Хорошая динамика дорого стоит

В подтверждение ученые приводили красноречивые статистические данные и факты. Как отметил Анатолий Лесникович, объем работ, выполненных организациями НАНБ в 2003 году, составил более 180 миллиардов рублей, что в 1,47 раза больше, чем в 2002 году. Примечательно, что почти 60 процентов финансирования поступило из внебюджетных источников. Примерно на четверть увеличили объем работ и услуг коммерческие организации академии. Подчеркивалось, что во многом положительные сдвиги определились курсом на более активное развитие прикладных разработок при сохранении ряда программ фундаментальных исследований. В практику были введены государственные программы ориентированных фундаментальных исследований, которые преследуют цель не только получать новые знания, но и сразу же находить им применение. В то же время, звучали предостережения, ослабление внимания к фундаментальной науке чревато тяжелыми последствиями. Освобождаясь от «непроизводительных» расходов, можно получить сиюминутную выгоду, но разрушить тем самым основное звено инновационной цепочки и лишить науку возможности предлагать что-то новое в перспективе. С тревогой отмечалось, что с каждым годом сокращается доля бюджетных средств, направляемых на финансирование науки через Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований. В 2003 году она составила лишь 2,3 процента. Для исправления ситуации необходимо обеспечить увеличение поступления бюджетных средств, выделяемых БРФФИ, до 5 процентов от общей суммы ассигнований из бюджета на науку. Оптимизм ученых во многом сдерживает то обстоятельство, что наукоемкость ВВП в Беларуси на протяжении ряда последних лет не превышает 1 процента, а в 2002 году снизилась до рекордно низкого уровня в 0,73 процента (при прогнозе 1,2 процента). Это отрицательно сказывается как на эффективности выполнения научно-исследовательских работ, так и на масштабах внедрения их результатов. Достижение в следующем году запланированного Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001—2005 годы уровня наукоемкости в 1,8 процента становится все более проблематичным, что, в конечном итоге, отрицательно сказывается на динамике роста ВВП и других прогнозных макроэкономических показателях развития страны. Заместитель председателя Государственного комитета по науке и технологиям Владимир Пранович отметил, что переход от централизованного планирования экономики, который совершался в стране в последние 15 лет, потребовал и создания новых механизмов организации научно-технической деятельности. Сегодня в основу планирования и выполнения научных разработок у нас положен программно-целевой метод, который доказал свою эффективность. ГКНТ совместно с НАН Беларуси предложили использовать целевые государственные программы развития отраслей экономики, что позволяет четче ориентировать научные исследования на удовлетворение потребностей производства. Несколько таких программ уже сформировано, реализуются, и, как показывает опыт, они дают возможность использовать государственный бюджет лишь на этапе разработок, а на стадии освоения научно-технической продукции переключаться на финансирование из отраслевых инновационных фондов, направлять на выполнение проектов средства предприятий, которые, включая тему в программу, давали соответствующие обязательства. Новые методики оценки эффективности науки, предложенные в минувшем году, позволили более высоко оценить ее роль в наращивании потенциала страны. Был использован так называемый коэффициент окупаемости, который отражает соотношение затрат на выполнение программ и налоговых отчислений от реализации научной продукции. Такой подход показал, что бюджетные расходы за три последних года окупились трижды. Среди наиболее эффективных и востребованных направлений участники пресс-конференции называли материаловедение, приборостроение, информатику, автомобилестроение, создание лекарственных препаратов и другие области, где научный потенциал позволяет предлагать конкурентоспособные на мировом рынке товары и услуги. Не случайно ведь 10 процентов исследований, проводимых белорусскими учеными в минувшем году, были профинансированы зарубежными инвесторами. Это довольно много и вполне красноречиво говорит и об уровне отечественной науки, и о том, что в мире он не остается незамеченным.