационными и отслеживаются и государством, и представителями гражданского общества. Все принятые меры системны и позволяют более комфортно заниматься в России бизнесом.
Представляя на заседании доклад о состоянии конкуренции в РФ членам правительства, руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев охарактеризовал конкурентную ситуацию в России. По его словам, третий пакет законов, принятый в прошлом году парламентом, гармонизировал российское конкурентное законодательство. В нем также были учтены соответствующие нормы ВТО и всех других основополагающих международных соглашений России.
На заседании было отмечено, что положительная тенденция роста числа хозяйствующих субъектов наблюдается в сферах управления эксплуатацией жилого фонда, торговли автотранспортными средствами, их технического обслуживания и ремонта, в транспорте и связи.
В течение последних трех лет наблюдается устойчивая тенденция снижения доли хозяйствующих субъектов государственной и муниципальной форм собственности (с 405 тысяч в 2008 году до 366 тысяч в 2011-м), что оказывает положительное влияние на состояние конкуренции.
Наибольшие изменения в оценке состояния конкурентной среды, по результатам проведенного Росстатом опроса, наблюдались в сфере производства кокса и нефтепродуктов – 27% от числа опрошенных в 2011 году отметили улучшение конкурентной среды (в 2010 году – 18%).
А вот по мнению респондентов, представляющих малый бизнес, наиболее заметное улучшение конкурентной среды наблюдалось в сфере производства пищевых продуктов (в 2010 году – 26%, в 2011-м – 35%), в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды (в 2010 году – 15%, в 2011-м – 24%) и в сфере производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (в 2010 году – 19%, в 2011-м – 28%).
ФАС отмечает, что в соответствии с докладом Всемирного экономического форума «Рейтинг глобальной конкурентоспособности на 2011 – 2012 годы» Россия заняла 66-е место из 142 представленных в рейтинге стран. А согласно рейтингу Всемирного банка, отражающему степень благоприятствия ведения бизнеса на основании 10 индикаторов регулирования предпринимательской деятельности, Россия незначительно улучшила условия ведения бизнеса и, по итогам 2011 года, заняла 120-е место из 183 стран (в 2010 году – 123-е место).
При этом по показателю «получение разрешения на строительство» отмечается сокращение сроков и количества процедур (с 540 дней и 53 процедур в 2011 году до 423 дней и 21 процедуры в 2012-м).
Д. Медведев обратил внимание членов правительства на то, что перед Россией стоят весьма сложные, амбициозные задачи, связанные с конкурентным климатом в стране, – подняться как минимум на 40-е место в мире с перспективой дальнейшего вхождения в первую двадцатку не позднее 2020 года.
Николай ПЛЕХАНОВ
