Жилищную проблему в малых городах Беларуси в последние годы все чаще решают не “оптом”, а в “розницу”. Многие жители глубинки не дожидаются строительства многоэтажек, а получают земельные участки и возводят свои дома.
Принятые в последнее время госрешения такой выбор стимулируют и тем самым помогают развивать малые города. Однако станет ли индивидуальное строительство еще более массовым, зависит от решения многих других сопутствующих проблем. Но об этом можно говорить и в общем по стране, и на примере отдельно взятого района.
Большой спрос
Сергей Комисарчук из Березы живет в многоквартирном доме. К этому в придачу собирается построить и собственный дом.
“Семья у нас большая, семеро детей, поэтому нужно расширяться”, — рассказывает он. Местные власти уже выделили участок площадью около 10 соток. На нем отец семейства рассчитывает построить дом на 150 квадратных метров. Возможно, поднимут и второй этаж. “Для большой семьи, конечно, нужна земля под огород”, — объясняет Сергей Комисарчук, почему выбрал не квартиру, а индивидуальный дом. Семья имеет право на получение льготного кредита, поэтому рассчитывает со строительством не затягивать, новоселье придет скоро.
Вместо квадратов — сотки
В Березе только за минувший год для местных жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выделили более 400 участков под строительство индивидуального жилья.
“Когда человек приходит становиться на учет, мы сразу спрашиваем: хотите в ЖСК или на индивидуальное строительство?” — рассказывает начальник отдела ЖКХ Березовского райисполкома Евгений Климещук. В итоге, например, на конец минувшего года примерно 260 очередников определились, что хотели бы строить именно частный дом, еще около 130 человек, или вдвое меньше, сделали выбор в пользу многоквартирного жилья. Остальные примерно 2 тысячи человек либо не определились, либо собираются решать жилищную проблему путем реконструкции квартиры или дома, покупки недвижимости на вторичном рынке.
В Березе и пригороде уже определили несколько мест застройки, в том числе одно из них — примерно на 300 участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. В самом райцентре бесплатно выделяют очереднику в среднем по 10 соток земли, а в пригороде — по 15 соток.
Две стороны выгоды
У березовцев есть причины отдавать предпочтение именно индивидуальному жилью. Во-первых, своя земля — это и огородик, и хозяйственные постройки. Во-вторых, можно выбрать проект дома, учесть особые нужды семьи. В-третьих, если самому выполнить часть строительных работ, то, глядишь, и жилье обойдется дешевле.
Конечно, соглашается Евгений Климешук, подвести коммуникации к четырем 100-квартирным домам проще, чем тянуть сети в квартале, где четыре сотни домов усадебного типа. Очевидно, что лишние хлопоты имеют коммунальники и в связи с необходимостью обслуживать большой микрорайон.
Но все же местные власти от расширения индивидуального жилищного строительства в выигрыше. Если сами очередники подключаются к строительству, то они помогают выполнить задание по приросту объемов ввода жилья. Вместе с этим уменьшается нагрузка на строительные организации, которые могут больше сил направить на ремонт жилья, возведение производственных зданий и объектов социально-культурной сферы.
Усадебный приоритет
Только за 2007—2009 годы в Березовском районе доля индивидуальных новостроек в общем объеме ввода жилья выросла с 52 до 61 процента. В целом по стране на усадебное жилье приходится примерно каждый четвертый новый квадратный метр. Но в дальнейшем, возможно, будет еще больше. Ведь если даже Минск за кольцевой автодорогой собирается прирастать кварталами индивидуальной застройки, то малым городам, видимо, идти таким же путем сам бог велел.
В Концепции развития строительного комплекса на 2011—2016 годы наращивание темпов ввода жилья усадебного типа — среди приоритетов. Установлено, что должна осуществляться “поддержка индивидуального строительства, развитие строительства в сельской местности и малых городах, в том числе децентрализация застройки Минска и развитие городов-спутников”. Председатель правления Национального банка Петр Прокопович уверен: “Сегодня нет оснований отказываться от такого приоритета, как строительство жилья, так как это не только важнейшая социальная программа, но и локомотив развития экономики”. Поэтому с нынешнего ввода 7 миллионов квадратных метров в год за ближайшие пять лет предполагается выйти на 10 миллионов.
Массовое жилищное многоквартирное строительство, которое начиналось с возведения “хрущевок”, специалисты и сегодня считают важнейшим резервом в наращивании темпов решения жилищной проблемы в Беларуси. Но для этого нужно еще и еще вкладывать деньги в домостроительные комбинаты. Государственные ресурсы не безграничны.
На нынешний год перед Минстройархитектуры поставлена задача привлечь только в строительные организации прямых иностранных инвестиций на общую сумму почти 140 миллионов долларов. Это станет хорошим стимулом для увеличения мощностей. Не исключено, что часть новых акционеров отдадут приоритет не многоэтажному, а индивидуальному строительству.
Стартовые условия
Для развития индивидуального строительства государство создало хорошие стартовые условия: для очередников участки выделяют бесплатно, остальным продают на аукционе. Чиновники утверждают, что значительно упростились и ускорились процедуры, связанные с выделением участков, разработкой проектов домов и их строительством.
В конце минувшего года на жителей населенных пунктов с населением от 20 до 50 тысяч человек распространили те же максимально льготные условия для льготного кредитования, которые прежде полагались лишь в самых малых населенных пунктах. Благодаря росту доходов многие жители страны обзавелись личными авто, поэтому жилье в пригороде уже не воспринимается как “выселки”.
Кроме того, за последние пять лет объем выпуска основных стройматериалов в нашей стране вырос в 1,5—3,5 раза. Отечественные производители не только обеспечили внутренний рынок, в том числе запросы индивидуальных застройщиков, но и работают на экспорт. За текущий год в сферу производства стройматериалов предполагается привлечь свыше 340 миллионов долларов прямых иностранных инвестиций.
Массовое индивидуальное строительство может стать важным стимулом в развитии малых городов, регионов. Ведь жилье — хороший якорь для молодежи, которую манят перспективы больших городов. Но нужно понимать, что свой дом — это только полдела. В местах усадебной застройки должна развиваться инфраструктура. Допустим, открыть магазины, сервисные службы могут предприниматели, которым в ближайшие годы планируется предложить дополнительные преференции. А вот дороги, детские сады, школы — в этой и других сферах без помощи государства явно не обойтись.
