15 лет назад в Беларуси начали работу первые аудиторы
30 сентября — официальный день рождения белорусского аудита. В этот день в 1991 году подписано постановление правительства Республики Беларусь «О контрольно-ревизионной службе», которым, наряду с усилением контрольно-ревизионного аппарата Минфина Беларуси, признано целесообразным создание в нашей стране аудиторской службы. О ее истории и развитии мы беседуем с заместителем министра финансов Республики Беларусь Иваном ЗАЯШЕМ.
— Иван Иванович, не секрет, что белорусские аудиторы считаются одними из лучших на постсоветском пространстве.
— Наверное, пятнадцатилетний опыт позволяет кое-кому сделать подобные выводы. Аудит во всем мире давно уже превратился в инфраструктурную отрасль экономики. И в нашей стране создана достаточно слаженная служба, способствующая пополнению государственного бюджета. По состоянию на 1 сентября 2006 года лицензии на аудиторскую деятельность есть у 108 аудиторских организаций и 491 индивидуального предпринимателя. В их числе 5 организаций с иностранными инвестициями. Лицензии на право проведения аудита в банках получили 6 аудиторских организаций и 6 аудиторов индивидуальных предпринимателей. Кроме 1115 аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты, в этой сфере задействованы бухгалтеры, юристы, экономисты, младший обслуживающий персонал.
— Кроме налогов, уплаченных в доход государства, какую помощь предприятиям и организациям оказали аудиторы?
— В 2005 году аудиторскими организациями уплачено 8 миллиардов рублей налогов и неналоговых платежей, за первое полугодие 2006 года эта сумма достигла почти 5 миллиардов.
В прошлом году специалистами оказано около 18 тысяч аудиторских услуг на 31,4 миллиарда рублей. По результатам аудита у 4,5 тысячи субъектов хозяйствования установлены нарушения налогового законодательства, повлекшие недоплату 53,4 миллиарда рублей. В ряде случаев выявлены и переплаты, сумма которых превысила 20 миллиардов рублей.
За первое полугодие 2006 года нарушения в ведении бухгалтерского учета и отчетности установлены в 4115 организациях, в 3752 организациях – нарушения налогового законодательства, повлекшие недоплату налогов на сумму около 28 миллиардов рублей и переплату в 10,2 миллиарда рублей.
— Кроме частных аудиторов, в Беларуси появились и государственные. Как сегодня они конкурируют между собой?
— В 2004 году указом Президента Республики Беларусь положено начало созданию государственных аудиторских организаций. Сейчас на белорусском рынке аудиторских услуг активно работают две государственные аудиторские организации.
Законодательство Беларуси не содержит ограничений на занятие аудиторской деятельностью субъектами хозяйствования в зависимости от формы собственности. Получившие лицензию государственные организации проводят аудиторские проверки, руководствуясь тем же законодательством по аудиту, что и аудиторские организации иных форм собственности. Ими тоже соблюдаются принципы аудиторской этики, в том числе принцип конфиденциальности в отношении полученной информации.
— Знаю, что у нас многое делается для совершенствования законодательства и упорядочения деятельности аудиторских организаций.
— Опыт показывает, что правила аудиторской деятельности позволяют поддерживать аудит на должном уровне, обязывают специалистов постоянно повышать свои знания и квалификацию. Кроме того, они облегчают работу аудиторов. Принятый в ноябре 1994 года Закон «Об аудиторской деятельности» в первой редакции не упоминал о стандартах или правилах аудита. В то время аудит приравнивался к традиционной ревизии не только по методике проведения проверки, но и по целям и задачам, которые ставились перед аудиторами. Только необходимость соблюдения принципов аудиторской этики, особенно конфиденциальности и независимости, в какой-то мере позволяла аудиторам отличаться от контролирующих ревизоров.
Принятый в декабре 2002 года в новой редакции Закон «Об аудиторской деятельности» закрепил высокий правовой статус республиканских правил аудиторской деятельности. Новые белорусские правила аудита разрабатываются на основе мирового опыта, но с поправкой на реалии отечественной экономики. Сейчас в Беларуси действуют 36 правил аудиторской деятельности. Работа над их совершенствованием с учетом изменений в экономике нашей страны не прекращается, и с каждым разом они становятся все более близкими по требованиям к международным стандартам аудита.
В свою очередь Минфин поздравляет с профессиональным праздником всех аудиторов Беларуси. Желаем им быть всегда востребованными в своей профессии и достичь в ней таких высот, чтобы выданному нашим аудитором заключению доверяли во всем мире.
— Наша газета присоединяется к вашему поздравлению.
