Итоги строительства Союзного государства в 2011 году в актуальных комментариях руководителей Постоянного Комитета
Накануне новогодних праздников в Москве прошла расширенная пресс–конференция заместителей Государственного секретаря Союзного государства, членов Постоянного комитета — Ивана Бамбизы, Юрия Дубинского и Альберта Степанова, в ходе которой высокие чиновники резюмировали: итоги строительства Союзного государства на сегодня более чем удовлетворительные.
По словам заместителя Госсекретаря Союзного государства Ивана Бамбизы, товарооборот Беларуси и России в 2011 году достиг рекордной отметки, приблизившись к 40 миллиардам долларов США! До того самый высокий показатель взаимной торговли был зафиксирован в 2008 году — 34 миллиарда. Иван Бамбиза рассказал о решающей роли в достижении этого рекорда российских и белорусских регионов, между которыми действует сегодня около 200 различных соглашений, затрагивающих не только экономику, но и иные сферы — социальную, научную, культурную... По его словам, единое социальное пространство Союзного государства должно быть более совершенным. На решение данной задачи нацелена новая Концепция социального развития Союзного государства, принятая в Москве на заседании Высшего Государственного Совета. Весьма активная работа по обеспечению гарантий прав предполагается в ближайшие пять лет.
Иван Бамбиза подчеркнул также, что в белорусско–российском товарообороте растет доля инновационной продукции, что отвечает современным требованиям.
Бесспорно, с началом функционирования в наступившем году Единого экономического пространства (ЕЭП) России, Беларуси и Казахстана возникает вопрос: не потеряет ли актуальность дальнейшее строительство Союзного государства? По мнению Ивана Бамбизы, «мы никак не будем друг другу мешать, а будем только дополнять, более того, опыт двустороннего сотрудничества России и Беларуси в рамках Союзного государства может послужить основой для активного взаимодействия по тем же направлениям в формате ЕЭП и наоборот.
«В ведении Союзного государства очень много вопросов, которые не рассматривались до сих пор в рамках СНГ и которые не станут рассматриваться в рамках ЕЭП», — уточнил Иван Бамбиза.
Другой заместитель Госсекретаря — Альберт Степанов, отвечающий в Постоянном комитете за финансовый блок вопросов, рассказал, что впервые за годы существования Союзного государства бюджет был реализован на 95,7 процента. Он формируется посредством суммирования взносов двух государств.
Пропорции таковы: обязательства России — 65 процентов, Беларуси — 35. Как подчеркнул Альберт Степанов, столь значительное пропорциональное участие Беларуси в союзном бюджете «демонстрирует ее заинтересованность и показывает ее ответственность за развитие Союзного государства». К слову, за последние 10 лет размер бюджета Союзного государства увеличился более чем в два раза: с 2 миллиардов 230 миллионов российских рублей. По мнению Альберта Степанова, «бюджетная система Союзного государства изначально была выстроена правильно и за прошедшее десятилетие доказала свою эффективность». Она полностью прозрачна и дает возможность оценить конечный результат использования бюджетных средств.
Говоря о доходной части, Альберт Степанов отметил, что существует четкая нацеленность «на увеличение доходной части бюджета за счет источников, генерируемых от совместной собственности». Сейчас, по его словам, вопросы, связанные с управлением союзной собственностью, находятся на завершающей стадии и практически готов первый пакет документов, «позволяющий сделать легитимной союзную собственность». Это, безусловно, серьезный шаг вперед в деле наполнения казны Союзного государства.
В свою очередь заместитель Госсекретаря Юрий Дубинский рассказал о программах и мероприятиях Союзного государства в области обороны, безопасности и правоохранительной деятельности, которые, по его словам, развиваются очень успешно.
Обозреватель «СОЮЗа» попросил участников пресс–конференции конкретизировать, какие именно союзные программы будут профинансированы в наступившем году?
Так вот, в бюджете 2012 года прописано финансирование четырех новых союзных программ: в области медицины, фармацевтики, космических и экологически чистых технологий. Речь идет о программах по разработке новых методов и технологий восстановительной терапии с использованием стволовых клеток, технологий для организации опытного производства высокоэффективных биологически безопасных лекарственных средств нового поколения на основе лактоферрина, разработке экологически чистых ресурсосберегающих технологий и оборудования для производства комбикормов и разработке интегрированной системы стандартизации космической техники.
— Все эти программы прошли необходимые процедуры согласования, утверждены Совмином Союзного государства, включены в бюджет и с 1 января начнут работать, — сообщил Альберт Степанов.
По словам Юрия Дубинского, «есть целый ряд новых программ, готовых к запуску, но которые не прошли соответствующие согласовательные процедуры и финансирование которых в 2012 году не предусмотрено». В частности, в сфере безопасности разработан совместный план борьбы с терроризмом на 2012 год, утверждение которого должно состояться уже в наступившем году. Финансирование этих программ, скорее всего, будет прописано в проекте бюджета на 2013 год.
Юрий Дубинский уточнил также, что в последнее время число заявок на разработку новых союзных программ резко увеличилось, и в этой связи возникла необходимость создания специальной экспертной системы:
— В качестве одного из элементов этой системы в настоящий момент рассматривается межакадемический научный совет, который создан Национальной академией наук Беларуси и Российской АН.
Напомним, что с учетом четырех новых союзных программ, названных участниками пресс–конференции, в бюджете Сюзного государства на 2012 год прописано финансирование около 40 программ.
И еще. Как рассказал Иван Бамбиза, в 2012 году в Союзном государстве будет учреждена новая награда: премия Союзного государства в области науки и техники.
Таким образом, в 2012 году в Союзном государстве будут вручаться уже две премии: в области литературы и искусства и в области науки и техники.
Александр Бушев
