Беларусь, несмотря на известные трудности, серьезные вызовы XXI века, все увереннее и успешнее реализует свою собственную модель социально-экономического развития. Каковы же в ней роль и место отраслевой науки? Как наиболее эффективно объединить ее возможности с потребностями производства? На эти и другие вопросы корреспонденту «Р» ответил директор Института экономики НАН Беларуси академик Петр Никитенко (на снимке).
— Петр Георгиевич, что, по вашему мнению, является приоритетным в белорусской модели социально-экономического развития?
— По сравнению с базисом — это так называемая надстройка. Равно как и главная ценность и производительная сила — развитие личности человека, его разума, интеллекта.
Однозначно, в долгосрочной экономической политике на первое место должны выйти высокотехнологичные наукоемкие производства пятого, шестого и т.д. технологических укладов. Речь идет также о производстве средств для развития материальной базы науки и образования. Если мы кардинально не сориентируемся на выпуск конкурентоспособных на внешнем рынке товаров и услуг, то проблемы с экспортом будут вставать перед нашей промышленностью, строительством и другими отраслями все острее. А здесь опять наука, без которой вперед ни шагу.
Несмотря на полученную свободу действий в научных изысканиях, мы по-прежнему боимся самостоятельно, масштабно мыслить, анализировать важнейшие актуальные проблемы, а самое главное, боимся быть первыми в мире. Вносить власти, народу научно обоснованные предложения.
В большом долгу перед белорусским народом ученые-юристы, да и экономисты. Правда, в их активе за последнее время значительная экономическая и законодательная работа. Но если оценивать их вклад в формирование содержания белорусской модели, то, к сожалению, она функционирует во многом без учета научных наработок, не благодаря, а во многом вопреки их деятельности.
И что же мы имеем в результате? Увы, наблюдаем тенденцию усиления бюрократизации. Несмотря на самые жесткие меры, не изжита экономическая преступность. Слишком много законодательных формальных запретов, которые не способствуют формированию прозрачных производственных отношений в обществе и так далее.
Причина такого положения во многом заключается в следующем. Юридическая, экономическая, философская науки не могут и не хотят понять, что нашим Президентом поменялись главные парадигмы управления государством. Раньше в этой системе господствовал методологический принцип, выражаемый в примате политики над экономикой и правом. Сегодня же реализуется президентская инновационная парадигма государственного управления. При ней экономика является концентрированным выражением политики и права. Важен не только результат, но и сам обеспечивающий его процесс и принцип ненасильственного эволюционного развития экономики и общества. К сожалению, до сих пор наша экономическая и особенно юридическая науки во многом работают на основе механического компилирования зарубежного опыта, что слабо стыкуется с содержанием белорусской модели развития.
В контексте сказанного, юридической и экономической наукам важно сегодня исследовать организацию банковской и денежно-кредитной систем. Именно они ныне более, чем другие сферы нашей деятельности, призваны в большей степени способствовать реализации социально ориентированного содержания белорусской модели.
— Что же, Петр Георгиевич, на ваш взгляд, необходимо сделать, чтобы экономическая наука более эффективно решала задачи, стоящие сегодня перед нашей республикой?
— Прежде чем ответить на этот вопрос, считаю необходимым обратить внимание на некоторые, скажу прямо, тревожные обстоятельства. Анализ, проведенный в НАН Беларуси, показывает: в ближайшие два-три года Беларусь столкнется с рядом внешнеэкономических факторов, которые ужесточат требования к производству и реализации продукции. Причем это касается внутренних и внешних условий. Прежде всего проблемы связаны с увеличением цен на энергоносители. Прогнозируется снижение темпов роста мировой экономики. Значит, может упасть спрос в целом и последовать стабилизация (снижение) цен на нефтепродукты, машины и другие готовые изделия, составляющие важную часть нашего экспорта.
Увеличение суммы краткосрочных кредитов в ближайшее время обернется ростом внешней задолженности белорусских субъектов хозяйствования. Ожидаемое вступление Российской Федерации в ВТО существенно увеличит на ее рынке число конкурентов белорусской продукции. К сожалению, у нас недостаточны темпы модернизации экономики. Как результат — необеспеченность возросших доходов населения соответствующим качественным приростом отечественных товаров и услуг, основанных на новых эффективных технологиях.
Исходя из этих и других факторов следует решить вопрос о базовом финансировании научных учреждений, которые выполняют государственные программы фундаментальных исследований. А также непосредственно задействованы в реализации заказов государства по проблемам общенародного характера.
Рекомендовать нашим НИИ, вузам обратить особое внимание на разработку таких теоретических подходов и практических рекомендаций, которые будут содействовать решению следующих важнейших задач. Это — обеспечение современной философии хозяйствования. Новое качество экономического роста на основе внедрения приоритетного развития экономики знаний и сферы услуг. Защита общенародных интересов. Совершенствование распределительных отношений путем создания упрощенной, умеренной, прозрачной налоговой системы, разумного баланса потребностей и интересов всех групп и слоев населения. Научные исследования необходимо активизировать и максимально приблизить их к новейшим потребностям общества.
— Вы возглавляете общественный комитет по экономике, внешнеэкономической деятельности и инвестициям Белорусской научно-промышленной ассоциации (БНПА). Уже само название красноречиво говорит о ее первоочередных функциях. Как же они выполняются на практике?
— Нынешний этап социально-экономического развития Беларуси, новые условия международного сотрудничества требуют еще большей консолидирующей работы нашей и других общественных организаций. В последнее время БНПА как аналитический центр промышленников и предпринимателей активизировала свою работу по подготовке и обоснованию предложений, направленных на выполнение программ социально-экономического развития Беларуси на 2006—2010 годы и других важнейших установок. Причем главная наша забота именно тесное соединение усилий науки и производства. Тем самым совмещаются интересы субъектов материального сектора экономики, также обеспечивается их взаимодействие при решении производственно-хозяйственных, научно-исследовательских и иных проблем.
Весьма эффективной формой такой работы промышленного, предпринимательского и научного актива стал республиканский совет директоров. Я мог бы назвать много полезных предложений и рекомендаций, выработанных этим советом и направленных в уполномоченные органы страны. Они касаются, в частности, таких актуальных вопросов, как развитие регионов и малых городов. Совершенствование налогового законодательства для субъектов хозяйствования. Усиление работы по обеспечению энергоэффективности. Освоение новых рынков сбыта. Привлечение инвестиций в нашу экономику. Сокращение административных процедур.
В завершение нашей беседы отмечу. Экономическая наука тогда становится весомой производительной силой, если, во-первых, исследователи не сидят в своих уютных кабинетах, а идут в заводские лаборатории и цеха. Во-вторых, если перед ней широко открывают двери сами предприятия, делают заказы науке, смело принимают и внедряют научные разработки. Даже иногда и с определенным риском. Но, перефразируя известное выражение, можно сказать: в науке, как и в производстве, кто не рискует, тот ничего и не добивается.
