Заседание Совета Министров Республики Беларусь, на котором были рассмотрены итоги социально-экономического развития страны в 2005 году, вылилось не в отчет правительства о достижениях, а в деловой и принципиальный разговор о стратегии развития. Один из основных факторов достижения экономического роста – активная инвестиционная политика государства. В 2005 году рост инвестиций составил 123,2 процента. На развитие производственной и социальной сферы направлено 14,8 триллиона рублей, на объекты производственного значения – 9,7 триллиона рублей, непроизводственного – 5,1 триллиона, удельный вес инвестиций в ВВП составил 23,3 процента. В начале пятилетки этот показатель был 17,8 процента. Опережающий рост инвестиций относительно роста ВВП позволяет ежегодно обновлять основные фонды.
По оценке первого заместителя премьер-министра Беларуси Владимира Семашко, в минувшем году акцент был сделан не на увеличение мощностей, а на модернизацию и создание высокоэффективных производств. Пример тому — отечественные нефтеперерабатывающие предприятия, где внедрены наиболее передовые технологии переработки.
К началу 2006 года инвестиции в основной капитал возросли на 84 процента при прогнозе 67—70 процентов.
Какая же инвестиционная политика будет предложена правительством страны в нынешнем году?
Совет Министров разработал проект программы социально-экономического развития Беларуси в 2006–2010 годах, основные положения которой будут представлены на III Всебелорусском народном собрании. Узловые вопросы данного документа – повышение уровня и качества жизни населения, а также сохранение роста ВВП в 1,46—1,55 раза. Динамично будут развиваться эффективно работающие отрасли и производства, которые позволят осуществить переход экономики на инновационный путь развития. Инновационная направленность экономики будет способствовать развитию инвестиционного климата и собственных возможностей предприятий. За пятилетний период объем инвестиций в основной капитал возрастет в 1,75 раза при сохранении тенденции опережающего роста инвестиций к росту ВВП. В нынешнем году предполагается освоить свыше 5,5 млрд. долларов инвестиций, в том числе 620 млн. долларов будет направлено на важнейшие инвестиционные проекты, высокотехнологичные и наукоемкие производства. Однако для эффективной реализации подобных проектов, призванных изменить структуру экономики, необходимо усилить требования бизнес-планирования. В стране будет создана единая система перспективных прогнозов развития и организации годовых инвестиционных бизнес-планов. Они должны быть тесно увязаны с программой социально-экономического развития страны на следующие пять лет.
Необходимость столь кардинальных подходов не случайна и продиктована складывающейся ситуацией на инвестиционном поле. Премьер-министр Сергей Сидорский достаточно критично оценил инертные подходы руководителей министерств и ведомств, концернов по освоению иностранных кредитных линий. Предыдущие годы убедили инвесторов России, Германии, Италии, Китая в целесообразности сотрудничества, вложения капиталов в нашу динамично развивающуюся экономику. Беларусь на протяжении последних лет сохраняет самые высокие темпы роста внутреннего валового продукта на постсоветском пространстве. Не случайно директор итальянского «Медиабанка» господин Франческо Рипанделли и его коллеги открыли для белорусской экономики кредитную линию в размере 58,7 млн. евро. Однако белорусской стороной пока представлены инвестиционные проекты на 21 млн. евро. В то же время «Медиабанк» готов довести выдачу кредитов на внедрение современных технологий в белорусскую промышленность до 300 млн. евро. В реализации белорусских энергетических проектов на сумму до 300 млн. долларов заинтересован российский «Росэксимбанк». И, пожалуй, феноменальным выглядит инвестиционное предложение дружественного нам Китая, готового после визита в эту страну главы белорусского государства открыть на льготных условиях кредитную линию в размере одного миллиарда долларов. Однако от Министерства промышленности не поступило пока в правительство ни одного бизнес-плана. Очевидно, что под столь внушительные инвестиции нужны проекты с большой глубиной проработки, направленные на открытие новых производств. Возможно, одним из таких проектов станет предложенное китайской стороной совместное производство современного автомобиля-внедорожника — джипа. А такой автомобиль, имеющий привлекательную цену, найдет покупателей не только в Беларуси, но и на рынках соседних стран. Так что иностранные инвесторы пока в ожидании более активных действий со стороны белорусских партнеров. Минэкономики представило правительству инвестиционные проекты на сумму не более 400 млн. долларов. До сих пор не заинтересовались иностранными кредитными линиями, гарантированными правительством, Минспорта, Госкомавиации, концерны «Белнефтехим», «Белбиофарм», «Белгоспищепром», управление Белорусской железной дороги, Белкоопсоюз, Мингорисполком, Могилевский облисполком.
Правительство не согласилось со сроками реализации ранее предложенных инвестиционных программ концерна «Белнефтехим», которые не обеспечивают темпов роста производства, определенных главой государства. Темпы роста должны быть не менее 150 процентов, а срок реализации проектов сокращен на 2–2,5 года.
Сергей Сидорский призвал руководителей министерств и ведомств, руководителей промышленных предприятий не дожидаться дополнительных указаний, а совместно с правительством включиться в разработку новых инвестиционных проектов.
