Реформирование расходной части бюджета, который по итогам января недобирает уже 200 миллиардов рублей, дальнейшее упрощение налоговой системы, создание государственного холдинга для стимулирования продаж отечественной продукции за рубежом — это лишь некоторые тезисы программы, озвученной министром финансов Беларуси Андреем Харковцом. Подводя итоги года, главный финансист страны отметил, что именно кризис очистил бюджет от ненужных расходов, но отрасль по-прежнему нуждается в важных переменах.
Среди тревожных сигналов наступившего года Андрей Харковец называет итоги января. В бюджет поступило 2 триллиона рублей, что соответствует уровню апреля 2008 года. Недобор поступлений по НДС, акцизам, доходам от внешнеэкономической деятельности.
По словам Андрея Харковца, механизм отчислений в фонд соцзащиты населения, наряду со сложностями в администрировании отдельных налогов, снижает международную оценку налоговой системы Беларуси Всемирным банком. Поэтому, предлагает министр, необходимо совместно с Минсоцзащиты выработать предложения по снижению отчислений в фонд соцзащиты населения и упрощению системы уплаты этих сборов. Эту задачу надо решить в рамках формирования бюджета на 2011 год. Сегодня предприятию приходится платить около трех десятков налогов, при этом обычный плательщик уплачивает только пять из них.
Руководитель Минфина предлагает расширить сферу применения свободных цен и тарифов, исключить из себестоимости затраты, не связанные с основной деятельностью предприятий.
Ратуя за улучшение инвестиционного климата в Беларуси, Андрей Харковец предлагает ввести рекомендательный принцип применения единой тарифной сетки для частных предприятий, компаний с иностранными инвестициями и индивидуальных предпринимателей.
А вот специальный экспортно-импортный банк правительства, по мнению министра финансов, мог бы, наряду с государственной лизинговой компанией «Промагролизинг» и страховой компанией «Белэксимгарант», составить основу государственного холдинга. Такая финансовая организация позволила бы эффективно продвигать белорусскую продукцию на экспорт.
Беларусь, уверен Андрей Харковец, не должна отказываться от дебютного выхода капитала на зарубежные рынки.
— Уже полгода мы не можем начать реализацию пилотного проекта по размещению акций белорусских предприятий на зарубежных финансовых рынках, наталкиваясь на глухую стену непонимания Минпрома, «Белнефтехима» и других ведомств, — сетует министр. — Однако для нас важно открыть фондовый рынок, чтобы при необходимости оперативно воспользоваться данным инструментом. Кроме того, это серьезный сигнал для развития корпоративных займов для привлечения ресурсов в модернизацию экономики.
