Международные организации заинтересованы в предоставлении белорусским предприятиям «экологического» финансирования
Добровольное финансирование природоохранных и экологических проектов вряд ли можно назвать приоритетом белорусского бизнеса. Предприятия предпочитают вкладываться в них по остаточному принципу, а инвестиции направлять на более важные, по их мнению, цели.
Такие взгляды стали одной из причин того, что в стране в последнее время активизировались международные финансовые организации. Вложения в экологические проекты в данном случае помогает им одним выстрелом убить двух зайцев: заработать на выданных целевых кредитах, а заодно сделать шаг в улучшении экологии Западно-Европейского региона.
Не секрет, что с точки зрения соблюдения экологических норм Беларусь в глазах представителей Старого Света выглядит отнюдь не так презентабельно, как того хотелось бы. Только в области сохранности водных ресурсов проблем в стране хоть отбавляй. Как рассказал первый замминистра природных ресурсов и охраны окружающей среды Виталий Кулик, сегодня государство столкнулось с достаточно высоким физическим износом существующих очистных сооружений. «В стране наблюдается недостаточная степень внедрения современных технологий очистки сточных вод, — поясняет специалист. — Кроме того, следует констатировать, что локальных очистных сооружений на предприятиях агропромышленного комплекса у нас откровенно не хватает». Что примечательно, необходимость утилизации осадков сточных вод, содержащих биологические и химические вещества и даже примеси тяжелых металлов, — проблема не сугубо белорусская. Ведь вылитые в реки отходы рано или поздно притекают к соседям. В Минприроды отмечают: практически все бассейны крупных рек Беларуси являются трансграничными. К примеру, в бассейне Балтийского моря расположены бассейны рек Немана, Западной Двины и Западного Буга. Мониторинг показывает, что в минувшем году в них было сброшено 127,5 млн. м куб., 102,8 млн. м куб. и 50,01 млн. м куб. сточных вод соответственно. «В Беларуси существует значительная потребность в реконструкции очистных сооружений и углублении степени очистки сбрасываемых сточных вод, в первую очередь от биогенных элементов», — поясняет Виктор Кулик. Он подчеркивает: это позволило бы значительно улучшить качество трансграничных речных вод Беларуси и снизить объем загрязнений, поступающих в Балтику. «Основные направления природоохранной политики Беларуси на период до 2025 года подразумевают, что сброс в водные объекты тяжелых металлов к этому времени сократится на 95 %, на столько же — стойких загрязнителей, белорусские предприятия на 50 % будут сбрасывать меньше азота и фосфора», — конкретизирует он.
Специалисты отмечают: если не побеспокоиться, природа сама наведет порядок — крутой. Озабоченные этой перспективой, страны Евросоюза еще в начале 2000-х годов создали ХЕЛКОМ (Хельсинкскую комиссию по охране среды Балтийского региона) — амбициозную программу по улучшению экологического статуса морской среды Балтики на ближайшие десятилетия. В 2007 году был принят План действий ХЕЛКОМ. Но еще раньше — в 2001 году — возникло Экологическое партнерство Северного измерения (ЭПСИ), объединившее силы стран Евросоюза и ряда государств Восточной Европы для избавления региона Балтии от экологических рисков. ЭСПИ выделяет гранты на исследования, и инвестиции поступают от 11 стран-доноров.
К числу важных проектов ЭПСИ относится строительство очистных сооружений, заводов по сжиганию мусора, усовершенствование водно-коммунального хозяйства. Правда, Беларуси от дождя щедростей международных экологов-финансистов до сих пор досталось сравнительно немного – около 1 млн. евро.
Как поясняет председатель руководящей группы ЭПСИ Магнус Ристедт, экологическое партнерство – это фактически модель финансирования. В рамках ЭПСИ создан фонд, который предоставляет странам финансовую и экспертную помощь. Деятельность фонда осуществляется под руководством Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), а в числе активных его участников фигурируют такие влиятельные структуры, как Всемирный банк, Северная экологическая финансовая корпорация (НЕФКО) и Северный Инвестиционный Банк (Nordic Investment Bank, NIB). Похоже, что приход их в Беларусь – вопрос практически решенный.
Как рассказывает замминистра экономики Дмитрий Голухов, уже до конца нынешнего года предполагается ратифицировать соглашение о сотрудничестве правительства Беларуси и NIB. «Рамочное соглашение об условиях нахождения банка в Беларуси было подписано правительством еще в июне нынешнего года. Но начать работу в Беларуси банк сможет только после ратификации документа, после этого он присоединится к работе над проектами в муниципальном секторе Беларуси», — говорит Дмитрий Голухов. Согласовывает Беларусь первый совместный экологический проект по очистке сточных вод и с ЭПСИ. Проекты по реконструкции очистных сооружений будут реализовываться в Бресте, Витебске и Гродно. «Наша страна давно и плодотворно работает с Европейским банком реконструкции и развития, но ранее сотрудничество было ориентировано на поддержку частного сектора. Новая стратегия ЕБРР по Беларуси, которая принята в декабре 2009 года, предполагает работу над новыми проектами в госсекторе», — отметил Дмитрий Голухов.
Приход «специализированных» финансистов на белорусский рынок открывает перед белорусами неплохие перспективы. В минувшем году на реализацию 20 проектов в неядерной сфере ЭСПИ было выделено 114,5 млн. евро, что, в принципе, стало лишь первым шагом – эти кредиты поспособствовали привлечению дополнительных инвестиций на куда большую сумму — 3,6 млрд. евро. «Средства, предназначенные для проектов «ядерного окна», будут выделены в полном объеме в ближайшее время; на сегодняшний день 106,9 млн. евро уже ассигновано в виде грантов», – говорит Магнус Ристедт.
Специалисты не исключают, что одним из наиболее ярких проектов международного финансирования природоохранного комплекса Беларуси может стать участие международного капитала в государственной программе «Чистая вода». Как рассказывает замминистра жилищно-коммунального хозяйства Андрей Шорец, в 2011–2015 годах в рамках Программы потребуется порядка 880 млн. евро инвестиций. «Преимущественно это будут средства из инновационных фондов облисполкомов, областных и республиканского бюджетов — 246 млн. евро, 212 млн. евро и 150 млн. евро соответственно. Но при этом планируется активно привлекать и Фонды охраны природы, а также кредитные ресурсы Международного банка реконструкции и развития. За счет первых на программу будет направлено 176 млн. евро, за счет второго— 26 млн. евро», — поясняет замминистра.
