A los periodistas –que cubrнan las conversaciones de marzo– les interesaba el tema de relaciуn entre los dos proyectos de integraciуn mбs importantes: la Uniуn de dos Estados de Belarъs y Rusia y la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn. Minsk ha ofrecido una respuesta muy clara: La Uniуn de dos Estados, la Uniуn Aduanera y en un futuro prуximo el Espacio Econуmico Ъnico no son proyectos competidores. Al contrario, estбn completando uno a otro. La integraciуn en el formato de “dos” y “tres” es capaz dar un efecto sinйrgico. Al unirse, las economнas obtendrбn mбs beneficios que si seguirбn funcionando por separado. Posiciуn firme
A partir de los aсos noventa del siglo pasado Belarъs vota a favor de la integraciуn econуmica en el espacio de la antigua Uniуn Soviйtica. El primer ministro de la Federaciуn de Rusia, Vladнmir Putin, durante el encuentro celebrado en marzo con el presidente belaruso, Alexandr Lukashenko, seсalу una firme posiciуn del lнder belaruso. Segъn Vladнmir Putin, la propensiуn de Minsk oficial en cuanto a la idea de integraciуn ayudу de modo cualitativo y en los plazos reducidos preparar y aprobar una serie de documentos conceptuales relacionados con la cooperaciуn de Belarъs, Rusia y Kazajistбn en el formato de la Uniуn Aduanera y el Espacio Econуmico Ъnico (EEU).
Como se conoce, Belarъs ha sido el primer paнs de las tres naciones que ha ratificado los documentos que han aprobado la creaciуn del EEU. El parlamento belaruso se lo hizo ya en diciembre de 2010. “Creo que son las decisiones muy importantes que y sin duda ayudarбn a estabilizar la economнa y solucionar complicados problemas sociales y econуmicos, especialmente en las condiciones de la actual crisis en muchos paнses mбs importantes del mundo”, seсalу en Minsk Vladнmir Putin.
A su vez, Alexandr Lukashenko ha hecho hincapiй en que Belarъs deposita grandes esperanzas en la formaciуn del Espacio Econуmico Ъnico y ve en el mismo importantes perspectivas. “Estamos dispuestos tomar todas las medidas necesarias”, asegurу йl.
El monto del intercambio comercial comprueba la integraciуn econуmica de Belarъs y Rusia. El aсo pasado el monto de las operaciones de exportaciуn e importaciуn entre los dos paнses ascendiу a 27 mil 900 millones de dуlares norteamericanos. Belarъs vende a Rusia apenas todo el surtido de sus productos: desde leche y carne, refrigeradores, congeladores, muebles hasta los remolcadores, cosechadoras y tractores. Al mismo tiempo, Rusia cubre por completo las necesidades de la economнa belarusa en cuanto al gas natural y abastece con las materias primas el complejo petroquнmico de Belarъs.
Ademбs de eso, vale destacar que la cooperaciуn entre Minsk y el otro socio de la Uniуn Aduanera, Kazajistбn, por el momento sуlo se estб iniciando. Segъn los balances del aсo pasado, Kazajistбn todavнa no formу parte de los diez socios comerciales mбs importantes de Belarъs. Sin embargo, los ritmos del intercambio bilateral son bien alentadores. El aсo pasado el monto de las operaciones de exportaciуn e importaciуn creciу 2.2 veces, al llegar a un mil millуn de dуlares norteamericanos. En opiniуn de los expertos, la Uniуn Aduanera y Espacio Econуmico Ъnico ofrecen importantes oportunidades adicionales para las economнas de Belarъs y Kazajistбn. Lo mismo subrayу Alexandr Lukashenko durante su encuentro en Minsk con el primer ministro de Kazajistбn, Karim Masнmov. Segъn el mandatario belaruso, tenemos todo lo necesario para superar el monto del intercambio comercial de mil millуn de dуlares norteamericanos. “Ustedes tienen lo que necesitamos, a su vez, nosotros tenemos, lo que necesita Kazajistбn”, expresу su opiniуn al respecto Alexandr Lukashenko. En Astanб piensan del mismo modo. “Tomando en consideraciуn los programas de escala –que se llevan a cabo en Kazajistбn– estamos muy interesados en una cooperaciуn mбs profunda con Belarъs”, asegurу Karim Masнmov.
Ya a esta altura Belarъs toma parte en tres decenas de proyectos relacionados con la industrializaciуn de Kazajistбn. Hace falta seсalar que los tecnуlogos belarusos son bien reclamados en este paнs. Y una vez celebradas este marzo las conversaciones en Minsk, la cooperaciуn entre Belarъs y Kazajistбn serб ampliada. La Uniуn Aduanera y Espacio Econуmico Ъnico fomentan este importante proceso.
Cooperaciуn energйtica
La celebraciуn del acuerdo entre Minsk y Moscъ sobre la construcciуn de la central nuclear y el funcionamiento coordinado de los sistemas energйticos de los dos paнses, sin exageraciуn, es un gran avance en la esfera de la cooperaciуn energйtica. De hecho, Belarъs y Rusia en el formato de Uniуn de dos Estados estбn creando un mercado ъnico de energнa elйctrica e invitan a Kazajistбn a unirse al proyecto ya en el marco de la Uniуn Aduanera.
Estas iniciativas tienen importante potencial de exportaciуn. Permнtanme recordarles que el cierre de la central nuclear de Ignalina en Lituania ha causado una escasez de la energнa elйctrica barata en la zona del Mar Bбltico. La construcciуn de la central nuclear belarusa y la coordinaciуn de los esfuerzos con sus socios en el marco de la Uniуn Aduanera permitirбn, en opiniуn del primer ministro de Belarъs, Mikhail Miasnikуvich, “crear el puente energйtico con los paнses la Uniуn Europea”.
Ademбs de la cooperaciуn en el sector energйtico Belarъs pide una mayor integraciуn en las esferas de petrуleo y gas. En Minsk expresan la esperanza de que Rusia mantenga los compromisos anteriores en cuanto a los precios de rendimiento igual del gas. En el perнodo de 2006 a 2011 el precio de los hidrocarburos rusos para Belarъs fueron aumentados casi cinco veces (a partir de 46 dуlares norteamericanos por mil metros cъbicos “en la entrada” al paнs hasta 223 dуlares norteamericanos). El dinamismo de los precios del gas en el mercado nacional de Rusia fue mucho mбs moderado. Resultу que sucediу la asн llamada “disparidad”: la falta de las condiciones iguales para las entidades econуmicas. Lo que es un principio bбsico del Espacio Econуmico Ъnico. En Minsk esperan que el mismo comienza a funcionar a partir de 2012.
Al mismo tiempo, Belarъs vota por el mercado ъnico de petrуleo sin excepciones y limitaciones artificiales. Voy a recordar que en 2010 Rusia han sido aprobados los derechos de exportaciуn sobre el petrуleo suministrado a las refinerнas de la ciudad Mozyr y Novopуlotsk. La apariciуn de este pago dentro de la Uniуn Aduanera se contradecнa a la misma lуgica de la integraciуn. A partir del enero de 2011 los derechos aduaneros fueron suprimidos. Sin embargo, el petrуleo sigue siendo suministrado a Belarъs segъn los precios internos rusos. Al mismo tiempo, con la anulaciуn de los derechos en enero de 2011 fue introducida la bonificaciуn: mбs 46 dуlares norteamericanos al precio de cada tonelada de materias primas. El pago se transfiere a las cuentas de los comerciantes rusos...
A pesar de ciertas diferencias, Minsk y Moscъ continъan desarrollando la cooperaciуn estratйgica en la esfera energйtica. La construcciуn de la central nuclear en la provincia de Grodno por la corporaciуn nacional rusa “Rosatom” abre nuevos horizontes para el sector energйtico belaruso. Cabe seсalar que el proyecto serб financiado por la parte rusa. En Minsk los gobiernos de los dos paнses han acordado que Rusia concederб para la construcciуn de la central nuclear el crйdito por el monto de 6 mil millones de dуlares norteamericanos. Otros 3 mil millones de dуlares –que se requieren para crear la infraestructura destinada a mantener la central nuclear– serб objeto de prуximas negociaciones.
Sin embargo, hace falta seсalar que los problemas financieros fueron puestos en un segundo plano, una vez ocurrida la catбstrofe en la central japonesa, “Fukushima-1”. “La seguridad de la futura central nuclear es una prioridad mбs importante”, subrayaba durante las conversaciones con Vladнmir Putin el primer ministro belaruso, Mikhail Miasnikуvich. A su vez, el primer ministro ruso asegurу: la central nuclear belarusa serб significativamente mбs segura que la japonesa.
Los especialistas de la compaснa rusa “Rosatom” seсalan que en la central nuclear “Fukushima-1” han sido puestos los bloques fabricados hace 40 aсos. Las centrales modernas –equipadas a partir de las tecnologнas mбs avanzadas– descartan la posibilidad del escenario japonйs. Los asн llamados sistemas de protecciуn pasivos son capaces de funcionar en las condiciones extremas: sin fuente de alimentaciуn externa. E incluso sin intervenciуn del personal tйcnico.
Por lo tanto, avanzando hacia un mercado ъnico de energнa, Belarъs y Rusia pasan a los estбndares ъnicos de seguridad.
Juntos somos mбs fuertes
La fusiуn de los activos productivos. La uniуn de las capacidades intelectuales y financieras. La creaciуn de las poderosas corporaciones capaces de competir con los fabricantes occidentales y asiбticos. Es otro punto importante de la cooperaciуn en el formato de la Uniуn de dos Estados de Belarъs y Rusia y de la Uniуn Aduanera.
“El presidente de nuestro paнs y el gobierno estбn dispuestos a fomentar al mбximo la participaciуn efectiva del capital ruso en los proyectos innovadores mбs importantes y proyectos de alto contenido tecnolуgico en Belarъs”, seсalу Mikhail Miasnikуvich du-rante el encuentro de marzo con Vladнmir Putin.
El proyecto de integraciуn mбs importante en el sector industrial comprende la uniуn de las fбbricas de camiones MAZ y KAMAZ. Estas dos empresas son las mayores productoras de camiones en la antigua Uniуn Soviйtica. “La creaciуn de esta alianza mejorarб la competitividad de las empresas belarusa y rusa, dijo Vladнmir Putin. Se planea que serбn creados nuevos empleos bien pagados”.
Ademбs de eso, se supone que la MAZ y KAMAZ puedan formar parte de la compaснa “Rosbelauto” que incluirбn tambiйn las fбbricas productoras de motores, ejes de propulsiуn, motores de arranque, generadores y otros agregados de los camiones. De hecho, se trata de la uniуn del complejo de construcciуn de camiones de los dos paнses. Con eso la compaснa “Rosbelavto” tendrб red de venta unificada, lo que fomentarб las ventas.
Minsk propone a Moscъ crear las alianzas no sуlo en la construcciуn de los camiones, sino tambiйn en otros sectores industriales. En Belarъs consideran que es un camino correcto en las condiciones de la globalizaciуn y una creciente competencia. “Creo que la uniуn de los activos de nuestros paнses en la esfera de microelectrуnica y nanotecnologнas, construcciуn de maquinaria y otras esferas, en donde, por desgracia, los socios de los terceros paнses no muestren su deseo en cuanto a las transferencias de las tecnologнas y know-how, podrнa ser realizada en el marco de la Uniуn de dos Estados de Belarъs y Rusia, asevera Mikhail Miasnikуvich. Lo que permitirб aprovechar el potencial de la integraciуn industrial y tecnolуgica de nuestros paнses. Ademбs de eso, tenemos intenciуn de dasarrollar y consolidar todas estas experiencias en el marco del flamante EEU”.
Las conversaciones celebradas en marzo en Minsk han comprobado que Rusia y Kazajistбn estбn interesados en la integraciуn industrial, igual como Belarъs. Juntos somos mбs fuertes.
Vladнmir Vasнliev
