В Едином экономическим пространстве партнером Беларуси и России станет страна, в которой также реализуется эффективная программа модернизации производства.
К 20-летию своей независимости, отмечаемому 16—17 декабря, Республика Казахстан приходит на большом подъеме. Об этом красноречивее всего говорят цифры экономического роста. Тесное сотрудничество “Народной газеты” с Посольством Республики Казахстан в Беларуси позволяет познакомить наших читателей с достижениями одного из важнейших внешнеполитических партнеров нашей страны, что называется, из первых рук. Точнее, из уст руководителей крупнейших казахстанских компаний, объединенных в группу АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”.
С опережением в пятилетку
Успехи Казахстана за 20 лет независимости, по мнению заместителя председателя правления Фонда “Самрук-Казына” Куандыка Бишимбаева, ярко демонстрирует столица государства Астана, ставшая его символом. “А ведь еще буквально десять лет назад этого города в его нынешнем виде не существовало вовсе”, — напомнил господин Бишимбаев, подчеркнув, что развитие Астаны неразрывно связано с достижениями страны, с теми преобразованиями, которые произошли в Казахстане за годы независимости. Кстати, как отмечают многие гости, приехавшие в Астану впервые, такой столицей, уникальной в архитектурном и социальном плане и при этом динамично развивающейся, могло бы гордиться любое государство мира.
Но, пожалуй, самым показательным в опыте Казахстана, который в мире называют “моделью Назарбаева”, является тот факт, что за годы независимости показатель ВВП на душу населения вырос в стране с 700 до 10 тысяч долларов, хотя достижение такого уровня планировалось лишь к 2015 году. Сегодня ожидается, что к 2015-му ВВП на душу населения достигнет 15 тысяч долларов.
И это неудивительно: Казахстан богат самыми разнообразными полезными ископаемыми. В его недрах выявлено 99 из 105 элементов таблицы Менделеева. Страна занимает второе место в мире по запасам урана, значится в мировых лидерах по запасам нефти, газа, серебра, меди и многих других видов ценнейшего сырья. Однако поставлена задача не только взять эти дары природы, но и максимально эффективно ими распорядиться. Добыча нефти за двадцать лет независимости увеличилась в пять раз, и нефтегазовая отрасль становится локомотивом всей казахстанской экономики и основой для развития несырьевых отраслей.
Программа динамичного роста
В период с 2000 по 2008 год, то есть до мирового экономического кризиса, экономика Казахстана ежегодно росла в среднем на 10 процентов, войдя в число наиболее развивающихся экономик мира. Грянувшие мировые экономические потрясения лишь подтвердили устойчивость экономики Казахстана: благодаря своевременно принятым государством мерам из кризиса, с которым страна столкнулась одной из первых, Казахстан вышел с позитивными показателями. Положительная динамика сохраняется и в текущем, юбилейном для страны году — за девять месяцев 2011 года казахстанская экономика приросла на 7,1 процента.
По мнению специалистов, из всех стран СНГ лучшая правительственная программа по противодействию кризису разработана именно в Казахстане. В частности, к такому заключению пришли эксперты российской аудиторско-консалтинговой компании “ФБК”, работавшие над докладом “Страны СНГ и мировой кризис: общие проблемы и разные подходы”. Реализация собственной антикризисной программы позволила экономике страны уже к концу 2010 года выйти на докризисные темпы развития.
Суть данной программы в следующем. Из Национального фонда было выделено около 60 млрд долларов валютных резервов на поддержание финансового сектора казахстанской экономики. За счет этих средств была проведена докапитализация банков и предоставлена дополнительная ликвидность четырем системообразующим банкам. Это позволило им сформировать адекватный уровень резервов, а также продолжить кредитование экономики. Для обеспечения дополнительной ликвидности банковского сектора Нацбанком Казахстана были пересмотрены в сторону снижения минимальные резервные требования: увеличена сумма гарантированного возмещения по вкладам физических лиц с ранее предусмотренных 700 тысяч до 5 млн тенге, что, в свою очередь, позволило избежать оттока депозитов населения. Из этих же средств удалось сократить внешние долги банков более чем на 11 млрд долларов. Благодаря предпринятым мерам была сохранена стабильность финансового сектора и объемы кредитования экономики.
Рейтинговый результат
Сегодня, по словам заместителя председателя правления Фонда “Самрук-Казына” Куандыка Бишимбаева, резервы государства, включая золотовалютные резервы Национального банка и средства Национального фонда, превысили 80 млрд долларов. И это без учета средств, которые были потрачены на реализацию антикризисной программы. В экономику страны привлечено порядка 150 млрд долларов иностранных инвестиций, республика получила повышение класса своего кредитного рейтинга от агентств Standard & Poor’s и Fitch. И в настоящее время Казахстан имеет лучший рейтинг среди стран Евразийского экономического сообщества.
Пожалуй, самым показательным в опыте Казахстана, который в мире называют “моделью Назарбаева”, является тот факт, что за годы независимости показатель ВВП на душу населения вырос в стране с 700 до 10 тысяч долларов, хотя достижение такого уровня планировалось лишь к 2015 году.
Сегодня ожидается, что к 2015-му ВВП на душу населения достигнет 15 тысяч долларов.
Дальнейшей задачей национальной экономики является индустриализация, инновационное развитие, достижение опережающего роста доли обрабатывающей промышленности. И весьма важную роль в этой стратегии играет холдинг “Самрук-Казына”, объединяющий все крупнейшие промышленные активы страны. Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”, образованный в 2008 году путем слияния акционерных обществ “Фонд устойчивого развития “Казына” и “Казахстанский холдинг по управлению государственными активами “Самрук”, создан именно для повышения конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики, а также упреждения факторов возможного негативного влияния изменений на мировых рынках на экономический рост в стране. Основной целью деятельности фонда является управление принадлежащими ему на праве собственности пакетами акций национальных институтов развития, национальных компаний и других юридических лиц для максимизации их долгосрочной ценности и повышения конкурентоспособности на мировых рынках.
Сильное государство — достойная жизнь
Основным принципом деятельности фонда заявлено соблюдение интересов государства. По словам Куандыка Бишимбаева, в настоящее время АО “Самрук-Казына” реализует 14 крупнейших инвестиционных проектов на сумму 2,1 трлн тенге, или порядка 15 млрд долларов. Эти проекты по степени своей значимости способны внести существенные изменения в структуру экономики Казахстана. В следующие три-четыре года начнется реализация еще порядка двадцати таких перспективных проектов — опять же на сумму около 15 млрд долларов. Это проекты в области инфраструктуры — в первую очередь создание энергетических мощностей для обслуживания роста экономики, развитие транзитного потенциала, строительство железных, автомобильных дорог, проекты в сфере нефтехимии, переработки сырья.
Еще одна важная задача Фонда “Самрук-Казына” — модернизация системы управления в национальных компаниях, внедрение современных принципов корпоративного управления с целью повышения эффективности принимаемых решений, прозрачности и подотчетности, внедрения рыночных принципов менеджмента и развития инноваций. “Сегодня компании Фонда “Самрук-Казына” по стоимости активов составляют практически половину ВВП Республики Казахстан, — подчеркивает Куандык Бишимбаев. — Соответственно, если половина ВВП модернизируется, безусловно, это будет иметь огромное экономическое и социальное влияние на все бизнес-пространство Казахстана”.
От объединения к процветанию
Остается добавить, что товарооборот Казахстана со странами Таможенного союза за девять месяцев этого года вырос на 46,2 процента, в том числе экспорт на 53,3 процента, импорт — на 43 процента. А это значит, что Единое экономическое пространство, стартующее с первого января 2012 года, будет способствовать дальнейшему укреплению экономик как Казахстана, так и его партнеров Беларуси и России.
Помимо роста взаимного товарооборота и иных экономических выгод, ЕЭП предоставляет трем странам немало иных выгод, полагает белорусский эксперт, руководитель аналитического центра ЕсооМ Сергей Мусиенко. “В сегодняшнем нестабильном мире людям как никогда нужна надежность и стабильность, — заметил он в беседе с журналистом “НГ”. — Ситуация, когда любые деньги — доллар, евро, рубль — постоянно проседают, не прибавляет спокойствия. Мощное же интеграционное объединение позволит стабилизировать ситуацию: замкнутые экономические системы, как известно, практически не подвержены внешним пертурбациям. Иными словами, речь идет о создании практически острова спокойствия в нынешнем бурлящем мире нестабильности”.
К тому же острова достаточно денежного: как подсчитал профессор кафедры экономики предприятий Академии управления при Президенте Республики Беларусь Сергей Пелих, создав ЕЭП, страны-участницы смогут каждый год экономить около 50 млрд долларов.
