О том, что интеграционные структуры сельскохозяйственного комплекса Витебской области для нашей страны едва ли не национальный проект, говорилось неоднократно. Так же, как и о том, что в случае успеха данный опыт может быть растиражирован и на другие регионы. Предложенная реструктуризация АПК области выглядит перспективно. Но есть ли результат? Эффективность работы агропромышленного комплекса Витебской области в эту пятницу изучали в Глубоком. Александр Лукашенко посетил молочно-консервный комбинат, заглянул на мясокомбинат, а затем провел в райисполкоме совещание, где сделал глобальные выводы:
— Сейчас мир ломается на колено, идет передел мира… Сейчас момент такой. Момент тяжелый, но в то же время шикарнейший. Россия открыта... Для сельского хозяйства лучшего времени не будет.
Еще и других накормим!
Один из брендов Глубокского района — сгущенка. Производится уже более 50 лет. Знают ее не только в Беларуси, но и как минимум на всем постсоветском пространстве. Продукт — натуральный: молоко и сахар! Президента угостили. И не только его, но и сопровождающих чиновников, журналистов… На столе — сразу несколько видов фирменной глубокской молочки: с вишней, арахисом, цикорием, имбирным пряником. Но…
— Дайте мне то, что без всяких добавок, — просит Глава государства.
Впрочем, Глубокое — это не только про сладкое лакомство. В состав ОАО «Глубокский МКК», помимо головного предприятия — молокозавода, входит производственный филиал «Браславрыба». Комбинат является учредителем и собственником Глубокского мясокомбината. А значит, в дегустационном зале — всевозможные сыры, рыбные консервы, мясная нарезка… Рядом — продукция других подобных структур области. И белорусы сыты будут, и других накормим!
— Спрос на продукты питания в мире растет бешеными темпами. Нам сейчас дан шанс на этом поднять сельское хозяйство. Россияне сейчас с удовольствием берут все товары.
Тему Глава государства разовьет уже на совещании в райисполкоме, говоря о западных санкциях. Президент уверен, что это возможность укрепиться на рынках, российском и китайском в том числе:
— Если мы этим шансом не воспользуемся, никогда наше сельское хозяйство не встанет с колен. Поэтому сегодня надо через любые трудности, сложности, сжав зубы, выдержать этот и, возможно, следующий год. И мы перестроимся и будем работать нормально. Но вы должны, для того чтобы подняться с колен, получить продукцию и продать. Сегодня Россия снимает все барьеры.При этом Александр Лукашенко предупредил, что душить нас коллективный Запад будет постоянно, нас и Россию:
— Вы же видите, что они нас включают в списки, чтобы Россия через Беларусь не обошла санкции. То есть за компанию. Но мы-то понимаем, что им надо угробить нас, довести до уровня Украины и навсегда разобраться с этим.
Укрепление сырьевой базы
Мясокомбинат в рабочем маршруте Главы государства изначально не значился. Впрочем, в Глубоком рассчитывали, что Президент может заехать и на это предприятие. Александру Лукашенко доложили о его реконструкции, финансово-экономических показателях. Прибыль и рентабельность есть, но и большой потенциал для улучшения соответствующих показателей также имеется. Разговор зашел о сырьевых зонах. И это — слабая точка реформы АПК Витебщины. О ситуации в целом чуть позже на совещании доложит председатель Витебского облисполкома Александр Субботин:
— Основная проблема — недостаточная загрузка перерабатывающих предприятий в области. Всем попросту не хватает сырья. Мясоперерабатывающие предприятия за 2021 год были загружены всего на 31 процент, за январь — февраль 2022-го — на 26,5 процента. Молокоперерабатывающие предприятия — на 74 и 75 процентов соответственно.
Мощности при этом имеются. В цехах предприятия звучит предложение: объединить Глубокский мясокомбинат с аналогичным в Миорах. Глава государства в целом не против, но хочет изучить вопрос дополнительно во время планируемого посещения производства белой жести на металлопрокатном заводе в Миорах. Ведь и нюансов хватает. Необходимо, в частности, грамотно перераспределить имеющиеся трудовые ресурсы, чтобы люди не остались без работы.
«Пришло время спрашивать за результат»
Почти три часа длился предельно откровенный и предметный разговор в Глубокском райисполкоме. Совещание посвятили работе интеграционных структур в Витебской области, и оно стало хорошей встряской для региона в уже фирменном для нашего Президента стиле «раздеваться и работать».Два года назад, в феврале 2020-го, был принят Указ «О развитии агропромышленного комплекса Витебской области», предусматривающий создание в регионе интеграционных структур. Их возглавляют крупные перерабатывающие предприятия, а в состав входят хозяйства, формирующие сырьевую зону. Александр Лукашенко на совещании не просто так вспомнил предысторию вопроса:
— Тогда примерно в таком же составе вы клятвенно заверяли меня и всю страну, что это единственный способ, который может вывести вас на хорошую жизнь. Прошло два года с момента корректировки соответствующих документов.
Абсолютно все, о чем просил Витебский облисполком, государство выполнило. И даже больше. Простили, списали, дали отсрочки, рассрочки, открыли спецсчета, проценты гасим и тому подобное. Пришло время спрашивать за результат.
Тем более, констатировал Президент, обстановка в мире и нашем регионе весьма непростая:
— Что касается вас, вы серьезно задолжали стране и бюджету. И прямо скажу, железобетонно вы должны возвращать те средства, которые в вас вложили и оказали вам поддержку.
Заработал человек — заплати!
Пока же, по информации Правительства, контролеров и облисполкома, агрообъединения не вышли на необходимые параметры развития. Это касается объемов производства, загрузки мощностей и, самое главное, финансовых показателей (прибыли, рентабельности, экспорта и обслуживания долгов). Реакция Александра Лукашенко была жесткой:— Считаю такое положение крайне ненормальным, что в целом по всем объединениям за прошлый год получен убыток от реализации. Половина организаций работает с отрицательной рентабельностью. Выросли просроченные долги, процветают посредники и схемы выдачи многолетних авансов со стороны переработчиков в пользу неэффективных хозяйств.
Есть факты задержек зарплаты рядовым работникам. Александр Лукашенко и здесь категоричен:
— Об этом я вас предупреждал отдельно. И на сей счет разговор последний.
Большая проблема для области — текучесть кадров в сфере АПК. Половина руководителей имеет стаж работы менее трех лет. Александр Лукашенко обратил внимание:
— В ваших объединениях не хватает зоотехников, агрономов, ветврачей и других нужных специалистов. А ведь мы договаривались, что при головном объединении (допустим, в Глубоком) будут созданы бригады соответствующих специалистов, особенно ветврачей. И они будут обслуживать предприятия, которые входят в ваше интеграционное объединение.
Не решим кадровый вопрос, не решим вопросы производственной дисциплины и других видов дисциплины — никаких проблем мы не решим.
На совещании детально разбирались в сложившейся ситуации, начиная с организационных вопросов. Это касалось вертикали управления, роли Витебского концерна «Мясо-молочные продукты», участия Минсельхозпрода, а также поручения председателям райисполкомов по персональной ответственности за 2—3 наиболее слабых сельхозпредприятия. В этом контексте белорусский лидер снова апеллирует к вопросу дисциплины. Ведь без нее любая идея, по сути, обречена на провал.
— Что с исполнительской дисциплиной в реализации тех планов и программ, которые были разработаны и утверждены самим облисполкомом и Правительством? — поинтересовался Александр Лукашенко. — Я в эту работу не вмешивался и дал вам все полномочия, о которых вы просили. Об этом очень много говорили в прошлом и в начале этого года: полномочия, полномочия. Вы их получили…
Законы экономики
Первому дали слово председателю Витебского облисполкома Александру Субботину. Хоть он и возглавил область в декабре прошлого года, в проблему погружен основательно, потому как до этого курировал вопросы АПК в должности вице-премьера. Президент заметил, что до 1 марта в облисполкоме должны были детально рассмотреть и согласовать бизнес-планы развития новых объединений. Конкретные меры, предложения по решению проблем и стали главной темой дальнейшей дискуссии.
Из докладов управленцев вырисовывался вполне определенный вывод. Суть его в том, что введенные новации позволили достичь некоторых результатов. Однако должной финансовой отдачи пока не получено, а мощности ряда предприятий и вовсе недозагружены, что вызвало критику Президента.
Присутствовавший на совещании бывший губернатор области Николай Шерстнёв попытался было возразить, мол, по производственным результатам, возможно, где-то и есть какое-то снижение, но изначально акцент делался на модернизации производственной базы, чтобы затем, используя современные технологии, получить больше продукции. Александр Лукашенко категорически не согласен с такой постановкой вопроса и требует не абстрактных рассуждений, а конкретных результатов:
— Все мы делаем во имя того, чтобы получить деньги и дальше развивать производство, платить людям зарплату. Это правильно, надо строить. Но параллельно ты должен был добавлять в производстве. Ты должен добавлять в деньгах. Ты должен был за два года хотя бы на два процента подняться. Мы определились, приняли решение (о создании интеграционных объединений. — Прим. ред.), я пошел вам навстречу. И я же вас тогда предупреждал: этот губернатор, другой — головой ответите за это.
Александр Лукашенко отметил, что два года назад, во время принятия решения о создании холдингов, главный вопрос был в закредитованности хозяйств, работать не могли, все кричали «дайте воздуха»:
— Мы не только воздуха дали, кислород тоннами возили, чтобы вы дышали. Мы со всей страны собрали все. Это значит, кто-то где-то недополучил эти деньги. А сегодня вы говорите нам за 2038 год отнести (долги. — Прим. ред.). Относите, я не против. Идите, кредиторов просите. Но ко мне не приходите.
Я не буду в экономике диктатуру устраивать. Там свои объективные законы.
Желание и возможности
Президент обратил внимание, что не зря пригласил на совещание руководителей всех организаций Глубокской интеграционной структуры, директоров самих объединений, бывших и нынешних областных и районных начальников:— Не дай бог в этом году не будет подвижек, имейте в виду, я вас лично найду, как Шерстнёва. Вы хотите дополнительных прав, полномочий — берите любые.
Взамен же Президент требует только одного — результата:
— Без деревни Витебск не выживет. Но деревне тоже надо начинать шевелиться! Сейчас мир ломается на колено, идет передел мира, а мы тут рассуждаем. Самое главное — дайте руководителям право принимать решения, в том числе и кадровые. Сейчас момент такой. Момент тяжелый, но в то же время шикарнейший. Россия открыта. Нам открывается прекрасная возможность и деньги хорошие. Нас российский рубль не устраивает? Устраивает. Мы можем топливо купить, сырье, ресурсы. Для сельского хозяйства лучшего времени не будет.
Белорусское продовольствие будет востребовано и у наших южных соседей, уверен Александр Лукашенко:
— Война закончится в Украине. Там же все разбито. Они посеют ли еще в этом году? Тоже надо людей кормить, 40 миллионов. Продавай — пожалуйста. Мы и так на семь миллиардов там торговали (объем двусторонней торговли. — Прим. ред.). Продавай — пожалуйста. А мы в Витебске чего-то ждем. Приедет Президент, привезет «новогодние подарки» в мешке. Николай Николаевич (Шерстнёв. — Прим. ред.), закончился Новый год.
Глава государства назвал смешным положение, когда руководители не могут поднять отстающее хозяйство с 2—3 тысячами гектаров:
— Да это двумя тракторами можно перепахать. Частник один приходит, берет это хозяйство, не боится и готов на нем работать. Да объединитесь и поднимите это хозяйство! Безделье недопустимо! Даже если лопатой завтра надо землю перекопать. Неужели вы не чувствуете, какая ситуация?! Мы хотим быть независимыми, а пошевелиться на эту независимость никто не хочет. От членов Правительства до доярки. Если вы выбрали эту независимость, давайте вкалывать. Что тут вы мне эти цифры крутите-вертите. Нужно молоко и мясо! У вас есть производственные мощности, перерабатывающие. Загрузите их, и я к вам претензий иметь не буду. Тогда у вас будут деньги. Что вы телепаетесь и смотрите друг на друга?! Начинайте с кадров! Наведите порядок.
Глава государства поручил также больше внимания уделять севообороту:
— Вы определитесь с севооборотом, наконец, что вы здесь будете производить. Если вы понимаете, что в Толочине можно картошку, а в Оршанском районе зерно произвести, производите, свинофермы ставьте. Для того чтобы накормить коров, не надо здесь, в Глубоком и в Верхнедвинском районе, свиней растить. Если здесь надо производить говядину и молоко, так под это и сделаете севооборот.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Игорь Брыло, министр сельского хозяйства и продовольствия:
— В стране много ярких примеров эффективной работы интеграционных структур, например агрокомбинаты «Дзержинский», «Снов», птицефабрика «Дружба» и другие. Там формирование структуры растянулось на несколько лет, поэтапно.
На Витебщине они созданы одномоментно. Поэтому головное предприятие-интегратор испытывает дефицит денежных средств. Тем не менее если раскроем все резервы на каждом из предприятий, входящих в эту структуру, то сможем поправить финансовое состояние. Интеграционная структура дееспособна. Но нужны и хорошие руководители с глубоким пониманием вопросов сельского хозяйства. Поэтому надеемся, что интеграционные структуры выйдут на положительную динамику работы.
…Ведется масштабная стройка по всем интеграционным структурам. Посмотрим по травам, чтобы Витебская область могла провести два укоса.
На совещании были затронуты и вопросы готовности к весенней посевной кампании. Это касается прежде всего форсирования сроков обеспечения хозяйств минеральными удобрениями и техникой.
ФАКТ
Сегодня Глубокский МКК является крупнейшим производителем молочных продуктов (молочных консервов, сыров, сухого молока и сыворотки), на котором перерабатывается примерно 16 процентов молока Витебской области. Предприятием выпускается почти 80 наименований молочной продукции, которая реализуется под брендом «Глубокое» как на территории Беларуси, так и за ее пределами. Продукция в том числе поставляется на рынки России, Казахстана, Армении, Азербайджана, Грузии, Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, Израиля, Украины, Молдовы, Ливии, США, Китая, Сирии, Вьетнама, Японии.
ИТОГИ РЕФОРМЫ АПК — ИЗ ДОКЛАДА АЛЕКСАНДРА СУББОТИНА ПРЕЗИДЕНТУ:
♦ Созданы семь агропромышленных объединений на базе акционерных обществ переработчиков, в которые вошли 137 организаций.
♦ Снижена долговая нагрузка организаций, входящих в эти объединения. Долги уменьшились на 1,2 миллиарда рублей — на 36 процентов. А просроченные — на 60 процентов.
♦ Своевременно и в полном объеме выплачиваются принятые долговые обязательства.
♦ Сделан большой задел по налаживанию системы подготовки кадров. В учреждениях общего среднего образования создано 69 агроклассов. Объединения заключили 111 целевых договоров. Молодых специалистов, которые идут служить в армию, переводят на службу в резерве. 79 человек этим воспользовались. Также разработан механизм, что тем, кто заключает контракты в хозяйствах на пять лет и более, дополнительно доплачивается тысяча рублей. На это уже пошел 41 человек.
♦ Основные задачи для АПК региона — обновление материально-технической базы сельхозпредприятий, проведение реконструкции, переоснащение перерабатывающих предприятий, эффективное развитие и наращивание объемов именно сельскохозяйственного производства.
♦ С начала реализации указа предприятиями инвестировано в развитие 694 миллиона рублей, приобретена 671 единица современной высокопроизводительной техники, в том числе 298 тракторов на сумму более 90 миллионов рублей. По решению Витебского исполкома за 2020 и 2021 годы проводились реконструкция и модернизация 118 животноводческих помещений. На эти цели направлено 35 миллионов рублей, в том числе 22 миллиона собственных средств.
♦ Завершено строительство свиноводческого репродуктора в населенном пункте Пушки, который планируется полностью укомплектовать во втором полугодии текущего года. Осталось только поставить 105 тысяч голов свиноматок. Это позволит в 2023 году получать 138 тысяч голов поросят для дальнейшего выращивания на свинокомплексах. Также в мае 2022-го запланирован ввод свиноводческого репродуктора в деревне Горяны Оршанского района. Это позволит в 2023 году дополнительно получить почти 6 тысяч тонн свинины с выходом на проектную мощность в 2024-м на более чем 8 тысяч тонн.
deu@sb.by
konon@sb.by
Фото БЕЛТА
Поднятые на совещании по развитию агрообъединений вопросы не просто близки и понятны как работникам АПК, так и ученым-аграриям. Они еще и целиком вписываются как в общую парадигму повышения эффективности отечественной экономики, так и в современную ситуацию, разворачивающуюся вокруг нашей страны. Поэтому опрошенные нами специалисты едины во мнении: альтернативы повышению эффективности работы АПК попросту нет.
Александр Аутко, заместитель председателя Постоянной комиссии по аграрной политике Палаты представителей Национального собрания:
— Президент во время поездки в Витебскую область подчеркнул: сейчас складывается прекрасный момент для развития сельского хозяйства и экспорта продовольствия. Белорусский АПК имеет все шансы нарастить обороты с учетом спроса на продовольствие в мире. Абсолютно согласен с Главой государства. Современная ситуация с продовольствием в мире складывается так, что сельхозпродукция становится стратегическим ресурсом на рынке. Отечественное же сельское хозяйство не только полностью обеспечивает продовольственную безопасность страны, у нас высокий экспортный потенциал. И мы эту возможность — наращивать обороты — уже используем. В январе 2022 года экспорт белорусских продовольственных товаров и сельхозсырья вырос на 27 процентов к уровню января 2021 года. За рубеж поставлено товаров почти на 600 миллионов долларов. Экспорт увеличился почти по всем регионам, включая страны СНГ, Азии и Океании, ЕС, Америки и Карибского бассейна. Поставки продовольствия в Китай выросли в два раза. Есть все предпосылки, что тенденция сохранится.
Наши аграрии — настоящие патриоты, руками которых ежегодно формируется продовольственная безопасность страны. Работники хозяйств хорошо понимают: чем больше произведем, тем больше продадим. Рынком сейчас в особой степени востребована продукция мясной и молочной переработки. В полной мере использовать открывающиеся возможности мы сможем только благодаря дисциплине. Поэтому в первую очередь нужно подтянуть технологическую дисциплину на каждом без исключения сельхозпредприятии и плодотворно трудиться. Второе, важно видеть пути развития там, где не видят их другие. Необходимо углублять отношения с партнерами по ЕАЭС, СНГ, нашу промышленную кооперацию. Реагируя адекватно складывающейся обстановке, мы сможем кратно увеличить товарооборот между странами по многим позициям.
— В нынешних условиях альтернативы повышению эффективности агрообъединений в принципе не может быть — просто по определению. Ведь с формальных точек зрения имеет место настоящий горячий конфликт. И в условиях, когда против нашей страны фактически объявлена полномасштабная экономическая война, и государственное управление, и отношение к работе, и даже отношения друг к другу должны быть с очень высоким чувством ответственности. Поэтому улучшению работы альтернативы нет.
Другое дело, что надо совершенствовать необходимые для этого инструменты. Уже подписан Указ «О дополнительных мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики», который содержит меры повышения устойчивости экономики в условиях санкционного давления. Указом предусмотрена дополнительная поддержка организаций реального сектора экономики, жилищного строительства, субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих продукцию на экспорт или производящих импортозамещающую продукцию. С моей точки зрения, это более эффективные и системные меры, чем те, которые содержал «антиковидный» декрет. То есть государство со своей стороны предпринимает меры не только на уровне денежно-кредитной политики, но и предусматривает полную бизнес-поддержку, а также поддержку населения и мотивацию топ-менеджеров.
— На совещании в Глубоком Президент обратил внимание на необходимость создания в агропромышленных объединениях бригад специалистов, тех же ветеринарных врачей, которые должны оказывать необходимую квалифицированную помощь предприятиям. Особенно тем, у которых не хватает грамотных специалистов. Подобные структуры существовали и ранее. Только раньше их называли технологическими группами. Но смысл такой же. Эта группа профильных специалистов, задача которых своевременно, без промедления принимать решения, например, по уходу за животными, их лечению, повышению воспроизводства поголовья.
АПО — мегамеханизм, в котором важна работа каждой отдельно взятой детали. Без внедрения современных инновационных технологий невозможно достичь высоких результатов в работе. Поэтому подобные бригады — шанс для стремительного развития и приумножения накопленного потенциала.
Задача холдинга — объединить предприятия перерабатывающей промышленности и сельхозорганизации, чтобы производить конкурентоспособную продукцию высокого качества. Механизмы взаимодействия проработаны, их просто надо выполнять. В свою очередь специалисты нашего, других НПЦ при необходимости готовы оказать научное сопровождение в решении тех или иных возникающих вопросов. Только если нет кадров, нет смысла вкладывать инвестиции в реализацию новых проектов, какими бы они ни были привлекательными. Без человеческого потенциала нет в них смысла. На это обратил внимание и Александр Лукашенко, отметив, что, если не решим в сельском хозяйстве кадровый вопрос, вопрос производственной и других видов дисциплин, никаких проблем не решим.
