Белорусский Парламент принял президентский Декрет «О предупреждении социального иждивенчества»

Декрет № 3, как его называют для краткости, бурно обсуждался в обществе, хотя большинство белорусов однозначно отрицательно относятся к социальным иждивенцам, или попросту к тунеядцам. Принципиальные моменты документа для читателей «СВ» прокомментировала депутат Палаты представителей Национального собрания, заместитель председателя Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Лариса БогдановиЧ:


– Декрет № 3, по сути, способствует реализации нормы, продекларированной статьей 56 Конституции Республики Беларусь, которая гласит, что все граждане «обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей».

Основная идея декрета заключается в том, что граждане Беларуси, постоянно проживающие в республике, иностранные граждане и лица без гражданства, если они находились в стране более 183 календарных дней в истекшем году и не участвовали в финансировании государственных расходов, будут обязаны уплачивать сбор в размере 20 базовых величин.

При этом документ четко определяет перечень категорий граждан, которые освобождаются от уплаты сбора. В частности, это недееспособные граждане, инвалиды, лица моложе 18 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины, достигшие возраста 60 лет, и иные категории.

Принятый Декрет называется «О предупреждении социального иждивенчества», а иждивенец, как определяют словари, – лицо, находящееся на длительном или постоянном материальном или денежном обеспечении со стороны других лиц, в то время как тунеядец – это человек, живущий за чужой счет, чужим трудом, бездельник.

Еще одна категория иждивенцев – это лица, которые официально нигде не работают, но живут в достатке, получая теневые доходы и нанося вред государству, в том числе и тем, что бюджет недополучает часть средств, которые могли бы пойти на финансирование социальных программ.  В то же время эти люди пользуются услугами систем здравоохранения, образования, социальной защиты и другими гарантиями в соответствии с госстандартами. Разве это правильно, что человек, который не принимает участия в формировании государственного бюджета, расходует госсредства?

Декрет не обязывает гражданина трудоустраиваться и работать в принудительном порядке, но документ обязывает трудоспособных граждан, которые не платят налоги, компенсировать государству затраты за предоставляемые им бесплатные социальные услуги: медицинские, образовательные и другие.  

И такая ситуация вполне справедлива, ведь из доходной части бюджета, которая формируется путем уплаты налогов, пошлин и иных платежей, выделяются средства на содержание государственных медицинских, социальных, образовательных и других учреждений, выплачиваются пенсии и пособия, обеспечивается безопасность государства, финансовая поддержка предприятий, датируются программы, благодаря которым снижается стоимость коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, строительства жилья для нуждающихся и многое другое.

Проблема эта не нова, тем или иным способом с ней пытаются бороться во многих странах, в том числе в странах СНГ, но столь радикальный экономический рычаг пока решилась задействовать только Беларусь. Невозможно жить в обществе и быть независимым от него.

Иначе говоря, Декрет № 3 позволяет сформировать правильное и адекватное отношение всех граждан к необходимости участвовать в финансировании государственных расходов, к признанию необходимости социального партнерства. Фактически через этот документ отстаиваются принципы социальной справедливости и законности как один из краеугольных камней белорусской государственности. Более того, мне он видится действенной мерой в борьбе не только с социальным иждивенчеством, но и с теневым бизнесом.