Неопасные игры, или Почему мошенники не боятся наказания

«Как нет? — недоумевает Наталья Гарбуз. Минчанка рассказывает мне свою историю, подобную тем, с которыми люди приходят в редакцию постоянно. — В июне мы пробили на даче скважину, оставалось ее подключить. Бурильщики посоветовали специалиста Станислава И. Обсудили с ним детали, он взял предоплату и удалился. На следующий день приехал с каким–то парнем, начали работать, но вскоре уехали, пообещав доделать позже. И тут началось: встречи переносились, то дождь им мешает, то дел невпроворот. Станислав даже обещал вернуть деньги с процентами. О чем мы взяли с него расписку. Ее срок истек еще в августе... Единственный выход — пойти в милицию. Там–то и узнали, что наше заявление на этого человека было, наверное, пятнадцатое».

В таких историях сложно доказать преступный умысел, который бы говорил, что жулик еще до соглашения не собирался выполнять обязательства, объяснили в милиции. И., конечно, потом уверял, что ничего дурного в мыслях не имел, мол, «так получилось», «будут деньги, верну». Чтобы показать, что обман не случаен, милиционеры собрали воедино информацию со всех отделов ОВД Минска и Минской области, куда люди жаловались на горе–мастера. Проведя проверку, передали материалы следствию, которое и решит, возбуждать дело либо нет.

Соль в том, что жулье, нащупав благодатную почву, проворачивает подобные аферы все чаще. Не гнушаясь даже столь деликатной сферы, как ритуальные услуги. И что делать? Идти в суды, загружая их сотнями заявлений? А потом? Сколько случаев, когда даже при наличии договора (казалось бы, гарантии) одна из сторон, превратившись в мерзопакостное создание, и тут выскальзывала из рук правосудия. Например, до сих пор тянется позапрошлогодняя эпопея более чем 30 минчан. Похоронив близких, они заказали надгробия в минском ЧУП «Каменотес». В итоге остались без памятников и без денег. Одни, как Лилия Таирова, после отказа в возбуждении дела пошли в суд и выиграли процесс, однако когда им вернут деньги — вопрос: «Тогда мы потеряли около 25 миллионов. Сначала было больно, обидно, но что поделаешь? Смирились, снова собрали нужную сумму и поставили памятник. Ответчик же даже на заседания не являлся». Другие пострадавшие, ни на что не надеясь, сразу наняли очередного частника. «Мы заключили с «Каменотесом» договор и заплатили всю сумму, 23 миллиона, — вспоминает Наталья Кузьменок. — Для нашей семьи это огромные деньги, которые уже не вернуть. Пришлось одолжить еще около 2 тысяч долларов. На этот раз все сделали за месяц... Подготовили мы и коллективное обращение. Да что толку?». В возбуждении уголовного дела, напомню, было отказано. Хотя факт получения предприятием денег от клиентов в милиции под сомнение не ставят. Большая часть этих средств в банк контора не сдавала.

А вот другой пример. Аферистку из Вилейки сумели–таки обвинить в мошенничестве в особо крупном размере, недавно суд приговорил ее к шести годам колонии. Директор фирмы по предоставлению ритуальных услуг ООО «Память–2009» присвоила около 360 миллионов, принадлежавших клиентам. В милиции заметили, что усмотреть состав преступления в этом случае помогло большое количество заявлений от пострадавших, около полусотни. Согласитесь, здесь тоже можно было бы попытаться прикрыться случайностью или временными финансовыми трудностями, банкротством фирм–партнеров... «Что же это за законы, которые позволяют мошенникам безнаказанно процветать? — недоумевает гомельчанка Наталья Дасько, которая заключила договор с ООО «МеталлСнабКонструкции» и оплатила 33 млн рублей. В декабре прошлого года конструкцию должны были установить, заказ не выполнен. — Директор организации скрывается, на звонки не отвечает, меняет номера телефонов. Пострадавших уже более 10. Четверо написали заявления в милицию, в том числе и я. Дело не возбудили. Не помогли и жалобы в прокуратуру... Возмущает бездействие прокурорских работников, формализм, все выглядит так, будто факты изучаются поверхностно».

Можно представить, каких нервов стоит людям вся эта волокита. Неужели нельзя раз и навсегда поставить проходимцев в такую позу, из которой неудобно будет лезть в чужой карман? Ужесточать законодательство, вносить какие–либо изменения не стоит, уверена член Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по законодательству Наталья Гуйвик, 14 лет проработавшая в судебной системе:

Наталья Гуйвик.

— Да, к примеру, в России расширили количество составов уголовного преследования, то есть там появилось мошенничество в сфере кредитования, страхования, с использованием платежных карт и прочее. Для нас такой подход не целесообразен. На мой взгляд, статьи 209 УК достаточно, она универсально подходит ко всему. Соразмерно и наказание. Как защитить жертв? Помню ситуацию, когда у женщины убили сына. Виновные отсидели и вернулись в общество, ей же ущерб не возместили до сих пор. Для того чтобы помочь людям, депутаты нашей комиссии предложили концепцию и обоснование необходимости разработки законопроекта, суть которого — создать государственный фонд для возмещения вреда, причиненного здоровью и жизни жертвам преступлений. Средства фонда предлагается формировать из общей суммы штрафов, назначенных в виде наказания, уплаты уголовно–правовой компенсации, конфискованного имущества, пошлин, судебных издержек, благотворительных отчислений и т.д. Предлагаем включить документ в проект плана подготовки законопроектов на 2016 год.

Что касается заключения гражданско–правовых договоров, то тут человек и сам должен быть подкован. Прежде чем обратиться в фирму, на сайте Министерства по налогам и сборам можно посмотреть, не числится ли она в реестре неблагонадежных. Кстати, в этот «черный список» попадают даже те, кто неправильно указал свой юридический адрес, местонахождение фирмы. В банках же потребители могут получить информацию о субъектах, не возвращающих кредиты, что говорит об их неплатежеспособности. Отмечу, что во многих странах также страхуют и такие риски, как договоры займа, купли–продажи. Белорусские страховщики, вероятно, вряд ли возьмут на себя такую ответственность. Хотя было бы неплохо.

Теперь об уголовном наказании для предпринимателей, юридических лиц, которые набирают деньги и ничего не делают. По постановлению пленума Верховного Суда «О применении судами уголовного законодательства по делам о хищениях имущества» о заранее обдуманном умысле на завладение имуществом в совокупности с другими обстоятельствами могут свидетельствовать: крайне неблагополучное финансовое положение лица, принимающего обязательство к моменту заключения договора, экономическая необоснованность и нереальность принимаемых обязательств, отсутствие прибыльной деятельности, заключение сделки по подложным документам и прочее. Поэтому как бывший судья советую пострадавшим в случае отказа в возбуждении уголовного дела из–за отсутствия состава преступления обязательно обращаться с иском в суд. В основном такие иски удовлетворяются. Другой вопрос — исполнение этих решений. Ожидается, что обеспечить интересы истцов по возмещению материального и морального ущерба помогут нормы находящихся в Палате представителей законопроектов — «Об исполнительном производстве» и «О судебных исполнителях».

Надежду на исправление ситуации подарил и следователь по особо важным делам главного управления процессуального контроля СК Владислав Трикоза. По словам подполковника юстиции, в ближайшее время планируется провести межведомственное заседание, на котором стороны попытаются выработать единые подходы к рассмотрению вопросов, связанных с исполнением долговых обязательств. Обсудят, к примеру, критерии оценки информации, позволяющие относить факты к неисполнению договорных обязательств. А также имеются ли какие–либо индикаторы, по которым можно определить, достаточно ли собранных доказательств для принятия решения.

Действительно, в производстве следствия есть сложные дела о мошенничестве, говорит В.Трикоза: «Допустим, недавно был случай, когда индивидуальный предприниматель в Минском районе брал деньги под предлогом установки мебели, окон. Заключал договоры. Позже выяснилось, что для приобретения нужных материалов он никуда не обращался. То есть просто присвоил чужие деньги, уже более 40 потерпевших. Мошенничество налицо. Но каждый случай рассматривается индивидуально, ведь не факт, что всякий не выполнивший обещанного — мошенник. Потому и проводятся проверки.

Нередко, согласитесь, проблема в самих потерпевших, которые позволяют себя дурачить. Я рекомендую перед заключением договора попытаться найти хоть какую–то информацию о продавце, почитать отзывы в интернете. Кстати, при требовании стопроцентной предоплаты уже стоит задуматься, окупятся ли деньги. Зачастую предприниматели, которые дорожат своим именем, имеют оборотный капитал, за счет которого и происходит движение товара. Также не стесняйтесь спрашивать лицензию на занятие определенной деятельностью. Покупая, скажем, стройматериалы у фирмы, якобы представляющей завод–изготовитель, не лишним будет узнать на самом предприятии, так ли это. Часто людей обманывают, демонстрируя им готовую работу, допустим, дом, привозя, как потом выясняется, на чужой участок. Здесь самое простое — пообщаться с владельцами строения... К сожалению, новые формы мошенничества появляются постоянно: приструнили мы одних, вскрываются другие. Поэтому и решено выработать общий алгоритм, который позволит предупреждать мошенничество всех видов.

gladkaya@sb.by

Советская Белоруссия № 211 (24841). Суббота, 31 октября 2015