О том, с какими проблемами сталкивается сегодня милиция общественной безопасности, мы беседуем с ее начальником, заместителем министра внутренних дел полковником Евгением ПОЛУДНЕМ.
— Евгений Евгеньевич, рецидивная преступность растет. Не первый год это остается актуальной проблемой. Какие меры предпринимаются, чтобы изменить ситуацию? Что еще необходимо сделать, чтобы «постоянных клиентов» в колониях и тюрьмах стало меньше?
— Несмотря на то, что темпы прироста рецидивной преступности снижены более чем в 2 раза, ситуация действительно складывается непростая. Основная наша задача в этом направлении, пожалуй, — профилактика тяжких и особо тяжких преступлений среди тех, кто не раз оказывался за решеткой. И удельный вес таких преступлений, надо заметить, снижается. Ранее судимые граждане совершают меньше убийств, изнасилований. 50 процентов рецидивистов в очередной раз оказываются на скамье подсудимых за менее тяжкие преступления — кражи.
Сегодня в поле зрения сотрудников милиции находятся 150 тысяч лиц, имеющих за плечами и две, и три, и больше судимостей. Но мы осуществляем не только контроль и надзор над ними, но и уделяем внимание их трудовой и бытовой адаптации. В этом году во всех регионах страны проведен ряд акций: «Ярмарка вакансий», «Не упусти свой шанс», «Вместе к достойной жизни» и другие. В итоге работу нашли более 4 тысяч судимых, многим была оказана помощь в бытовом устройстве.
К работе по социальной реабилитации ранее судимых, освободившихся из мест лишения свободы, привлекаются психологи, медики, социальные работники и прочие специалисты.
Замечу, что на рост рецидивной преступности можно посмотреть и с другой стороны. И увидеть даже некий плюс: ведь неплохо, что новые граждане не вовлекаются в криминальный процесс.
Новую меру по профилактике рецидивной преступности мы испытаем в следующем году на нескольких десятках «постоянных клиентов» колоний и тюрем. Речь идет об электронном методе контроля. За поведением и образом жизни недавнего «сидельца» будем наблюдать с помощью специальных браслетов. С радиопередатчика электронного устройства сигнал о его перемещениях станет поступать на пульт дежурного. А благодаря продуманной системе защиты туда же поступит информация о попытке снять или сломать браслет.
— Что радует, так это снижение общего уровня преступности. Однако неизменной в милицейских сводках остается формулировка вроде: «Преступление совершено в ходе семейно–бытового конфликта, возникшего после совместного распития спиртных напитков». Не решена и проблема семейного насилия.
— Зачастую даже незначительные конфликты между родственниками заканчиваются побоями, драками, а то и убийством. Каждое второе преступление на бытовой почве совершается в состоянии алкогольного опьянения.
Случается, из–за пробелов в законодательстве не всякого обидчика можно привлечь к ответственности, когда речь идет о рукоприкладстве или других противоправных поступках. Чтобы изменить ситуацию, мы инициируем внесение дополнений в законодательство. Предлагаем привлекать к административной ответственности человека не только за причинение телесных повреждений, повлекших вред здоровью, а также за причинение физических или психических страданий, даже если они не влекут видимых последствий.
Кроме того, проанализировав опыт других стран, МВД предлагает на законодательном уровне закрепить возможность временного отселения семейного дебошира от членов семьи (на срок до 6 месяцев), обязать его пройти курс лечения от алкоголизма. Скажем, избил муж жену, милиция зафиксировала правонарушение, задержала буяна и передала материалы в суд. Там будет решено, на сколько месяцев супруга следует отселить от пострадавших домочадцев и на сколько метров, к примеру, ему запрещено приближаться к жене и детям.
Хотелось бы еще, чтобы к работе по профилактике семейных, бытовых преступлений более активно подключались общественные организации, специалисты–психологи. Ведь предотвратить многие криминальные ситуации зачастую могут именно они. Порой достаточно дельного профессионального совета даже по телефону, чтобы избежать скандала, переходящего в драку.
— Ежегодно от рук семейных скандалистов гибнут около 100 человек, а в результате автомобильных аварий — более 1.000. В свое время много писали и говорили о программе «Минус 100» (с каждым годом погибших на дорогах должно было становиться на 100 человек меньше. — Прим. авт.). Как сегодня она выполняется?
— Программа «Минус 100» рассчитывалась на 5 лет. И она успешно выполнена. Более того, в этом году на дорогах погибло на 132 человека меньше. Мы планируем увеличить эту цифру.
В связи с тем, что в 40 процентах ДТП страдают пешеходы, особый акцент МВД делает на повышении информативности пешеходных переходов и дополнительном их оснащении техническими средствами. Наряду с обустройством дорожных неровностей, что стало обычным явлением на дорогах, в этом году впервые мы применили объемную дорожную разметку. Такое новшество повышает внимание водителей при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, расположенному на одном уровне с проезжей частью.
Немаловажным является устройство наружного освещения пешеходных переходов, особенно на загородных дорогах. Сегодня мы стали использовать солнечные батареи, которые дают возможность осветить вечером и ночью пешеходный переход и подходы к нему там, где нельзя проложить линии электроснабжения.
В Минске и некоторых других городах вблизи школ и детских дошкольных учреждений устанавливаются таблички для водителей, призывающие не нарушать правила дорожного движения с надписью: «Служите примером своему ребенку!»
Пользуясь случаем, прошу всех читателей с уважением относиться друг к другу и не забывать о соблюдении правил личной безопасности, где бы вы ни находились: на улице, в дороге или дома.
По вопросам общественной безопасности, профилактики преступлений, безопасности дорожного движения, а также оказания охранных услуг можно обратиться ко мне лично 9 декабря с 10.00 до 11.00 по телефону «прямой линии» МВД (8–017) 218–55–30.
