Так, израильский эксперт Соломон Манн полагает, что канцлер ФРГ Ангела Меркель возьмет курс на реализацию идеи «Европа двух скоростей». Идея эта не нова и не принадлежит Меркель — впервые ее выдвинула около 5 лет назад Франция. Возникла эта глубокая мысль не от хорошей жизни — у доноров ЕС, прежде всего Германии, не хватает средств оплачивать расходы по подъему инфраструктуры и уровня жизни в странах-«новобранцах» до параметров, привычных для старых членов ЕС. Понятно, что немецкие налогоплательщики, за чей счет и происходит выравнивание, не выражают радости по этому поводу. Скорее, наоборот, раздражение и непонимание: почему их налоги уходят куда-то, когда в их земле или городе есть на что их потратить. Как ни странно, но бедные государства-реципиенты тоже не спешат выражать глубокую благодарность. А вот требования еще денег и ослабить контроль за их расходованием звучат все громче.
Чем же на практике обернется «разная скорость» в Европе? Совершенно понятно, что дотации будут сокращаться: не могут быть одинаковыми пособия и пенсии в Греции или Исландии, получающих щедрые трансферты из общего бюджета ЕС, и в Германии и Франции, которые его наполняют.
Немецкие политики полагают, что Меркель в свойственной ей манере будет неукоснительно придерживаться таких подходов. Что аукнется более бедным членам ЕС, таким как Литва, Польша, Греция, Португалия, тем, что им придется больше платить в бюджет ЕС и меньше пользоваться этим бюджетом. Те, кто не сможет платить, будут чужими на этом празднике жизни: не получат ставших привычными «подарков» на различные проекты — от образовательных до инфраструктурных. Таким образом, пребывание в рядах Евросоюза больше не будет выгодным автоматически.
Придется договариваться о принципах и подходах софинансирования общих проектов. Что приведет к созданию узких «клубов» внутри ЕС.
Кто войдет в высшую лигу, понятно — Германия, Франция и примкнувшие к ним Нидерланды с Италией. Быть может, еще пара-тройка стран подтянется. Остальные составят список середнячков и аутсайдеров. Им придется смиренно принимать новые правила игры или уходить в свободное плавание. Правда, таких смельчаков пока не видно. Но все еще впереди...