Российский рыбохозяйственный комплекс на пути к эффективному развитию
Состояние и тенденции развития мирового рыбного хозяйства в настоящее время характеризуются усилением соперничества среди стран, осуществляющих рыболовство, так как эта отрасль экономики рассматривается как компонент стратегического значения.
Мировой улов водных биоресурсов и производство аквакультуры (разведение и выращивание водных организмов – рыб, ракообразных, моллюсков, водорослей – в континентальных водоемах и на специально созданных морских плантациях) за последние 12 лет выросли с 98 до 140 млн тонн. Ежегодный доход от мирового рыболовства составляет порядка 80 млрд долларов.
В России, по данным Росстата, в 2011 году в рыбной отрасли объем добычи водных биоресурсов составил 4,25 млн тонн, что выше уровня 2010 года на 6%. Произведено 4,8 млн тонн продукции с учетом использования импортного сырья и полуфабрикатов (рост 6,8%). Оборот рыбохозяйственных организаций составил 128,7 млрд рублей, что на 12,3% больше, чем за 2010 год.
РФ обладает значительным потенциалом запасов водных биоресурсов, и это является ее главным естественным конкурентным преимуществом в мировом рыбном хозяйстве. По данным аналитиков, до 2020 года среднегодовой объем общего допустимого улова водных биоресурсов оценивается в объеме около 6,7 млн тонн.
Отрасль располагает значительной береговой материально-технической и производственной базой, мощностями по судоремонту, судостроению, машиностроению и производству запасных частей. В ее структуре действует научно-технический комплекс, состоящий из 14 государственных организаций и 18 негосударственных. Подготовка кадров осуществляется в 6 высших образовательных учреждениях и 11 учреждениях среднего профессионального образования.
В российском рыбохозяйственном комплексе работают более 5 тысяч организаций различных форм собственности, многие из которых являются градообразующими. Особое значение это имеет для районов Дальнего Востока и Крайнего Севера, где добыча водных биоресурсов является основным источником обеспечения жизнедеятельности населения.
Наиболее значительной рыбоперерабатывающей базой располагает Дальний Восток, где производственные мощности составляют 2,4 млн тонн, или 55% от общего производственного потенциала отрасли. Около 19% мощностей находятся в районе Северного бассейна. На долю Западного и Каспийского бассейнов приходится по 12% производственного потенциала. Доля Южного бассейна незначительна – 2%.
Производство рыбной продукции в РФ за последние 5 лет стабилизировалось на уровне 2,9–3 млн тонн ежегодно. Основу в общем выпуске рыбной продукции составляет пищевая продукция – около 90%. Искусственным воспроизводством водных биоресурсов занимаются более 150 рыбоводных организаций. Основным направлением их работ является искусственное воспроизводство осетровых, лососевых, сиговых, частиковых и растительноядных видов рыб. Ежегодный выпуск молоди составляет более 8 млрд штук.
Несмотря на положительные сдвиги, проблем в рыбохозяйственном комплексе России еще хватает. С целью их устранения была разработана стратегия развития комплекса на период до 2020 года. Первый этап ее реализации заканчивается в текущем году. В течение его развивался правовой механизм деятельности отрасли. С 2013 по 2017 год начинается второй этап, который предполагает системный перевод комплекса в режим инновационного развития – с широкомасштабной модернизацией и техническим перевооружением предприятий, обновлением рыбопромыслового флота, созданием научно-производственной базы, формированием кадрового потенциала.
На этом этапе предусматривается осуществлять эффективное импортозамещение на рынке отечественной рыбной продукцией с одновременным наращиванием экспорта конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью. До 2020 года стратегией предусмотрено довести долю отечественной продукции на внутреннем рынке до 85%, (сейчас 62%), что обеспечит РФ состояние продовольственной достаточности по водной биоресурсной группе товаров.
В ближайшие 5 лет особая роль будет отводиться развитию международного сотрудничества с целью обеспечения работы российского рыбопромыслового флота в зонах иностранных государств и расширения участия России в международных организациях по рыболовству.
По итогам реализации мероприятий стратегии к 2020 году предусматривается увеличение объемов улова водных биоресурсов в 1,9 раза, доведение объемов производства товарной пищевой рыбной продукции до 5,3 млн тонн. На флоте будет сосредоточено более 80% объема производства мороженой рыбной продукции, рыбного филе, рыбного фарша и непищевой рыбной продукции. Среднедушевое потребление рыбных товаров россиянами возрастет до 28 кг.
