Мигрант в белокаменной

Визит в Москву в последнее время становится сродни приключению. Механизм регистрации граждан остается сложным, громоздким и оставляет широкий простор для злоупотреблений чиновников и милиционеров. А недавно министр внутренних дел Борис Грызлов масла в огонь подлил. Публично заявил, что намерен ужесточить контроль за международными мигрантами, рвущимися в столицу России. Мол, понаехали гастарбайтеры - пора серьезно заняться миграционными картами, а то только разговоры. Московские милиционеры взбодрились и направили на людские потоки определенным образом устроенный милицейский глаз: безошибочно вычисляют приезжих и беспардонно обирают. Теперь - особенно рьяно.

В этом, собственно, и заключается основной прием "вольной борьбы" московских милиционеров с чужаками. Приезжие всеми силами стараются избежать общения с милицией и бюрократами. А бюрократы и милиционеры к общению стремятся: приезжие - потенциальные кормильцы. За время двухдневного пребывания в первопрестольной меня, например, остановили два раза: на станции метро "Проспект Мира" и на выходе из метро "Белорусский вокзал". Правда, я особо не пряталась: работала, как говорят, на живца. А потом, переполненная впечатлениями, встретилась с членом правительственной комиссии по делам миграции РФ Сергеем Глебовичем Смидовичем.

- Как в правительстве относятся к тому, что московская милиция обирает ни в чем не повинных людей?

- Плохо относятся. С февраля этого года проблемы мигрантов попытались переложить на МВД. Однако там пока серьезно этим вопросом так и не занялись. А что касается поборов - не проконтролируешь. Ведь взятки дают те, у кого нет регистрации. Значит, чтобы избежать неприятностей, надо поставить штамп.

- И это тоже порождает злоупотребления. По данным правительства Москвы, "3/4 мигрантов убеждены, что процедура регистрации по месту пребывания является способом чиновников зарабатывать деньги" - цитата из официального отчета. Ведь вы понимаете, что зарегистрироваться за неделю официально невозможно.

- Можно постараться. Но на хождения как раз вся неделя и уйдет. Правила действительно жесткие. Все понимают, что сложно регистрироваться (это тоже порождает слой бюрократов, наживающихся на приезжих), но другого способа контролировать приток мигрантов отцы города не видят. Беда от того, что опыта у нас мало. Люди должны понимать, что Москва - город большой и не самый спокойный из мировых столиц. Если сравнить, например, с Нью-Йорком: и правила у нас более суровые, а порядка все равно намного меньше. Так что отказываться от существующей процедуры мы не можем. Дело еще в том, что многие мегаполисы (Париж, например) уже давно имеют дело с мигрантами. А Москва столкнулась с этой проблемой лишь 10 лет назад. Поток гастарбайтеров стремительно растет, людей, готовых нелегально работать, можно спокойно нанять в районе Ярославского вокзала. Это создает массу проблем москвичам. Я имею в виду то, что неконтролируемый поток приезжих из Украины, Молдовы, Таджикистана и Азербайджана (выходцев из этих стран больше всего - 54,1 процента) способствует росту преступности, обостряет напряженность на рынке труда, вызывает рост цен и расширение "теневой" экономики. Кроме того, мы должны считаться с общественным мнением: 60,5 процента москвичей отрицательно относятся к присутствию в столице мигрантов. Справедливости ради должен сказать, что к белорусам отношение иное. Они в основном и более законопослушны.

Штампа нет у 98 процентов белорусов, приезжающих в Москву на недельку-другую. Отсутствует он и у 16 процентов всех живущих в Москве международных мигрантов (это официальная статистика правительства Москвы, на самом деле цифры гораздо внушительнее). То, что московские чиновники жалуют белорусов больше, чем выходцев из южных стран, на действия милиции никак не влияет. Если наметанный глаз зацепится за провинциально одетого блондина, постовой не преминет козырнуть. И тут уж все будет зависеть от вашего опыта и смекалки. Или от толщины кошелька.

Как избежать неприятностей

Главное - запомнить, что никакие миграционные карты белорусам не нужны. Не менее важно знать, что в течение трех дней приезжий может находиться в Москве без регистрации. Поэтому билет следует хранить (при случае демонстрировать его стражам порядка). Если вы приехали на неделю, обратный билет охраняет владельца в течение последующих трех дней - всегда можно сказать, что приехали только сегодня. Если визит затянется на более длительный срок, лучше все-таки зарегистрироваться. Если у вас в Москве есть добрый дядя, согласный пройти все ступени официально (стоит это в пределах 200 - 300 рублей), то проблемы исчезнут. Однако очевидцы утверждают, что на повторную процедуру (сбор справок и хождение по бюрократам) этот же самый дядя уже не согласится никогда. Проще обратиться в одну из десятков фирм, специализирующихся на найме иногородних рабочих (их адреса есть в Интернете), и купить регистрацию на месяц за 400 - 500 рублей. Тем, кто побогаче, юридические фирмы могут предложить долгосрочную регистрацию за 1.000 - 1.500 рублей.

Как стать "москвичом"?

Тем, кто решил обойтись без регистрации, остается одно: научиться обходить "щипачей", выработав в себе манеры среднего москвича. Это несложно. Одеваться следует скромно и неброско. Лучше попробовать сойти за интеллигента. Поскольку ловят милиционеры своих кормильцев в основном в метро, нужно обязательно взять за привычку таскать в руках пакет с продуктами, серьезную газету или раскрытый посередине карманный детектив. (Тому, кто умеет на ходу читать и разгадывать кроссворд, не грозит ничего.) В метро старайтесь издалека незаметно рассмотреть надписи на указателях. Проходя мимо "десанта", который как раз на развилках и ждет вас, спокойно следуйте в нужном направлении. Ни в коем случае не смотрите в глаза милиционерам, они непременно отреагируют. Можно изображать крайнюю степень отрешенности (мол, столько проблем, что на такую мелочь, как постовой, внимание обращать недосуг). Идти мимо постовых нужно достаточно быстро, но темп должен быть задан заранее - ни в коем случае не ускорять шаг. Надо знать: черный цвет в одежде и "шикарные" наряды (украшения) с провинциальных рынков притягивают постовых. Так же, как объемные сумки (баулы) и нетрезвое состояние. Пьяному в метро ничего не грозит только в том случае, если он очень грязен, плохо одет и явно не имеет при себе никаких денег.

Если все же раскусили

Нужно заплатить и уйти. Имейте при себе сотню в мелких купюрах. Можно, конечно, пройти в отделение, заполнить там протокол, заплатить штраф, получить квитанцию. Можно никуда не ходить и ничего не предъявлять: вы не обязаны носить с собой билеты и паспорт. Просто назвать фамилию, имя и адрес и ждать, что будет дальше. При этом нужно: внимательно осмотреть личную карточку постового; если карточки нет, спросить фамилию и данные, лучше всего записать эти данные и хранить при себе. Необходимо: смотреть во время разговора милиционеру в глаза, отвечать на вопросы неторопливо и немногословно, но конкретно, дать понять, что вы никуда не спешите и готовы проследовать в отделение. Тут все зависит от обоюдной выдержки. Не каждый постовой пойдет с вами в отделение. Желательно: иметь рядом свидетеля, то есть ходить с подругой (другом), с детьми, коллегами. Они смогут в случае чего подтвердить факт выплаты "штрафа".

Ни в коем случае нельзя

Говорить неправду, предъявлять подложные документы, качать права, хранить в документах деньги или наоборот - в бумажнике паспорт.

Эти нехитрые правила помогут избавиться и от огромной армии "щипачей", которые выходят по вечерам на "охоту" (по долгу службы или не имея законных оснований, то есть в данный момент находящихся не при исполнении). Достаточно часто поборами не брезгуют работники МВД, не имеющие к работе патруля никакого отношения. Эта категория, как правило, не предъявит вам сведений о себе. А раз так - вы не обязаны предъявлять самозванцам свои документы. Вежливо откланивайтесь или предлагайте пройти в ближайший опорный пункт.

Если решитесь зарегистрироваться

По общему правилу иностранец, въехавший в Россию в безвизовом порядке, может находиться в РФ не более 90 суток. На белорусов эта норма распространяется. Потому и первичную регистрацию по закону можно оформить сразу на этот срок. Закон предусматривает и случаи продления срока пребывания, а значит, и регистрации в РФ. К примеру, срок продлевается (без взяток, а на основании закона), если иностранец ухаживает за больным родственником в России либо болеет сам.

Что надо знать

Официальный штраф (взимается в отделении милиции) для граждан СНГ в первый раз - 83 рубля 49 копеек, во второй - 166 рублей. "Штраф" на месте задержания определенной таксы не имеет. Как правило, милиционеры довольствуются суммой в 50 - 100 рублей.