Кто покупает лишнее, часто продает необходимое

Вчера "СБ" опубликовала Декрет Президента N4 о едином налоге, который коснется примерно каждого десятого трудоспособного жителя страны. Каким образом? Попробуем ответить на этот вопрос, несомненно интересующий очень многих наших читателей.

По данным департамента по предпринимательству Минэкономики, на начало 2003 года в стране было зарегистрировано 189 тысяч индивидуальных предпринимателей и 43 процента их заняты торгово-закупочной деятельностью. Если учесть, что держать один киоск или торговое место экономически невыгодно, то за каждым коммерсантом стоит еще несколько наемных работников. Теперь их должно быть не больше трех. Кроме того, введены повышающие коэффициенты в зависимости от размеров торговой площади, а сами базовые ставки единого налога, особенно в сфере услуг, несколько выросли. Как рассказали корреспонденту "СБ" в департаменте по предпринимательству, с точки зрения государства они невысокие, а с точки зрения предпринимателей - наоборот. Тем не менее эти цифры не один год вырабатывались за столом переговоров.

Впрочем, это детали, а что же произошло или произойдет в главном? Частный бизнес окружен многочисленными проблемами. Мало того, что торговля, в принципе, платила меньше налогов, чем производство, но при этом огромную армию частных коммерсантов вообще избавили от необходимости иметь "паспорт" происхождения товара, сертификат качества. А так быть не должно. Хотите торговать китайскими товарами - пожалуйста, но объединяйтесь в фирму и регистрируйте свою внешнеэкономическую деятельность. А сейчас наша легкая промышленность уже не знает, куда девать продукцию, то же ожидает и пищевую отрасль...

Высказать мнение о декрете я попросила начальника одного из коммерческих отделов минского рынка "Ждановичи". На его взгляд, декрет своевременный - давно пора переходить к цивилизованным нормам, только, может быть, не так резко. Менталитет нашего предпринимателя требует некоторого времени, чтобы сориентироваться в бизнесе, найти приемлемую форму работы. Например, по декрету облисполкомы, Мингорисполком должны будут определить перечни товаров, продавать которые можно только с использованием кассового аппарата. Его установка возможна в закрытых павильонах, на выставках-ярмарках. В Минске таких мест всего примерно полторы тысячи, а торгующих предпринимателей, по данным налоговой инспекции, порядка 24 тысяч. И как им быть, если завтра Мингорисполком запретит торговать на рынках кожаными изделиями, мехами, обувью?

Например, моя знакомая, Елена, держит небольшую парикмахерскую в микрорайоне. Для нормальной работы ей нужны по крайней мере 4 мастера и уборщица. Как мы уже говорили, декрет ограничивает количество наемных работников и фактически рекомендует зарегистрировать фирму, взять на работу бухгалтера, вести расчетный счет со всеми вытекающими последствиями - а это увеличение налоговой нагрузки примерно на четверть. Однако декрет не запрещает объединиться нескольким индивидуальным предпринимателям. Так что мастера парикмахерской уже подали заявления на получение свидетельств ИП. И как полагают в Белорусском союзе предпринимателей, так поступит большинство коммерсантов.

Так что исполнение декрета не грозит какими-то серьезными издержками малому бизнесу. Этот документ есть следствие долгого диалога власти и предпринимателей. В итоге будет восстановлен принцип справедливости: владельцам крупных магазинов придется платить большую ставку единого налога по сравнению с мелкими торговцами, а хозяева нескольких торговых павильонов больше не смогут маскироваться под коммерсантов-одиночек, а должны будут легализоваться в торгово-закупочную фирму и платить налоги наравне с магазинами. Такая конкуренция во сто крат честнее существовавшей, когда под названием ИП скрывались крупные дельцы. В результате число малых предприятий и фирм в стране из года в год уменьшалось, а индивидуальных предпринимателей - росло. За последние 3 месяца прошлого года уже наметились изменения. Количество индивидуальных предпринимателей сократилось на 6 тысяч человек и еще около 20 тысяч заявлений на ликвидацию направлено в налоговые инспекции. Такой переток капитала из мелкого, неконтролируемого бизнеса в средний во всем мире считается положительной тенденцией.