Введение в действие некоторых технических регламентов в Беларуси перенесено на более поздний срок. Это предусмотрено постановлением Совмина от 22.10.2010 № 1552.
Решение распространяется на восемь технических регламентов. Это техрегламенты на низковольтное оборудование (ТР 2007/001/BY), электромагнитную совместимость технических средств (ТР 2007/002/BY), игрушки (ТР 2010/007/BY), потребительскую тару (ТР 2010/016/BY), парфюмерно-косметическую продукцию (ТР 2010/017/BY), молоко и молочную продукцию (ТР 2010/018/BY), оборудование, работающее на газовом топливе (ТР 2010/019/BY), ветеринарные препараты (ТР 2010/021/BY). Введение в действие этих технических регламентов перенесено на 1 января 2013 года. Ранее планировалось, что их введут 1 января 2011 года.
Перенесение даты введения этих технических регламентов связано с необходимостью синхронизации действий по разработке и применению технических регламентов в Беларуси, ЕврАзЭС и таможенном союзе.
В 2010 году значительно возросла активность членов Таможенного союза в разработке единых технических регламентов ЕврАзЭС. Вместе с тем параллельно в странах вводятся в действие национальные технические регламенты, которые не гармонизированы друг с другом, что может усложнить ситуацию при взаимопоставках продукции.
Например, национальные технические регламенты, устанавливающие требования к низковольтному оборудованию, аппаратам, работающим на газовом топливе, колесным транспортным средствам отличаются объектами, на которые они распространяются, формами и схемами подтверждения соответствия. Национальные технические регламенты на средства индивидуальной защиты отличаются составом требований, предъявляемых к этой продукции. Это же можно сказать и в отношении технических регламентов, регулирующих нормы безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков.
При этом все национальные технические регламенты предусматривают маркировку продукции соответствующим знаком, причем каждая страна имеет свой знак соответствия требованиям технических регламентов.
В то же время для перечисленных объектов в рамках ЕврАзЭС разрабатываются единые технические регламенты. Так, в настоящее время их разрабатывают 34 экспертные рабочие группы. К принятию уже практически готовы 11 проектов регламентов, еще 15 проектов имеют высокую степень готовности. За Беларусью закреплена разработка 5 технических регламентов, Российской Федерацией – 28, Казахстаном – 3, Кыргызстаном – 2. Всего графиком предусмотрена разработка 38 технических регламентов, охватывающих все важнейшие группы взаимопоставляемой продукции.
В проектах этих регламентов устанавливаются иные по сравнению с национальными требования, правила и схемы подтверждения соответствия, регулирующие правила допуска товаров на рынок стран ЕврАзЭС. Ход разработки некоторых проектов технических регламентов ЕврАзЭС свидетельствует о сложности унификации обязательных требований.
Для того чтобы предупредить создание новых технических барьеров во взаимной торговле, белорусская сторона инициировала предложение о приостановлении в государствах таможенного союза вступления в силу национальных технических регламентов, аналоги которых предусмотрены в ЕврАзЭС. По национальным техническим регламентам, представленным к утверждению (принятию), предложено ввести временный (до 1 января 2013 г.) мораторий.
Соответствующими решениями Комиссии таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 343 и от 20 сентября 2010 г. № 384 сторонам поручено рассмотреть вопрос о приостановлении вступления в силу национальных технических регламентов, объекты регулирования которых совпадают с объектами технических регламентов ЕврАзЭС. До 1 ноября 2010 г. необходимо проинформировать секретариат Комиссии таможенного союза о принятых решениях.
Учитывая это, срок введения в действие восьми технических регламентов Республики Беларусь приостановлен с целью координации действий, исключения дублирования и принятия в последующем единых технических регламентов. Аналогичные работы сейчас проводятся в Российской Федерации и Казахстане.
Приостановление вступления в силу утвержденных в Беларуси технических регламентов и мораторий на принятие новых позволит отечественной промышленности избежать неоправданных расходов, связанных с приведением продукции, документации на нее в соответствие с требованиями техрегламентов, получением разрешительных документов по допуску продукции в обращение.
Ознакомиться с проектами технических регламентов ЕврАзЭС можно на сайте Госстандарта (www.gosstandart.gov.by) в разделах «ЕврАзЭС» и «Таможенный союз».
