Говоря о проделанной работе по доработке проекта Основного Закона страны, он прежде всего отметил, что это был непрерывный совместный труд и данный документ уже можно и даже необходимо выносить на всенародное обсуждение:
– Оно должно пройти в обозначенных Президентом аспектах, с огромной разъяснительной работой. Необходимо дойти до каждого человека. Убедить, рассказать и в конечном итоге показать важность этого документа. Я полагаю, что данный документ даст возможность дальнейшего устойчивого развития нашего государства.
Высказал Александр Косинец и определенную настороженность по поводу одной из прописанных в проекте Конституции норм:
– Касается вопросов формирования Всебелорусского народного собрания. Их необходимо очень серьезно продумать. Особенно пункт, касающийся выборов представителей гражданского общества и местных советов депутатов. Это касается аспектов, когда эти представители будут избираться на заседаниях областных советов и Минского городского Совета депутатов.
Помощник Президента привел пример из Витебской области:
– Есть три уровня местных советов депутатов. Первый уровень – высший – это областной совет, 60 человек. Второй – базовый – уровень – это районные и городские советы депутатов, 666 человек. И третий – так называемый первичный уровень: сельские, поселковые советы и городские районного подчинения. Сейчас мы говорим о том, что формирование Всебелорусского народного собрания – а это 1200 человек – будет в подавляющем большинстве проходить в результате выборов. Туда войдут действующий Президент, Президент, который прекратил свои полномочия, депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики, Конституционного и Верховного судов, представители законодательной, исполнительной власти… Таковых 300 человек. А 900 человек надо избрать. Предложение рабочей группы – чтобы эти 900 человек были избраны на местном уровне местными советами депутатов. То есть, если мы 900 разделим на 7 регионов, в среднем получается 128 человек на каждый регион! И представьте, если эти выборы будут проходить на заседании областного или Минского городского советов. В бюллетене будет 128 человек! Можно знать 10, 20, 30 человек. Остальных знать не будешь. И получается, это механическая, по сути дела, процедура – назначение. То есть теряется смысл всенародного избрания этих людей. То есть 60 человек должны будут избрать 128.
Резюме от Александра Косинца: членов ВНС нужно будет избирать на районном уровне.
– То есть в районе формируется организационный комитет, определяющий представителей, которые будут выдвигаться. Потому что любой сегодня задаст вопрос: «А я могу быть сегодня членом Всебелорусского народного собрания?» Ответим: «Да». Он задаст второй вопрос: «А как я могу выдвинуться? Кто меня и где изберет?» Ответа мы получить не можем… Исходя из этого, на районном заседании совета депутатов избрать четыре-пять человек несложно. И это даст возможность трактовать, что это действительно Всебелорусское народное собрание, – пояснил он.
Фото: БЕЛТА
