Не нарушай!
24.02.2004
Наверняка нет такого человека, которого бы хоть раз в жизни не оштрафовали. За переход улицы в неположенном месте, за превышение скорости, за безбилетный проезд... Расставание с деньгами, которые вполне могли бы остаться в твоем кошельке, - процесс малоприятный. И тем не менее тех, кто не особо чтит нормы, прописанные в Кодексе об административных правонарушениях, меньше не становится. По данным Управления информации и общественных связей МВД, в позапрошлом году составлено 2 млн. 814 тысяч административных протоколов, в минувшем - на 16 тысяч больше. Иными словами, в среднем на трех белорусов - один "административный" проступок в год.
Во многих странах, нарушив закон "по мелочи", вполне можно получить "по полной". Допустим, английский теннисист Грег Руседски выложил "штрафные" 10 тысяч "зеленых" только за то, что позволил себе несколько бранных слов в адрес арбитра. А за что можно схлопотать штраф у нас?
Чаще других к административной ответственности привлекаются любители выпить и покрасоваться, будучи изрядно навеселе, на публике. На них в 2003 году составлено более 470 тысяч протоколов. Впрочем, не всякий, кто принял на грудь, - правонарушитель. Сухого закона у нас нет, говорит старший инспектор отдела охраны правопорядка и профилактики Советского РУВД Минска Геннадий Гостилович, но есть определенные правила "прогулок" в сопровождении Бахуса. Если вы культурно отдохнули в кафе или ресторане и столь же культурно, не шокируя окружающих, следуете домой, штрафные санкции вас не коснутся. А вот если сообразили "на троих" где-нибудь в сквере да потом еще и на подвиги потянуло... Тут уж в лучшем случае отделаетесь штрафом, в худшем - 15 сутками. И неважно, что, собственно, употребляли: пиво или что-то покрепче.
Впрочем, грань, разделяющая "культурно отдохнувших" граждан от нарушителей общественного спокойствия, - понятие в известном смысле относительное. Четких определений на этот счет в КоАПе нет. Обычно сотрудники милиции действуют, так сказать, по ситуации. Один мой приятель, хвативший лишку на свадьбе друга, был задержан нарядом милиции прямо возле дома: не захватил с собой паспорт и не сумел доказать, что через пять минут окажется в собственной квартире, а не собирается приставать к прохожим. В результате остаток ночи приятель провел в отделении. А потому мой вам совет: собираясь на рюмку чая, не забудьте документ, удостоверяющий вашу личность, - на всякий случай.
Некоторые ушлые товарищи пытаются диктовать вместо своих паспортных данных сведения о приятеле или родственнике. "Номер не пройдет, - уверяет Геннадий Гостилович. - У всех сотрудников милиции есть доступ к базе данных на каждого из нас. "Матерого" нарушителя можно вычислить за пару минут: попался, к примеру, в изрядном подпитии в третий раз - штраф соответственно в 3 раза выше, чем заплатил бы "новичок". А для страховки можем сделать контрольный звонок... жене или начальнику задержанного". Если проштрафившийся - иностранец, до выяснения, кто он и откуда, гостю предлагается пожить в приемнике-распределителе.
Прилюдно посылать кого-то "по матушке" - дело наказуемое не только в Европе, но и у нас. Сквернословие в общественных местах приравнивается к мелкому хулиганству. Прогулки с любимым доберманом под соседскими окнами тоже чреваты штрафом. Теоретически. Сами понимаете, к каждой собаке по участковому не приставишь. Так что "незаконопослушные" собаководы чувствуют себя достаточно вольготно. А заметили, какими обходительными стали минские контролеры в общественном транспорте? Не от хорошей жизни, надо сказать. С тех пор, как представителей контрольно-ревизорской службы перестали сопровождать сотрудники милиции, считай, единственное "оружие" контролеров в поединках со строптивыми "зайцами" - вежливые уговоры заплатить штраф или выйти. При мне одного парня пожилая женщина уговаривала остановки три. Мне даже жаль ее стало...
А вот в пригородных поездах "зайцы" посговорчивее. Еще бы - в каждой электричке наряд милиции. Стоимость билета зависит от длины маршрута. Так что, скажем, безбилетнику говорят: "С вас штраф и стоимость билета до пункта назначения. На какой станции сели?" Безбилетник со стажем всегда отвечает: "На предыдущей". Поди проверь.
Кстати, если вам предлагают платить штраф, так сказать, "без протокола", - не соглашайтесь. Я вот недавно отказалась (перебежала дорогу на красный свет) и сэкономила 5 тысяч. Между тем с автолюбителя за нарушение правил дорожного движения могут взыскать до 437.500 рублей штрафа. И вот что любопытно: в Минске в прошлом году административных протоколов на водителей составлено в 45 раз больше, чем на пешеходов. Между тем по вине и тех и других совершается примерно равное количество ДТП. Но... "У шофера есть водительское удостоверение, которое в случае отказа платить штраф на месте можно изъять, - говорит начальник административного отдела УГАИ ГУВД Минска Иван Мороз. - А у пешехода чаще всего при себе никаких документов. Вести его в отделение, чтобы установить личность и составить протокол, сотруднику ГАИ некогда: пост ведь не бросишь".
Трудно бороться представителям закона с "несанкционированной" уличной торговлей. Промышляют ею в основном пенсионеры, многие из которых к тому же приезжие. Дела о таких правонарушениях рассматривает исключительно суд в течение 3 дней с момента задержания незадачливого продавца. Где прикажете все это время содержать бабушку-пенсионерку, если по закону "клиенты в возрасте" в приемнике-распределителе пребывать не могут?
Впрочем, это не единственный пример наличия административного наказания и отсутствия реального механизма его исполнения. Отдельные нормы, заложенные в кодексе, расходятся с положениями, прописанными в различных декретах и подзаконных актах. По мнению сотрудников милиции, это обстоятельство сильно мешает работе. В результате из 100 нарушителей, вызванных повесткой для рассмотрения административного дела, является лишь треть. Добровольно, то есть в течение 15 суток, положенных по закону, оплачивает штраф примерно десятая часть нарушителей. Остальные - только по решению суда. Очевидно, накладок станет меньше, когда исчезнут нормативные разночтения. Когда это случится?
- Довольно скоро, - говорит начальник отделения законодательства по вопросам национальной безопасности правоохранительных и судебных органов Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Александр Макаревич. - Принят новый КоАП, в котором все законодательные нормы сведены воедино, а также ужесточена ответственность за экологические и таможенные правонарушения, а также за правонарушения в сфере экономических отношений. Кроме того, дорабатывается отсутствующий до сих пор у практиков Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях, где будет четко определен механизм привлечения к ответственности и исполнения "наказания". Оба кодекса вступят в силу одновременно. Надеюсь, после этого и неуплаченных штрафов, и самих правонарушений станет меньше.
За что и на сколько вас могут оштрафовать
За распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественном месте - до 52.500 рублей или административный арест до 15 суток.
За мелкое хулиганство - до 35.000 рублей или административный арест до 15 суток.
За торговлю в неположенных местах - до 52.500 рублей с конфискацией товара.
За выгул собаки в неположенном месте - до 87.500 рублей.
За переход дороги в неположенном месте - до 8.750 рублей.
За курение в неположенном месте - до 8.750 рублей.
За нарушение правил дорожного движения автолюбителями - до 437.500 рублей.
За безбилетный проезд в общественном транспорте, а также поездах местного и дальнего сообщения - штраф до 8.750 рублей, в пригородных поездах - до 3.500 рублей.
Во многих странах, нарушив закон "по мелочи", вполне можно получить "по полной". Допустим, английский теннисист Грег Руседски выложил "штрафные" 10 тысяч "зеленых" только за то, что позволил себе несколько бранных слов в адрес арбитра. А за что можно схлопотать штраф у нас?
Чаще других к административной ответственности привлекаются любители выпить и покрасоваться, будучи изрядно навеселе, на публике. На них в 2003 году составлено более 470 тысяч протоколов. Впрочем, не всякий, кто принял на грудь, - правонарушитель. Сухого закона у нас нет, говорит старший инспектор отдела охраны правопорядка и профилактики Советского РУВД Минска Геннадий Гостилович, но есть определенные правила "прогулок" в сопровождении Бахуса. Если вы культурно отдохнули в кафе или ресторане и столь же культурно, не шокируя окружающих, следуете домой, штрафные санкции вас не коснутся. А вот если сообразили "на троих" где-нибудь в сквере да потом еще и на подвиги потянуло... Тут уж в лучшем случае отделаетесь штрафом, в худшем - 15 сутками. И неважно, что, собственно, употребляли: пиво или что-то покрепче.
Впрочем, грань, разделяющая "культурно отдохнувших" граждан от нарушителей общественного спокойствия, - понятие в известном смысле относительное. Четких определений на этот счет в КоАПе нет. Обычно сотрудники милиции действуют, так сказать, по ситуации. Один мой приятель, хвативший лишку на свадьбе друга, был задержан нарядом милиции прямо возле дома: не захватил с собой паспорт и не сумел доказать, что через пять минут окажется в собственной квартире, а не собирается приставать к прохожим. В результате остаток ночи приятель провел в отделении. А потому мой вам совет: собираясь на рюмку чая, не забудьте документ, удостоверяющий вашу личность, - на всякий случай.
Некоторые ушлые товарищи пытаются диктовать вместо своих паспортных данных сведения о приятеле или родственнике. "Номер не пройдет, - уверяет Геннадий Гостилович. - У всех сотрудников милиции есть доступ к базе данных на каждого из нас. "Матерого" нарушителя можно вычислить за пару минут: попался, к примеру, в изрядном подпитии в третий раз - штраф соответственно в 3 раза выше, чем заплатил бы "новичок". А для страховки можем сделать контрольный звонок... жене или начальнику задержанного". Если проштрафившийся - иностранец, до выяснения, кто он и откуда, гостю предлагается пожить в приемнике-распределителе.
Прилюдно посылать кого-то "по матушке" - дело наказуемое не только в Европе, но и у нас. Сквернословие в общественных местах приравнивается к мелкому хулиганству. Прогулки с любимым доберманом под соседскими окнами тоже чреваты штрафом. Теоретически. Сами понимаете, к каждой собаке по участковому не приставишь. Так что "незаконопослушные" собаководы чувствуют себя достаточно вольготно. А заметили, какими обходительными стали минские контролеры в общественном транспорте? Не от хорошей жизни, надо сказать. С тех пор, как представителей контрольно-ревизорской службы перестали сопровождать сотрудники милиции, считай, единственное "оружие" контролеров в поединках со строптивыми "зайцами" - вежливые уговоры заплатить штраф или выйти. При мне одного парня пожилая женщина уговаривала остановки три. Мне даже жаль ее стало...
А вот в пригородных поездах "зайцы" посговорчивее. Еще бы - в каждой электричке наряд милиции. Стоимость билета зависит от длины маршрута. Так что, скажем, безбилетнику говорят: "С вас штраф и стоимость билета до пункта назначения. На какой станции сели?" Безбилетник со стажем всегда отвечает: "На предыдущей". Поди проверь.
Кстати, если вам предлагают платить штраф, так сказать, "без протокола", - не соглашайтесь. Я вот недавно отказалась (перебежала дорогу на красный свет) и сэкономила 5 тысяч. Между тем с автолюбителя за нарушение правил дорожного движения могут взыскать до 437.500 рублей штрафа. И вот что любопытно: в Минске в прошлом году административных протоколов на водителей составлено в 45 раз больше, чем на пешеходов. Между тем по вине и тех и других совершается примерно равное количество ДТП. Но... "У шофера есть водительское удостоверение, которое в случае отказа платить штраф на месте можно изъять, - говорит начальник административного отдела УГАИ ГУВД Минска Иван Мороз. - А у пешехода чаще всего при себе никаких документов. Вести его в отделение, чтобы установить личность и составить протокол, сотруднику ГАИ некогда: пост ведь не бросишь".
Трудно бороться представителям закона с "несанкционированной" уличной торговлей. Промышляют ею в основном пенсионеры, многие из которых к тому же приезжие. Дела о таких правонарушениях рассматривает исключительно суд в течение 3 дней с момента задержания незадачливого продавца. Где прикажете все это время содержать бабушку-пенсионерку, если по закону "клиенты в возрасте" в приемнике-распределителе пребывать не могут?
Впрочем, это не единственный пример наличия административного наказания и отсутствия реального механизма его исполнения. Отдельные нормы, заложенные в кодексе, расходятся с положениями, прописанными в различных декретах и подзаконных актах. По мнению сотрудников милиции, это обстоятельство сильно мешает работе. В результате из 100 нарушителей, вызванных повесткой для рассмотрения административного дела, является лишь треть. Добровольно, то есть в течение 15 суток, положенных по закону, оплачивает штраф примерно десятая часть нарушителей. Остальные - только по решению суда. Очевидно, накладок станет меньше, когда исчезнут нормативные разночтения. Когда это случится?
- Довольно скоро, - говорит начальник отделения законодательства по вопросам национальной безопасности правоохранительных и судебных органов Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Александр Макаревич. - Принят новый КоАП, в котором все законодательные нормы сведены воедино, а также ужесточена ответственность за экологические и таможенные правонарушения, а также за правонарушения в сфере экономических отношений. Кроме того, дорабатывается отсутствующий до сих пор у практиков Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях, где будет четко определен механизм привлечения к ответственности и исполнения "наказания". Оба кодекса вступят в силу одновременно. Надеюсь, после этого и неуплаченных штрафов, и самих правонарушений станет меньше.
За что и на сколько вас могут оштрафовать
За распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественном месте - до 52.500 рублей или административный арест до 15 суток.
За мелкое хулиганство - до 35.000 рублей или административный арест до 15 суток.
За торговлю в неположенных местах - до 52.500 рублей с конфискацией товара.
За выгул собаки в неположенном месте - до 87.500 рублей.
За переход дороги в неположенном месте - до 8.750 рублей.
За курение в неположенном месте - до 8.750 рублей.
За нарушение правил дорожного движения автолюбителями - до 437.500 рублей.
За безбилетный проезд в общественном транспорте, а также поездах местного и дальнего сообщения - штраф до 8.750 рублей, в пригородных поездах - до 3.500 рублей.