Колхоз вызывают в суд

Развитие новых экономических отношений, укрепление международных связей и приход на внутренний рынок иностранных инвесторов оживили работу хозяйственных судов страны.

Защита прав и законных интересов юридических лиц и граждан через судебную власть стала обыденным делом.

Только в прошлом году хозяйственные суды разрешили около 10 тысяч споров, 90 процентов которых носили имущественный характер. Из 39,7 миллиарда рублей, взысканных с должников, большую часть составляют долги за поставленную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги.

За сухими цифрами, прозвучавшими на недавнем пленуме Высшего хозяйственного суда страны, - все многообразие экономических проблем государства. Груз неплатежей, захлестнувший отечественных товаропроизводителей, поставил предприятия на грань выживания. Многие субъекты хозяйствования работали, не имея "оборотки". Однако в особенно сложной ситуации оказался агропромышленный комплекс, задолжавший на 1 января более триллиона рублей. Львиную долю этой суммы составляют долги за минеральные удобрения, семена, стройматериалы, комбикорма, транспортные услуги, а также расчеты за газ, электроэнергию, нефтепродукты. Из-за отсутствия в штатном расписании колхоза или совхоза юристов их руководители зачастую заключают договоры на кабальных условиях, почти не интересуясь финансовым положением партнера. В итоге к колхозам, совхозам и фермерским хозяйствам в прошлом году было предъявлено почти 1,5 тысячи исков, более 80 процентов которых удовлетворено. В то же время только единичные колхозы и совхозы обратились в хозяйственные суды, чтобы защитить свои имущественные интересы.

Ситуацию с юридическим обеспечением села характеризуют такие цифры: из 468 хозяйств Минской области юристы работают лишь в 52. А в хозяйствах Крупского, Мядельского, Березинского и Стародорожского районов нет ни одного специалиста с юридическим образованием. Аналогичная ситуация с кадровым обеспечением и в других регионах.

По словам председателя Высшего хозяйственного суда Владимира Бойко, традиционно много споров возникает при заключении договоров, основанных на государственном заказе. Однако если раньше основной причиной была волокита при доведении госзаказа "наверху", то в прошлом году "тормозили" местные органы госуправления. Так, правительственное постановление об объемах поставок для государственных нужд на 2000 год появилось в середине декабря 1999 года. Гомельский облисполком довел задание районам в конце января 2000 г., а, к примеру, Чечерский райисполком - еще месяцем позже. В итоге через полгода Жлобинский мясокомбинат обратился в суд с иском о понуждении одного из хозяйств к заключению договора на поставку скота. И это не единичный пример.

В хозяйственных судах ожидают, что в ближайшее время количество исковых заявлений к сельхозпредприятиям резко возрастет. Роль катализатора сыграет вступивший недавно в силу новый закон об экономической несостоятельности (банкротстве). Однако некоторые положения его в применении к сельхозпредприятиям вызывают много вопросов и у судей. В частности, пересмотра требует система временных управляющих. Во-первых, сегодня их явно недостаточно: к примеру, в Могилевской области только один специалист имеет соответствующую лицензию. В то время как в процедуре санации нуждается не один десяток колхозов и совхозов. Во-вторых, в отличие от промышленных предприятий-банкротов, успешная санация которых во многом зависит от временного управляющего, его роль в разорившемся колхозе, который не смогли поднять на ноги, как правило, несколько сменявших друг друга руководителей, сводится, пожалуй, к одному: сохранить в целостности оставшееся имущество. По мнению главы правительства Владимира Ермошина, для этого вряд ли нужен человек со стороны, такая функция вполне по плечу руководителю хозяйства. Словом, процедура банкротства сельхозпредприятий пока несет в себе вопросов больше, чем ответов. И точку в этом деле, несмотря на обновленное законодательство, ставить еще рано.