По наличию лесов на одного жителя наша страна занимает ведущие позиции среди европейских государств. Лес (он занимает 38,8 процента территории) для белорусов означает больше, чем просто место отдыха или источник древесины. Люди настолько свыклись с существованием леса, что подчас даже не представляют, как он растет, почему его площади не уменьшаются. Лес был, есть и будет, полагают обыватели, будучи уверенными, что деревья растут сами по себе. И лишь немногие осознают, что за увеличением площади лесов, сохранностью их от пожаров, вредителей и стихийных бедствий, незаконных порубок стоят также люди. Лес в нашей стране находится под постоянной защитой специалистов Министерства лесного хозяйства.
Сегодня с деятельностью министерства читателей “НГ” начинает знакомить его руководитель — министр лесного хозяйства Беларуси Михаил АМЕЛЬЯНОВИЧ.
Рациональный подход
— Многие думают, что лес бесхозен, он принадлежит всем и каждому. Так ли это на самом деле?
— В соответствии со статьей 13 Конституции Республики Беларусь леса составляют исключительную собственность государства и переданы для ведения лесного хозяйства юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство. Те, в свою очередь, находятся в подчинении органов государственного управления, НАН Беларуси, исполнительных комитетов и ОАО “Витебскдрев”. Минлесхоз — крупнейший “лесовладелец”, его подчиненным организациям доверено 85,5 процента территории лесного фонда.
В непосредственном подчинении Министерства лесного хозяйства находятся шесть областных государственных производственных лесохозяйственных объединений, в состав которых входят 95 лесхозов (именно они непосредственно осуществляют ведение лесного хозяйства), а также десять профильных организаций республиканского уровня.
— Какие функции возложены государством на Минлесхоз?
— Направления деятельности Минлесхоза обширны и привязаны к выполняемым функциям. В первую очередь это проведение единой государственной политики в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов. Минлесхоз также разрабатывает государственные программы по рациональному использованию, повышению продуктивности, сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов и организует их выполнение. Специалисты министерства проводят единую научно-техническую политику в области лесного хозяйства, координируют прикладные научные исследования по использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов, разрабатывают на научной основе нормативные правовые акты по ведению лесного хозяйства в лесном фонде. По согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси Минлесхоз утверждает расчетную лесосеку; определяет порядок проведения лесных аукционов; принимает решения о предоставлении участков лесного фонда для осуществления лесопользования в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Беларуси; организует работы по ликвидации последствий стихийных бедствий в лесах, находящихся в его ведении. А также утверждает Правила рубок леса, Правила подсочки и заготовки живицы, Правила заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного пользования и другие нормативные правовые акты.
Главное — вырастить дерево
— Работники лесного хозяйства называют себя в первую очередь лесоводами. Что стоит за понятием лесовыращивания?
— Непрерывное пользование лесом неразрывно связано с его восстановлением после рубок главного пользования, проводимых по достижении деревьями возраста спелости. Для этого в отрасли действует определенная структура, создана материально-техническая база, которые позволяют на научной основе создавать леса как искусственным, так и естественным методами.
За период 2006—2010 годов достигнута положительная динамика в соотношении вырубки лесов и их создания. Так, сплошные рубки за указанный период проведены на 125,8 тысячи гектаров, а лесовосстановление (создание лесных насаждений на не покрытых лесом землях, где лес ранее произрастал) выполнено на 172,1 тысячи гектаров. Кроме того, только за последние пять лет на участках низкопродуктивных земель, выведенных из сельскохозяйственного оборота, путем лесоразведения создано 47,8 тысячи гектаров лесных культур.
В результате целенаправленной политики лесовосстановления и лесоразведения структура лесного фонда стала соответствовать оптимальному соотношению земель, сохраняется формационная структура лесов. Покрытые лесом земли в общей площади лесного фонда возросли за послевоенный период с 74 до 85,3 процента, лесистость территории увеличилась с 21,5 до 38,8 процента, а в недалекой перспективе может быть доведена до 40 процентов. Доля искусственно созданных лесов в лесном фонде Минлесхоза составляет 24,3 процента. В результате по ресурсному потенциалу в расчете на одного жителя Беларусь входит в число ведущих европейских стран.
В ногу со временем
— Жизнь не стоит на месте, бурными темпами развиваются наука и техника. Наверняка и лесоводы не отстают от времени, внедряют новейшие технологии в выращивании лесов?
— Мы планируем продолжить развитие лесного семеноводства на генетико-селекционной основе. Это будет достигнуто за счет создания постоянных лесосеменных плантаций на площади 114,9 гектара и проведения мероприятий по повышению качества и эффективности использования имеющихся объектов постоянной лесосеменной базы. Помимо этого мы планируем внедрить в Республиканском лесном селекционно-семеноводческом центре новейшие технологии микроклонального размножения древесных растений. Постоянно проводится техническое переоснащение питомнического хозяйства за счет приобретения современных машин и механизмов. Полной окупаемости выращивания лесного посадочного материала стремимся достичь за счет выращивания декоративного посадочного материала и реализации растений потребителям. Скоро будет завершено обустройство существующих постоянных лесных питомников (строительство необходимых хозяйственно-бытовых помещений, компостников, оросительных систем). Будет построено 15 новых, которые позволят отказаться от выращивания лесного посадочного материала во временных питомниках.
В самом скором будущем планируется также создать не менее полутора тысяч гектаров лесных плантаций для ускоренного выращивания востребованной на рынке крупномерной и балансовой древесины хвойных пород, а также в целях обеспечения сырьем потребителей местных видов топлива заложить не менее тысячи гектаров плантаций быстрорастущих древесно-кустарниковых пород.
В результате реализации этих мероприятий лесистость Республики Беларусь увеличится с 38,8 до 39 процентов, а к возрасту спелости насаждений дополнительно будет получено 10 миллионов кубических метров ликвидной древесины хвойных пород.
— Чтобы лес вырос, его нужно охранять. Кто этим занимается?
— Охрана и защита лесов — одна из основных функций лесного хозяйства, направленная на сохранение этого достояния государства, сохранения лесов от пожаров, незаконных рубок, от негативного воздействия вредителей и болезней, загрязнения лесного фонда отходами, а также других действий, причиняющих вред лесу. Для этих целей в стране создана Государственная лесная охрана численностью свыше 14 тысяч человек, обеспечивающая сохранность лесов и правопорядок на территории лесного фонда.
— Хозяйствовать по старинке — себе дороже. Какие новые технологии и разработки внедряются в сфере лесного хозяйства Беларуси?
— В 2011 году начата разработка автоматизированной системы слежения и раннего обнаружения лесных пожаров дистанционными методами с использованием средств видеонаблюдения. Ее внедрение позволит проводить эффективный мониторинг леса, при минимальных затратах максимально быстро обнаруживать очаг возгорания и определять его точные координаты. Достигается это за счет использования новых интернет-технологий, беспроводной высокоскоростной связи, технологии ГИС и других. Завершение работ по созданию автоматизированной системы запланировано на 2015 год.
При проведении учета и инвентаризации лесов получат дальнейшее распространение информационные технологии и аэрокосмические методы, в лесхозах будут широко использоваться электронные измерительные инструменты. В питомническом и лесосеменном хозяйствах запланировано активно внедрять современные интенсивные технологии выращивания посадочного материала с использованием стимуляторов роста, комплексных удобрений, новейших средств защиты растений от вредителей и болезней.
Помимо своих основных функций — выращивания, охраны и защиты лесов от пожаров, незаконных рубок и вредителей — работники структурных подразделений Минлесхоза выполняют ряд побочных. Среди них деревообработка для нужд внутреннего рынка и с целью экспорта, организация пользования побочной продукцией леса, ведение охотничьего хозяйства, а в последнее время — развитие экологического туризма. Об этих аспектах деятельности Минлесхоза Михаил Амельянович расскажет читателям “НГ” в следующем выпуске “Лесного квартала”.
