«Мы не берем на себя функции суда, а помогаем людям бороться за свои права»

О работе с обращениями граждан в Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь корреспонденту «Р» рассказывает Юрий ГРОСС (на снимке), заведующий отделом писем и приема граждан секретариата Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

— Если можно, Юрий Иванович, начнем со статистики. Сколько обращений поступило, кто обращается? 

— В прошлом году нами рассмотрено 2 173 обращения граждан, на личном приеме принято 1 642 человека. Для сравнения, в 2005 г. было рассмотрено 2 147 обращений, на личном приеме принято 1 547 человек. 

Больше всего обращений в 2006 году поступило в Постоянную комиссию по международным делам и национальной безопасности — 1 196 (55 % от общего количества). Часто граждане обращаются в Постоянную комиссию по образованию, науке, культуре и гуманитарным вопросам (201). Активно работает с обращениями Постоянная комиссия по законодательству и государственному строительству. Количество обращений в эту комиссию в 2006 г. по сравнению с 2005 г. увеличилось почти на тридцать процентов. С момента образования в апреле 2006 г. Постоянной комиссии Совета Республики по демографической безопасности и социальному развитию в ней уже рассмотрено около 60 обращений граждан. 

— Кто проявляет большую активность: столица или жители регионов? 

— Почти 1 500 обращений в прошлом году было из Минска. Из Минской области — около 200, из Гомельской — свыше 140. Меньше всего писали нам из Гродненской и Брестской областей. 

— С какими вопросами люди в основном обращаются в Совет Республики? Можете ли вы еще привести примеры обращений, по которым были приняты конкретные меры и оказана помощь людям? 

— Содержание получаемой нами корреспонденции ощутимо изменилось: люди понимают, что государство защищает и охраняет их права, свободы и законные интересы. Сказывается улучшение экономической ситуации в стране, постоянное снижение доли граждан, относящихся к категории малообеспеченных. Нашими корреспондентами, как и в предыдущие годы, были люди старшего поколения и малоимущие граждане (пенсионеры, инвалиды различных категорий, бывшие узники фашизма, многодетные матери, безработные). Практически каждое третье письмо (более семисот) касалось социальной сферы. В них затрагиваются проблемы жилищной политики и предоставления жилья, пенсионного обеспечения, занятости населения, здравоохранения, охраны семьи, материнства и детства. 

Так, в июле 2006 г. на личном приеме к председателю Постоянной комиссии Совета Республики по демографической безопасности и социальному развитию Л. Постоялко обратился ветеран Великой Отечественной войны, который сообщил об отсутствии в аптеках г. Минска ряда лекарственных средств, необходимых ему для лечения. В торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Белфармация» было направлено письмо с просьбой решить данную проблему. По результатам рассмотрения руководство предприятия проинформировало Постоянную комиссию о принятии соответствующих мер по поставке в аптеки г. Минска отсутствующих лекарственных средств, а также о возможных вариантах обеспечения заявителя необходимыми ему медицинскими препаратами. 

В Постоянную комиссию по образованию, науке, культуре и гуманитарным вопросам обратился пенсионер, проживающий в г. Минске, с просьбой об оказании материальной помощи. 

Председателем комиссии А. Новиковым было направлено ходатайство в комитет по труду и социальной защите Минского городского исполнительного комитета о содействии заявителю. Материальная помощь человеку была предоставлена, кроме того, он поставлен на социальный патронаж в территориальный центр социального обслуживания населения Заводского района Минска. 

— Обращались ли граждане в Совет Республики по вопросам обеспечения законности и охраны правопорядка? 

— Эта тема затрагивалась в 656 обращениях. В основном это заявления, в которых выражалось несогласие с принятыми правоохранительными органами решениями по гражданским или уголовным делам. Письма этой проблематики направлялись для принятия решений в судебные органы либо органы прокуратуры. Если в них содержались обоснованные доводы, то по результатам их рассмотрения компетентными органами принимались соответствующие меры. 

Так, председателем Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Н. Чергинцом в прокуратуру города Минска была направлена на рассмотрение коллективная жалоба группы жителей г. Минска на решение управления внутренних дел одного из районов о прекращении предварительного расследования по уголовному делу в отношении гражданина, совершившего мошенничество. После изучения всех обстоятельств по данному делу прокурором города Минска постановление о прекращении предварительного расследования по нему было отменено и уголовное дело было направлено для производства дополнительного предварительного расследования. 

Особое внимание уделяем обращениям граждан, в которых содержатся сведения о нарушениях законодательства или других негативных явлениях. Например, в Постоянную комиссию по образованию, науке, культуре и гуманитарным вопросам обратилась жительница Минска с жалобой на отказ одного из высших учебных заведений в предоставлении ее дочери, студентке этого учреждения, которая является дочерью погибшего при исполнении служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел, государственного обеспечения. Председателем комиссии А. Новиковым были направлены письма вначале в Министерство образования Республики Беларусь, а затем и в Совет Министров Республики Беларусь с просьбой о принятии мер по защите прав и законных интересов заявительницы и ее дочери. По результатам рассмотрения учебному заведению было поручено предоставить ей такое обеспечение, а также компенсировать все ранее недополученное. 

— Нравится ли вам, Юрий Иванович, ваша работа? 

— Да. В основном я работаю с людьми. В Совете Республики, кроме личного приема граждан, который ведут председатель Совета Республики, заместитель председателя, председатели постоянных комиссий, осуществляется ежедневный прием граждан в отделе писем и приема граждан секретариата Совета Республики с 9 до 17 часов в здании Совета Республики по ул. Красноармейской, 4. Впрочем, это время приема может вскоре измениться, прием планируется вести с 8 часов.