Прямо во время работы выездной приемной Министерства труда и социальной защиты, газеты «Рэспублiка» и Белтелерадиокомпании в Сморгони председатель одного из СПК освобожден от должности за грубое нарушение трудового законодательства
На прием к специалистам выездной приемной предварительно записались 28 человек. Пришло же гораздо больше: заходили семьями и делегациями от трудовых коллективов, спрашивали не только за себя, но и за близких, соседей, знакомых, коллег. Таким образом начало акции подтвердило: дело затеяно нужное, но и работу предстоит провести колоссальную. Заместитель директора Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Ирина ШИЛЯЕВА и начальник управления организации надзора и контроля Департамента Станислав КАМИНСКИЙ на протяжении нескольких часов отвечали на вопросы жителей не только Сморгонского, но и соседних с ним Ошмянского и Островецкого районов. Ответы на наиболее типичные вопросы мы предлагаем сегодня читателям «Р».
За все надо платить
— Здравствуйте, я Наталья Клавсуть, доярка из деревни Заболотье. 21 февраля меня вызвали из отпуска, который должен был закончиться только 28 февраля, на правление СПК, где было принято решение меня сократить. Главный бухгалтер сказал, что 1 марта, когда я выйду из отпуска, мне отдадут трудовую книжку, выплатят компенсацию. Ни 1-го, ни 2 марта, ни в последующие дни трудовую мне не выдали.
— Когда и как вас впервые предупредили, что ваша должность сокращается?
— 21 февраля, устно.
— Вам предложили другую работу?
— Да, но я отказалась, потому что хочу работать дояркой.
— Наниматель нарушил процедуру увольнения. Трудовую книжку вам обязаны были выдать в последний день вашей работы. Если она не выдана, значит, наниматель должен выплатить вам заработную плату за все время вынужденного прогула.
Что же касается сокращения, то только наниматель вправе решать, сокращать ли численность штата работников, и здесь уже никто повлиять не может. Вам была предложена работа, но вы отказались, так что в этом отношении ваши права соблюдены. Но специалисты межрайонной инспекции труда все равно выедут в СПК и проверят, предупредили ли вас заранее о сокращении, имело ли место само сокращение, предлагалась ли вам другая работа, имеется ли письменный отказ и соблюдена ли полностью процедура сокращения.
— Спасибо. Но у меня еще один вопрос. В прошлом году я переработала 170 часов, а оплатили только 31, потому что остальные были в праздничные и выходные дни, и руководство сказало, что эти дни и так оплачиваются по двойному тарифу.
— Наниматель имеет право с письменного согласия работника привлекать его к работе в выходные и праздничные дни. И согласно 69-й статье Трудового кодекса Республики Беларусь работа в выходные и праздничные дни оплачивается в двойном размере или работнику предоставляются дополнительные выходные дни. Максимальная продолжительность часов, которые может отработать человек сверхурочно, – 120 в год. И наниматель обязан их оплатить. Если он привлекает работника на работы сверх этих 120 часов, это уже является явным нарушением законодательства о труде. Но эти дни он тоже обязан оплатить.
Так что наши специалисты проверят и в случае, если действительно подтвердится факт неоплаты, примут надлежащие меры. Проверка будет произведена в течение месяца.
— Евгений Бужинский из Сморгони. Дело в том, что моей супруге приходится проводить на работе по двенадцать, а иногда и больше часов. Зарплату там платят хорошую и вовремя, но разве можно столько работать? И не одна она в таком положении.
— А отпуск какой у нее?
— 35 суток.
— Дело в том, что у вашей супруги ненормированный рабочий день. И большой отпуск – как раз компенсация за эту ненормированность. Совсем другое дело, когда к работе в выходные или праздничные дни человека привлекают приказом, тогда это оплачивается в двойном размере или предоставляются дополнительные дни отдыха.
— А если она работает на компьютере, должны быть какие-то ограничения по выработке часов и вообще по объему выполняемой работы?
— Для этого необходимо провести аттестацию рабочего места, чем занимается управление охраны и экспертизы условий труда.
— Иван Пульша из Островца. Работаю в ДРСУ-159 водителем. У меня восьмичасовой рабочий день, суббота и воскресенье выходные, но приходится дежурить по выходным. Нахожусь на рабочем месте, и если получилось, что никого никуда везти не нужно, мне этот день не оплачивают.
— Из контракта не видно, что в ваши обязанности входит дежурство. У вас восьмичасовой рабочий день, все, что сверх него, должно оплачиваться. Или по договоренности с нанимателем вам могут предоставить дополнительные выходные. Но для этого необходимо, чтобы все ваши переработки фиксировались в табеле.
— А еще в этом месяце нам не выплатили надбавку за стаж и классность.
— Вы работали этот месяц именно водителем?
— Да.
— Все, что предусмотрено контрактом, наниматель должен был выплатить. Вообще, если наниматель лишает работника каких-то выплат, он обязательно должен предупредить его об этом за месяц письменно и объяснить, в связи с чем принимаются такие меры. При этом должны быть внесены изменения в контракт в письменном виде дополнительным соглашением.
Деньги счет любят… Правильный
— Я Леонарда Демидовец из деревни Гольшаны Ошмянского района. Работаю в частной фирме по трудовому договору. Но сейчас многие переходят на контракт. Хотелось бы знать, есть ли у этой формы найма преимущества? Насколько социально защищен человек, работающий по контракту?
— Переводить или не переводить работников на контрактную форму найма – право нанимателя. При этом наниматель должен обосновать такое решение. Причины могут быть разные: производственные, организационные или экономические.
Лично каждому работнику за месяц до перевода на контракт необходимо вручить уведомление с его проектом. За это время человек может познакомиться с условиями контракта и оговорить с нанимателем те вопросы, которые его не устраивают.
В контракте обязательно указывается сумма заработной платы или оклад на день его заключения. Фразы «согласно штатному расписанию» будет явно недостаточно. В обязательном порядке в контракте должны быть указаны режим работы, технические перерывы, если они предусмотрены, количество дней отпуска. Одно из обязательных условий – сроки выплаты заработной платы.
Поскольку переход на контракт расценивается как изменение существенных условий труда, в контракте в обязательном порядке должны быть прописаны дополнительные меры стимулирования работника. Это повышение тарифной ставки или оклада до 50 процентов и предоставление дополнительного отпуска до 5 календарных дней. В каких размерах наниматель все это предоставит, решать ему. Но подход при этом должен быть индивидуальным. Хорошему работнику можно дать, к примеру, 30 процентов надбавки к зарплате и 5 дней к отпуску.
Если работник отказывается подписывать контракт, то право нанимателя его уволить, выплатив при этом зарплату, двухнедельное трудовое пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск.
— Сергей Бычковский, работаю на дочернем предприятии МПМК-165. Я уже обращался в межрайонную инспекцию, они выехали к нам на работу и выявили нарушения. Во-первых, несвоевременно выплачиваются отпускные. И, во-вторых, в контракте указывается одна зарплата, а выплачивается меньшая.
В январе я работал еще по контракту, а с февраля меня перевели на бессрочный трудовой договор. По договору мне стали платить меньше, чем по контракту. На работу я был принят плотником, а потом мне была присвоена профессия рамщика. Сейчас работаю на пилораме. И за рамщика мне платят денег еще меньше, чем за плотника.
— Обучение вы проходили?
— Нет.
— По документам не видно, на основании чего присвоена смежная профессия. Перевода на другую работу нет. Трудового договора на плотника нет, только на рамщика. Между тем в трудовом договоре или должно быть указано две профессии, или составлено два трудовых договора на каждую профессию. Межрайонная инспекция проведет проверку и, когда вопрос будет изучен, выдаст предписание нанимателю.
— Если, конечно, я доработаю. Меня предупредили, что если буду жаловаться – уволят.
— Если все время бояться, не отстаивать свои права, они постоянно будут нарушаться. Надо добиваться справедливости. То, что вам положено по закону, должно быть ваше.
— Согласен. Поэтому у меня еще такой вопрос. Мы работаем на строительстве объектов, и при их досрочной сдаче полагаются премии. Нам их не выдали. Хотя в УКСе райисполкома сказали, что деньги давно выплачены, а наши руководители утверждают обратное.
— Этот вопрос в компетенции прокуратуры или ОБЭПа.
— Еще такой вопрос. Мы работаем в неотапливаемом помещении. Спецодежду зимнюю не дают. Сильные шумовые эффекты. А за вредность не платят, только молоко дают.
— Значит, наши специалисты проверят еще и охрану труда на вашем предприятии.
— Елена Шиманович из Ошмянского района. Мой муж Виктор работает в ДСУ-28. Мы брали справки о совокупном годовом доходе и обнаружили, что у мужа не совпадают суммы, указанные в справке, с теми, которые реально выплачивались. Это доказывает распечатка банковского счета. Смотрите, вот в этом месяце написано, что было начислено пятьсот тысяч, а поскольку выдали ему только триста сорок, значит, остальные кто-то получил за него.
— Вы отснимите копию этих справок и прямо сейчас напишите заявление с просьбой проверить расчет начисления заработной платы.
— И еще один вопрос. Муж был три дня в командировке, ему выдали командировочные, а зарплату за эти дни не заплатили. Правильно ли это?
— Конечно, неправильно. Поэтому, когда будете писать заявление, и этот момент укажите.
— Здравствуйте, меня зовут Владимир Бабич, я из Сморгони. До недавнего времени работал в котельной силикатобетонного завода. Сейчас ее передали в коммунальную службу. Меня сократили, и я остался без работы.
— Сократить должность – право нанимателя. Но он должен вам предоставить на выбор все вакантные должности на момент сокращения.
— Мне предложили только одну работу, да и ту неквалифицированную, хотя я точно знаю, что на заводе есть и другие вакансии.
— В таком случае вы можете письменно обратиться в межрайонную инспекцию, ее специалисты выедут на проверку, и, если нарушение имелось, нанимателя привлекут к административной ответственности.
Когда пенсия не за горами
— Меня зовут Сергей Юшкевич, я из Сморгони. Работаю электрогазосварщиком, должен идти на пенсию по списку № 2 в 55 лет. А мне говорят, что льготы не положены.
— По вашим документам я вижу, что вы находитесь на работе с вредными условиями труда неполный рабочий день, поэтому у вас не хватает стажа, всего четырех месяцев. Поэтому вы можете уйти на льготную пенсию, но не в пятьдесят пять лет, а чуть позже, в 56.
— Добрый день, мы представители трудового коллектива Сморгонского завода пищевых продуктов. Наш завод обанкротился, но полностью не ликвидирован. Получается, что работает он только один сезон в год – с сентября по декабрь. В остальное время у нас работы нет. Сейчас издан приказ на простой на шесть месяцев. Периодически выходим на работы в СПК, на другие предприятия. Трудимся там по несколько дней. И нет гарантии, что через эти полгода ситуация изменится.
— Я, конечно, наведу справки в «Белгоспищепроме» насчет того, что там думают о будущем вашего завода. Но в любом случае для вас лучше такое положение, чем если бы завод закрылся вообще, и вы оказались без работы. Из состояния банкротства ведь очень сложно выйти. Остается надеяться, что все наладится.
— Сейчас для нас нашлась работа в лесхозе. За десять дней там мы заработали по шестьдесят—восемьдесят тысяч, остальное, до средней зарплаты, нам доплатил завод.
— Все правильно, так и должно быть.
— Но я, к примеру, через несколько лет пойду на пенсию. И за последний год меня направляли работать в пять разных организаций. Как быть со справками?
— Такие документы хранятся в архивах 75 лет. Так что с этим проблем не должно возникнуть. Конечно, придется по всем этим предприятиям собирать справки, но это не противоречит законодательству. Так что здесь никаких нарушений нет, наниматель все делает правильно.
— Здравствуйте, я Никитин Виктор Васильевич из Сморгони. Уже пять лет работаю по договору подряда в разных хозяйствах. Хотелось бы знать, как мне будет начисляться пенсия, если в конце года я подаю декларацию в налоговые органы?
— Договор подряда отличается от трудового договора тем, что вы получаете не заработную плату, а вознаграждение по результату выполненной работы. У вас есть карточка персонифицированного учета, с ваших доходов платятся взносы. Но по законодательству в стаж для начисления пенсии будет засчитываться период, за который произведено вознаграждение.
— Но у меня встанет вопрос о трудовом стаже. Мне сейчас пятьдесят, через десять лет на пенсию. И на сегодняшний день не хватает десяти лет стажа.
— Могу посоветовать вам устроиться на работу по трудовому договору, чтобы шел стаж. При желании вы сможете продолжать одновременно работать и по договору подряда.
Закон для всех один
— Петр Сырокваш, деревня Крево, тракторист. Председатель СПК «Крево» Валерий Гриб уволил меня за прогул 1 мая прошлого года, до сих пор я не получил трудовую книжку. Я работал и в выходные, и по праздникам, так что отгулов скопилось достаточно. Мне нужно было посеять огород, поправить забор, и поскольку отношения с председателем до этого были нормальные, заявление на отгулы я не писал, договорились на словах. А по выходу на работу оказалось, что меня уволили за прогулы.
— Вы писали объяснительную?
— Нет, объяснительную не писал. Писал заявление с просьбой пересмотреть дату и причину увольнения. Ответа не получил до сегодняшнего дня. Обидно. Хочется работать, получать хорошую зарплату. И если бы я был пьющий, так нет, даже не курил восемь лет, но после всей этой истории сорвался, закурил…
— Я выезжала в СПК, проводила проверку. Документа, подтверждающего, что Сырокваш совершил прогул, нет. А в трудовой книжке стоит именно такая формулировка, — вступает в разговор главный государственный инспектор труда Сморгонской межрайонной инспекции Олеся Левшунова.
— Получается, что вас уволили незаконно, безосновательно. Наниматель нарушил в отношении вас законодательство о труде. Во-первых, он в одностороннем порядке прервал трудовые отношения, не имея на то оснований. Если он хотел уволить вас по причине прогула, то должен был в табеле учета рабочего времени зафиксировать прогул, установить его причину – уважительная или неуважительная, стребовать объяснительную в письменной форме, а если работник отказался писать объяснительную, составить акт.
Ничего этого сделано не было, процедура нарушена, поэтому однозначно приказ подлежит отмене, и, естественно, наниматель должен выплатить компенсацию за вынужденное время прогулов.
Поскольку наши работники уже провели проверки и выдали предписания, вам только осталось ждать результата. А за невыполнение предписания по новому Кодексу об административных правонарушениях, департамент госинспекции труда имеет право составить протокол и направить его в суд для рассмотрения.
Что же касается восстановления вас на работе – это прерогатива суда.
— У меня еще один вопрос. Моя жена работает в том же СПК, так вот, оплата за сверхурочную работу ей не производилась.
— Проверки были проведены, предписания выданы, но руководство СПК никак не отреагировало на них, — поясняет Олеся Николаевна. — Более того, вскрылись случаи, когда людям выдавали выписки из лицевого счета по зарплате и суммы в них не совпадали с реально полученными.
— Тереса Капыш из деревни Крево. Мой муж 30 лет проработал диспетчером-экономистом в этом хозяйстве, не пьет, хороший работник. Но его уволили с должности главного экономиста, потому что не хотел выполнять незаконные распоряжения председателя. Сейчас вынужден работать кочегаром. Мы долго не могли добиться расчета, обратились в суд. Из суда сначала пришел ответ, что наниматель прав. Повторное обращение в суд уже принесло результат, деньги выплатили. Меня тоже сократили. Я работала диспетчером и секретарем.
— А какую должность сократили – диспетчера или секретаря?
— Обе. Хоть бы одну оставили.
— А диспетчер в СПК сейчас есть?
— Конечно, как же без диспетчера? Мотивировали, что основная должность моя была секретарь, а диспетчером я работала по совместительству. Хотя в трудовой книжке это не написано.
— Да, по вашей трудовой книжке получается, что вы сокращены с должности диспетчера. Непонятно, как могло это произойти, если диспетчер СПК нужен всегда. И даже если вас сократили как секретаря, то диспетчером должны были оставить. А работу другую вам не предложили?
— Нет. А у меня двое детей. Готова даже рабочей идти, только не на улице, потому что состояние здоровья не позволяет.
— А на переобучение хотите? Местная служба занятости как раз набирает группы по профессиям продавца и повара.
— Конечно, я согласна. Спасибо вам большое.
— Янина Томашевич, СПК «Крево». Не могу получить свою зарплату. По табелю выходит, что дни отработала, зарплата начислена, но не выплачена. Инспекторы по труду несколько раз были в хозяйстве, но результата никакого. Кроме того, не платят ни за стаж, ни за классность. Суммы, которые выдают на руки, не соответствуют начисленным.
Но вопрос мой вот в чем. Я работаю дояркой с 1977 года на одном месте. В 50 лет, в 2005 году, я должна была пойти на льготную пенсию. А отдел кадров говорит, что у меня не хватает стажа.
— Вы обращались в райисполком со своим вопросом?
— Нет.
— А надо было. Специалисты управления по труду и соцзащите посмотрят ваши документы и разберутся с оформлением пенсии.
— Галина Черняк, СПК «Крево». Меня уволили по сокращению штатов с должности заведующей фермой.
— Это право нанимателя. Но по документам я вижу, что вместо этой должности была введена новая — ученика лаборанта. Такой должности в практике не существует, это, естественно, нарушение. К тому же вам должны были предложить новую должность. Предлагали?
— Нет. Сперва предложили место телятницы, а потом передумали. Расчет получила только через суд.
— Надеюсь, что ситуация в хозяйстве изменится к лучшему. Что же касается нарушений, которые творятся в этом СПК, то работать так нельзя. И я попрошу управление сельского хозяйства райисполкома совместно со специалистами госинспекции труда принять участие в наведении порядка в этом хозяйстве.
Каждое должностное лицо должно понимать, что оно обязано следить за соблюдением закона, и если руководитель этого не понимает, ему надо объяснить, а не выполнять его незаконные распоряжения.
В процессе работы выездной приемной стало известно, что председателя СПК, о вопиющих нарушениях в хозяйстве которого идет речь, решено освободить от занимаемой должности. Сейчас стоит вопрос о присоединении этого СПК к близлежащему крепкому хозяйству.
Самое печальное, что управление сельского хозяйства райисполкома было в курсе этой ситуации, но так и не разобралось с проблемой на протяжении более чем года. Нужно было, значит, ожидать представителей министерства и СМИ, чтобы дело сдвинулось с мертвой точки?
P.S.: Встреча в Сморгони доказала, что мы стали гораздо более подкованными в вопросах трудового законодательства и охраны труда и начали увереннее бороться за свои права. Но, к сожалению, этого недостаточно. Существует немало примеров нарушений законодательства, безответственности должностных лиц. Случается и так, что работников пугают увольнением,
