Крым возвращается в Россию с богатым приданым или с большими проблемами?
Так уж сложилось, что за годы после распада СССР Крым был не только политическим, но и экономическим «пасынком» Украины. В результате, с одной стороны, фактически вся инфраструктура полуострова требует значительных капиталовложений, а с другой стороны, учитывая климатические, геополитические и географические особенности Крыма, эти вложения при стабильной политической обстановке окупятся сравнительно быстро.
Сегодня можно выделить две основные проблемы Крыма – зависимость экономики полуострова от «континентальной» Украины, а также от приезжающих на отдых.
Если брать чисто экономическую сторону вопроса, то у Крыма нет долгов перед украинскими организациями, снабжающими полуостров электроэнергией, газом и водой. В случае форс-мажора предполагается перебросить в Крым мобильные дизельные генераторы. Собственные энергомощности в Крыму незначительные (чуть более одной десятой от потребляемой электроэнергии), а строительство стационарных линий электропередачи из России и развитие собственной электроэнергетики Крыма могут занять несколько лет. Учитывая климатические особенности полуострова, весьма перспективным является развитие возобновляемых источников энергии: солнечные батареи, ветряки.
Экономика Крыма сегодня – это прежде всего морские порты: Керчь, Евпатория, Феодосия, Ялта (и, разумеется, Севастополь, который имеет отдельный статус – он напрямую подчинялся Киеву). Кроме того, это санаторно-курортный фонд, предприятия, производящие алкогольную продукцию (экспорт крымских вин – солидная статья доходов автономии).
Из всех курортных объектов Крыма один из самых брендовых – «Артек», который в самое ближайшее время перейдет в собственность Крыма. «Артеку» присвоен статус центра под эгидой ЮНЕСКО.
В сводном бюджете полуострова налоги от курортно-туристической сферы занимают менее 10%. Но если брать личный бюджет крымчан, обслуживающих организованных и «диких» курортников (не секрет, что здесь, впрочем, как и на Черноморском побережье РФ, преобладает теневой сектор), то тут, пожалуй, можно говорить о цифре, приближающейся к максимальным 100%. На то, что зарабатывают летом, живут весь оставшийся год.
В 2013 году крымские курорты посетили порядка 5,9 млн туристов.
Если вложить средства в курортную инфраструктуру, изрядно запущенную за последние 20 лет, то Крым, считает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, даст России колоссальную туристическую зону. Причем если туда ехать не только купаться, а наладить свое здоровье, то туристический сезон может длиться семь-восемь месяцев.
Власти Крыма заявили, что уже взяли под охрану украинские месторождения нефти и газа в Черном и Азовском морях.
Общая потребность Крыма в газе составляет порядка 1,7–2 млрд м3, из них за счет собственной добычи получено в 2012 году почти 1,2 млрд м3 газа. Ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы Владимир Мау назвал в качестве потенциальных направлений для дальнейшего развития региона портовое хозяйство и добычу углеводородов на шельфе. Одним из значительных преимуществ Крыма является наличие Глебовского подземного хранилища газа проектной емкостью 1 млрд м3 (запланирована реконструкция объекта с увеличением активного объема до 4 млрд м3).
На полуострове располагаются крупные частные предприятия пищевой промышленности, дочерние структуры украинских агрохолдингов, химические, металлургические и машиностроительные заводы и строительные компании. Крымские власти официально заявили, что собственность частных лиц и компаний национализирована не будет, но им нужно будет бесплатно пройти процедуру перерегистрации.
Социально-экономическая интеграция Крыма, по мнению экономистов, на первом этапе не потребует значительных бюджетных затрат. К примеру, бюджет Крыма на 2014 год по доходам составил бы 5,4 миллиарда гривен, или 21,3 миллиарда рублей, при этом дефицит бюджета законодательно закреплен в размере всего 132,8 миллиона гривен, или 524,6 миллиона рублей, а совокупный объем дотаций и субвенций из государственного бюджета Украины в 2014 году должен был составить 3 миллиарда гривен (12 миллиардов рублей).
Россия будет принимать решение о пополнении бюджета Крыма на 80–90 миллионов долларов ежемесячно. Об этом министр экономического развития России Алексей Улюкаев заявил за три дня до волеизъявления крымчан. «Крым попросил 1 миллиард, еще 5 миллиардов долларов – это инвестиционные проекты российских компаний. Они станут это делать в том случае, если это будет для них выгодно. Это просто нормальный бизнес», – сказал Улюкаев. А глава Совета министров Крыма Сергей Аксенов сообщил, что республика при вступлении в состав РФ ожидает преференций в виде создания на полуострове свободной экономической зоны.
