Уважаемые депутаты, приглашенные и журналисты!
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь сегодня, 26 июня 2014 года, завершает работу четвертая сессия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва.
Несомненно, центральным событием сессии стало выступление в Овальном зале Президента Республики Беларусь с Посланием белорусскому народу и Парламенту. Детальный анализ развития ситуации в стране и мире, четкая постановка целей и задач для всех ветвей власти явились для нас отправной точкой оценки как уже проделанной работы, так и планов на перспективу.
Здоровая и сильная экономика — главная гарантия независимости и фундамент процветания Беларуси. Реализуя этот тезис Главы государства, депутаты в ходе сессии проводили системную работу по созданию условий для более полного раскрытия внутренних резервов экономики, повышения активности отечественных производителей на внешних рынках, использования преимуществ евразийской интеграции.
Здесь в первую очередь следует отметить решения по формированию благоприятного инвестиционного климата, развитию предпринимательства, совершенствованию механизмов управления экономикой.
Расширению деловой активности послужит принятие законопроекта “О рынке ценных бумаг”. Документ полностью согласуется с международными стандартами, что создает предпосылки для успешной интеграции этого сектора экономики в мировую финансовую систему.
Такие же цели преследуют серьезная корректировка порядка ликвидации хозяйствующих субъектов, усиление защиты интересов инвесторов, кредиторов, государства. Позитивную роль здесь призваны сыграть и решения, направленные на оптимизацию деятельности судов, рассматривающих экономические дела, а также развитие практики досудебного разбирательства.
Исторической вехой в укреплении интеграции на постсоветском пространстве стало подписание Договора о Евразийском экономическом союзе. Мы тщательно готовились к этому событию, последовательно продвигались к нему, напряженно работая в рамках Союзного государства, Таможенного союза, Единого экономического пространства.
Для успешного старта этого перспективного геополитического проекта предстоит решить значительный объем задач. Ведь интеграция не самоцель — ее результатом должно стать реальное улучшение качества жизни людей.
Для этого надо, чтобы в новых условиях белорусская экономика работала максимально эффективно. Поэтому депутаты вместе со специалистами, практиками, экспертами тщательно прорабатывали каждый законопроект, каждую норму. Особенно это касалось вопросов ценообразования, деятельности естественных монополий, развития информационно-коммуникационных технологий и услуг электросвязи. Рассмотрен комплекс законопроектов, призванных существенно повысить эффективность транспортной системы республики и тем самым способствовать использованию географического положения Беларуси как конкурентного преимущества.
Качественное решение экономических вопросов сегодня невозможно без учета экологической составляющей. С таких позиций был переработан Водный кодекс Республики Беларусь, подготовлена новая редакция Закона “Об охране озонового слоя”. В целях рачительного использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия усилена ответственность за правонарушения в сферах охоты и рыболовства.
Проведение взвешенной экономической политики позволяет государству, несмотря на непростые внешние условия, последовательно, шаг за шагом решать социальные задачи, укрепляя тем самым общественную стабильность и доверие к власти, что является значимым фактором устойчивого развития страны.
На нынешней сессии также предпринят ряд шагов по защите экономических интересов и социальных прав граждан. В частности, будет усилена ответственность работодателей за несвоевременную выплату заработной платы и обязательных страховых взносов. Выработаны новые подходы к установлению минимальной заработной платы, определению прожиточного минимума. Усовершенствован механизм финансирования профессиональных пенсий.
Наиболее резонансные новации в социальной сфере связаны со здравоохранением. Комментируя принятый во втором чтении проект Закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь “О здравоохранении”, надо, во-первых, сказать об установлении четких гарантий права на бесплатную медицину, о совершенствовании системы профилактики заболеваний и лекарственного обеспечения населения. Вместе с тем мы не должны забывать, что здоровье человека в первую очередь зависит от него самого, от его готовности вести здоровый образ жизни. В этом плане предстоит еще много работать. Проблема острая, и за нее следует браться всем миром.
Важным итогом сессии стало принятие назревших решений в области культуры. Прежде всего отмечу корректировку законодательства в такой значимой для духовно-нравственного благополучия общества сфере, как библиотечное дело. С принятием проекта Закона “Аб беларусах замежжа” впервые на законодательном уровне закреплены основы государственной политики в области взаимодействия с белорусской диаспорой.
Не оставлены без внимания и вопросы повышения общей культуры граждан. Это, например, касается проведения культурно-зрелищных мероприятий, содержания мест захоронений, сбережения памяти о предках.
В стране с высоким уровнем культуры, с крепкими нравственными устоями существует гораздо меньше предпосылок для коррупции. В то же время мы ясно осознаем, что обязательным условием борьбы с этим опасным для любого государства злом является наличие жесткого законодательного барьера.
Именно с этих позиций велась работа по совершенствованию деятельности органов, занимающихся пресечением экономических преступлений. А в целом на сессии рассмотрен весомый пакет документов по национальной безопасности, обеспечению законности и правопорядка, что вполне объяснимо: современные угрозы и вызовы требуют новых подходов в борьбе с торговлей людьми, терроризмом, отмыванием преступных доходов. Своевременными являются и решения по обеспечению пограничной безопасности, совершенствованию оперативно-розыскной деятельности.
Очередным актом гуманизма со стороны государства стало принятие Закона об амнистии, призванного дать оступившимся гражданам возможность начать новую жизнь.
Обращаясь к международным аспектам нашей деятельности, отмечу ратификацию ряда соглашений в рамках Таможенного союза и СНГ. Законодательное закрепление получило сотрудничество с Боливией, Казахстаном, Монголией, Россией, Таджикистаном, Шри-Ланкой, другими странами в сферах торгово-экономического и военнотехнического сотрудничества, пенсионного обеспечения и образования.
Динамично развивались и наши межпарламентские связи. Буквально на днях в г. Бресте завершила работу 46-я сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Парламентарии обсудили ход реализации мероприятий Союзного государства, посвященных 70-летию освобождения Республики Беларусь от немецкофашистских захватчиков и 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Особое внимание при этом было уделено проблематике патриотического воспитания молодежи.
С учетом современных реалий тема Великой Победы приобретает особую актуальность. Она широко звучала на дискуссионных площадках межпарламентских ассамблей СНГ и ЕврАзЭС, Парламентской Ассамблеи ОДКБ, где самое активное участие принимала делегация Республики Беларусь.
Большая работа проведена по подготовке к предстоящей ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Белорусской стороной инициированы и разработаны проект резолюции “Защита и продвижение социально-экономических прав в регионе ОБСЕ”, а также ряд поправок к резолюциям, которые планируется рассмотреть на заседаниях постоянных комитетов этой организации.
Сегодня угрозы радикализма, терроризма, воинствующего экстремизма и наркотрафика становятся все большим вызовом для международного сообщества. Противостоять им можно только объединив усилия. В июне руководители парламентских делегаций государств — членов ОДКБ в ПА ОБСЕ на встрече в г. Москве обсудили предложения по основной теме сессии “Хельсинки + 40: цель — безопасность каждого человека”. Согласованы позиции и по другим вопросам. И уже завтра наша делегация во главе с Заместителем Председателя Палаты представителей Гуминским В.А. отправится в г. Баку.
Будет также продолжена работа по линии Межпарламентского союза, авторитетнейшей организации, которая в эти дни отмечает свое 125-летие, Межпарламентской ассамблеи православия, Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества, парламентской структуры Центральноевропейской инициативы и других международных организаций.
В стадии проработки — участие белорусских парламентариев в 35-й Генеральной ассамблее Межпарламентской Ассамблеи АСЕАН, установление контактов с Латиноамериканским парламентом.
Касаясь двусторонних отношений, особо отмечу расширение диалога со странами Азии. В апреле Беларусь с официальными визитами посетили парламентские делегации Ирана и Лаоса. В ходе этих визитов состоялись продуктивные переговоры с Председателем Собрания исламского совета Исламской Республики Иран Али Лариджани и Председателем Национального собрания Лаосской Народно-Демократической Республики Пани Ятхоту. Договорно-правовая база белорусского Парламента пополнилась Соглашением о сотрудничестве между Национальным собранием Республики Беларусь и Национальным собранием Лаосской Народно-Демократической Республики.
В настоящее время ведется работа над проектом Соглашения о сотрудничестве между Национальным собранием Республики Беларусь и Парламентом Демократической Социалистической Республики ШриЛанка, которое планируется подписать в ходе предстоящего официального визита в эту страну.
В июне парламентские делегации нашей страны посетили Вьетнам и Латвию. Прорабатываются визит в Грузию, а также проведение в Армении восьмого заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству с Национальным собранием Республики Армения.
В ближайшее время Беларусь планируют посетить парламентские делегации Венесуэлы, Израиля, Китая, Малайзии, Мексики, Туркменистана.
Уважаемые коллеги!
Цель всей многоплановой деятельности депутатского корпуса — укрепление стабильности во всех сферах жизни государства и общества, обеспечение устойчивого развития страны.
Но главным залогом процветания Беларуси является единство народа, в основе которого наша историческая память, сопричастность к подвигу наших отцов и дедов.
Недавно мы отмечали День Победы, а сегодня вся страна готовится к празднованию 70летия освобождения Беларуси от немецкофашистских захватчиков.
В эти месяцы депутаты стали зачинателями и участниками многих патриотических акций и благотворительных мероприятий, делали все, чтобы ни один ветеран Великой Отечественной войны не остался без внимания и заботы.
Значение этой работы невозможно переоценить, и крайне важно, что она проводится не только в дни праздников. Именно память о той высокой цене, которую заплатил наш народ за право самостоятельно определять свою судьбу, является неисчерпаемым источником сил, необходимых для созидания сильной, суверенной Беларуси.
Позвольте мне, уважаемые коллеги, поблагодарить вас за продуктивную работу и поздравить всех присутствующих с наступающим праздником — Днем Независимости Республики Беларусь.
Желаю вам крепкого здоровья, счастья и новых свершений на благо родной Беларуси.
