Вопрос социального иждивенчества в последнее время в обществе обсуждается активно. Пока власти работают над проектом декрета, граждане задаются вопросом: кто попадет в эту категорию? В народе на этой волне даже переиначили известную поговорку. Теперь она звучит следующим образом: «Скажи мне, где ты работаешь, и я скажу, кто ты». Недавно министр по налогам и сборам Сергей Наливайко поделился своим видением портрета тунеядца. По словам главы МНС, с одной стороны, это лица, ведущие асоциальный образ жизни, а с другой — «своего рода социальные иждивенцы, люди, которые занимаются нелегальным бизнесом, получают зарплату «в конвертах» и не в полном объеме уплачивают налоги».
Хитрым гражданам, скрывающим от государства часть доходов, похоже, впору задуматься на тему, что выгоднее: начать получать «белую» зарплату и отчислять с нее положенные налоги или заплатить штраф и 20 базовых. Последняя цифра фигурировала в проекте президентского декрета как единовременный сбор, который раз в год будут обязаны отдать граждане, которые на протяжении более чем полугода не делились отчислениями с бюджетом. Впрочем, сумма эта не окончательная. Но будет ли она убедительной для тех, кто уже привык получать деньги «в конверте»?
Надо сказать, что проблема эта имеет очень длинную историю. Во время проверок налоговики устанавливают подобные факты на 6—7% предприятий. За год на чистую воду выводят более тысячи нанимателей. А возможно, таких компаний гораздо больше. Один из исследовательских центров провел опрос. Итоги его дают повод для размышлений. Так, 8% респондентов признались, что получают исключительно «серую» зарплату, а для 18% получка состоит из официальной, как правило минимальной, и неучтенных денег. Назвали они и наиболее популярные «серозарплатные» сферы: автосервис, строительные работы, автоперевозки, компьютерные услуги. Так что поле для деятельности у налоговиков есть. Не зря МНС совместно с Минтруда, Минэкономики, Минфином подготовили проект Указа «Об отдельных мерах по предотвращению выплаты (выдачи в натуральной форме) доходов без отражения в учете». Известно, что в документе есть норма, предусматривающая законодательное освобождение от ответственности работников, которые сообщили компетентным органам, что получают зарплату «в конвертах».
В числе возможных норм проекта указа обсуждались и такие: если факт «серых» зарплат доказан, то с не учтенных в бухгалтерии сумм наниматель обязан доплатить, как и полагается, 34% в Фонд социальной защиты населения. Плюс 20% сверху от суммы этих взносов и неуплаченного подоходного налога. Сам подоходный с неофициальной зарплаты внесет работник, но никаких санкций ему не грозит. В то же время нанимателю обещали штраф: для ИП — от 2 до 50 базовых величин, для компании — от 5 до 100. Еще одно предложение — персональная ответственность для должностного лица, которое подобные выплаты санкционировало. И это не все. Суммы «серых» зарплат могут приравнять к доходам, которые наниматель получил не от основной деятельности, а это значит, ему придется заплатить еще и налог на прибыль.
Пока это проекты. А вот нелегальным репетиторам, парикмахерам, домработницам, специалистам по маникюру, няням, ведущим свадеб и юбилеев (полный перечень приведен в статьях 295 и 296 Налогового кодекса) штраф грозит уже сегодня. Не уплати они вовремя единый налог, придется одномоментно отсчитать его сумму пять раз и отдать в налоговую. А если попавшиеся граждане еще нигде официально и не работают, то, теоретически, могут пополнить ряды тунеядцев.
Впрочем, во избежание недоразумений проектом декрета о стимулировании трудовой занятости предусмотрена норма, которая позволит гражданину доказать, что он платит налоги. «Так, человек может прийти в налоговую, представить документы, подтверждающие, что он участвует в финансировании государственных расходов, и его доводы услышат. Если будет допущена ошибка на уровне налоговой инспекции, то у гражданина есть право обратиться в суд», — пояснил министр по налогам и сборам.
m_druk@mail.ru
