В Беларуси с 1 сентября вступят в силу обновленные Правила дорожного движения — это предусмотрено Указом Главы государства № 295 от 4 августа. Основные изменения затронули пользователей средств персональной мобильности (СПМ) и велосипедистов. Но не только их: одна из целей появления документа — повышение культуры всех участников дорожного движения. В главном управлении Государственной автомобильной инспекции МВД, комментируя новации, подчеркивают: предстоит немало сделать, чтобы ситуация на дорогах кардинально изменилась.
— Совместно с заинтересованными государственными органами проделана большая работа. Результатом стало подписание Главой государства Указа № 295.
Согласно новой формулировке средство персональной мобильности — это транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов) и максимальную конструктивную скорость движения не более 25 км/ч, предназначенное для передвижения одного человека посредством использования электродвигателя (электродвигателей). Лица, передвигающиеся на СПМ, приравниваются к велосипедистам с учетом особенностей, предусмотренных ПДД.
— Именно скорость сейчас является определяющей, — подчеркивает Виктор Ротченков. — Причем установленная заводом‑изготовителем. Если у нас нет данных от производителей, все будет определяться с помощью экспертиз. Если собственник программно устанавливает ограничение скорости, но само средство имеет конструктивную скорость свыше 25 км/ч, то это будет уже механическое ТС.
Кроме того, нельзя будет оставлять СПМ в местах, где это создает препятствия для движения иных участников дорожного движения.
Устройства, ранее относящиеся к средствам персональной мобильности и имеющие максимальную конструктивную скорость движения более 25 км/ч, должны будут пройти государственную регистрацию в ГАИ после подтверждения соответствия типам ТС «мопед» или «мотоцикл». Руководитель ГАИ МВД отмечает, что владельцы таких ТС должны предоставить их в испытательную лабораторию — их в стране девять (адреса позже озвучат в Госстандарте), оформить электронный паспорт и только после этого зарегистрировать. При необходимости нужно будет привести ТС в соответствие с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
Сколько времени может уйти на процесс подтверждения и, возможно, доработку техоснащения, в ГАИ прогнозировать пока не берутся. Зато уверяют, что за регистрацией не заржавеет: она будет проводиться в такие же сроки, как и в случае с обычными механическими транспортными средствами. Причем до 1 сентября 2026 года — в упрощенном порядке (если владельцы утеряли документы о покупке либо нет других необходимых бумаг, проблем не возникнет). Но важно: до прохождения регистрации такие ТС придется поставить на прикол. А после регистрации — обязательно обзавестись страховкой, как и для любого механического транспортного средства.
В Амстердаме (Нидерланды), где в свое время достигло безумных масштабов велодвижение, с 2023‑го электросамокаты на дорогах и велодорожках оказались под запретом. Но с июля 2025‑го их опять узаконили, правда, с регистрацией, получением номерного знака и техосмотром. Посмотрим, что из этого получится.
В Германии у каждого электросамоката есть номерной знак. Сама техника должна быть сертифицирована и застрахована. По тротуарам ездить запрещено, максимальная скорость — 25 км/ч. Однако мода на подобный транспорт выходит боком. В 2023‑м Федеральное статистическое управление констатировало: всего за год количество травм из‑за аварий с участием электросамокатов выросло на 67 процентов! Мэр Берлина Кай Вагнер тогда выступил за более строгие соглашения с арендными компаниями и ужесточение правил парковки самих средств передвижения.
Что касается России, то соседи, можно сказать, смотрят в том же направлении, что и мы. В этом году в Минтрансе РФ предложили квалифицировать пользователей средств индивидуальной мобильности (здесь «малый электротранспорт» именуется именно так) как водителей транспортных средств, наделить их соответствующими обязанностями. А также установить более четкое и понятное разграничение между СИМ, велосипедом и мопедом, введя при этом однозначный запрет движения на таких ТС более одного человека вне зависимости от конструкции.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Ольга Леошко, заместитель председателя комитета экономики Мингорисполкома:
— Большинство граждан соблюдают установленные ограничения скорости. Однако на передний план вышла другая проблема — использование данных средств передвижения в тандемном режиме, особенно на велодорожках. Иными словами, люди едут на одном самокате вдвоем или даже втроем, что однозначно запрещено Правилами дорожного движения. Часто взрослые едут с ребенком. Это опасно, но никто не задумывается о последствиях. Иногда и несовершеннолетние катаются таким образом. А ведь самокат не рассчитан на перевозку двух человек, это увеличивает риск падения, создает трудности в управлении. Отдельного внимания заслуживает вопрос парковки: брошенные где придется самокаты или велосипеды регулярно создают препятствия для движения.
ВОПРОС — ОТВЕТ
Какие транспортные средства не будут относиться к механическим?
Во‑первых, средства персональной мобильности. Во‑вторых, велосипеды, имеющие электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, или максимальную конструктивную скорость движения, определенную его технической характеристикой, не более 25 км/ч либо иной двигатель с аналогичной характеристикой. В‑третьих, ТС, приводимые в движение двигателем, максимальная конструктивная скорость движения которых превышает 25 км/ч, имеющие массу менее 35 кг и на которых отсутствуют сиденье и рулевое управление.
Можно ли использовать аппараты, развивающие скорость более 25 км/ч, без государственной регистрации?
Можно, но только на дорогах без усовершенствованного покрытия (даже не на гравийках), передвигаясь в светлое время суток по обочине дороги, а при отсутствии обочины — по проезжей части дороги не далее 1 м от ее правого края. Иными словами, на закрытых территориях, в лесопосадках и т.п. При участии в дорожном движении лица, передвигающиеся на этих устройствах, приравниваются к водителям механических транспортных средств, а если ТС имеет массу менее 35 кг и на нем отсутствует сиденье и рулевое управление — к водителям немеханических транспортных средств.
Потребуются ли права для передвижения на устройствах, развивающих более 25 км/ч?
Вне зависимости от прохождения регистрации потребуется соответствующая категория: если мопед — АМ, если мотоцикл — А или А1.
Какой штраф получат велосипедисты, не спешившиеся на пешеходном переходе?
Ответственность предусмотрена в соответствии со статьей 18.20 КоАП РБ «Нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками дорожного движения либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)». Она содержит в себе четыре части, в т.ч. предусмотрена ответственность за нарушение ПДД в состоянии опьянения.
Как будет контролироваться соблюдение скоростного режима на велодорожках и тротуарах?
Технические средства, которые сегодня есть у ГАИ, позволяют производить измерения скорости участников дорожного движения. Когда происходят ДТП, скорость рассчитывается экспериментальным путем. Плюс видеоаналитика в городах.
— Технологии не стоят на месте, они развиваются. Поставщики оборудования для автоматической фиксации правонарушений — например, проезда на запрещающий сигнал светофора или других — уже готовы передавать технику и для фиксации скорости. Мы работаем над этим вопросом, — отметил начальник главного управления ГАИ МВД Беларуси Виктор Ротченков.
ЦИФРЫ
♦ В 2022 году аналитики оценивали емкость рынка кикшеринга (проката электросамокатов) Беларуси в 15 тысяч единиц техники, из них Минск — до 10 тысяч.
♦ В 2024 году только в белорусской столице услугами кикшеринга воспользовались около 7 миллионов раз.
♦ В 2025 году в белорусской столице, по оценке Мингорисполкома, работает свыше 14,5 тысячи средств персональной мобильности.
♦ Более 300 пользователей шеринговых электросамокатов были заблокированы в Минске в июне — июле 2025 года на велодорожках за перевозку нескольких человек.
ХРОНОЛОГИЯ
2009 год
В Минске состоялось открытие первой велодорожки длиной 27 км, проложенной практически через весь город.
2015 год
Вводятся новые виды дорожной разметки для организации движения велосипедов.
2022 год
В ПДД введен термин «средство персональной мобильности».
Велосипедистов обязали ездить вне населенных пунктов в темное время суток в одежде со световозвращающими элементами (за исключением велодорожек). Пересекать проезжую часть стало можно лишь по велопереезду или велодорожке, а при их отсутствии — по пешеходному переходу, на перекрестке по линии тротуаров или обочин, не создавая препятствий пешеходам. ВАЖНО: с 27 октября 2022 года велосипедистам было разрешено не спешиваться при пересечении проезжей части по пешеходному переходу, двигаясь со скоростью пешехода. Ранее это было обязательно, и именно эта норма возвращается в ПДД с 1 сентября 2025 года.
Тогда же было разрешено движение на средствах персональной мобильности по велосипедной дорожке и лишь при ее отсутствии — по тротуару, пешеходной дорожке либо обочине со скоростью не выше 25 км/ч.
2024 год
В сентябре на Правовом форуме Беларуси прошло общественное обсуждение проекта указа Президента об изменениях в ПДД, касающихся в том числе упорядочения движения средств персональной мобильности. Инициатива оказалась резонансной: за две недели поступило 627 сообщений.
К СВЕДЕНИЮ
За последние два года в Беларуси зарегистрировано около 900 ДТП с участием самокатчиков и велосипедистов. Особый всплеск произошел в 2024 году: на 80 процентов возросло количество подобных ДТП, в прошлом году в них погибли 4 человека, за первое полугодие этого года — 3.
Понедельник, 4 августа, выдался «урожайным» на происшествия со средствами персональной мобильности в Минске. Два подростка на одном электросамокате попали в ДТП на пересечении Партизанского проспекта и улицы Социалистической. Авария произошла на регулируемом пешеходном переходе. При повороте налево 55‑летний водитель «Ниссана» сбил двух девочек 10 и 11 лет, которые пересекали проезжую часть на одном средстве персональной мобильности. А ведь это запрещено Правилами дорожного движения. Кроме того, детям младше 14 лет можно ездить на СПМ только на территориях жилых или пешеходных зон. Одна из девочек была доставлена в больницу для обследования, вторая не пострадала.
В тот же день ДТП с несовершеннолетней велосипедисткой случилось на пешеходном переходе вблизи дома 35 по проспекту Газеты «Звязда». 65‑летний водитель «Ситроена» совершил наезд на 12‑летнюю девочку. Похоже, оба отвлеклись от оценки дорожной ситуации. После осмотра бригадой скорой помощи подростка отпустили домой.
На улице Московской, вблизи дома 12, молодой человек на электросамокате, двигаясь с большой скоростью, сбил девушку, которая выходила из магазина. Она получила серьезную травму ноги, пришлось накладывать швы. Парень со своим другом скрылись с места происшествия, несмотря на попытки очевидцев удержать их до прибытия милиции. Момент происшествия попал на камеры видеонаблюдения. Самокаты у молодых людей были не прокатные, а собственные. Тем не менее сотрудники милиции быстро установили их личности. Это подростки 14 и 15 лет. Они признались, что, проезжая мимо магазина, один из них не успел среагировать на выходящую покупательницу и столкнулся с ней. Проводится проверка, по результатам которой действиям несовершеннолетних и их родителей будет дана правовая оценка.
Перемены назрели
Нынешние изменения в ПДД — закономерное следствие стремительного развития в стране средств индивидуальной мобильности. А это по меньшей мере более 15 лет. Электросамокаты, гироскутеры, моноколеса, сегвеи и прочие устройства с электромоторчиками появились на белорусских дорогах достаточно давно, но только в 2022‑м в ПДД был введен термин «средство персональной мобильности». Нынешние новации инициированы правоохранителями и сформулированы с учетом мнения общественности и профессионального сообщества, отмечает начальник главного управления Госавтоинспекции МВД Беларуси Виктор Ротченков:— Совместно с заинтересованными государственными органами проделана большая работа. Результатом стало подписание Главой государства Указа № 295.
Определение СПМ
— Именно скорость сейчас является определяющей, — подчеркивает Виктор Ротченков. — Причем установленная заводом‑изготовителем. Если у нас нет данных от производителей, все будет определяться с помощью экспертиз. Если собственник программно устанавливает ограничение скорости, но само средство имеет конструктивную скорость свыше 25 км/ч, то это будет уже механическое ТС.
Ограничение скорости СПМ
С 1 сентября ездить на электросамокатах, сегвеях, моноколесах и т. п. в населенном пункте более 10 км/ч будет запрещено, за исключением движения по велодорожкам или проезжей части дороги (тут ограничение 25 км/ч). Запрещается также двигаться в пешеходной зоне, обозначенной соответствующими дорожными знаками. Ездить по тротуару, если масса СПМ превышает 35 кг, также будет нельзя — только по велодорожке.Кроме того, нельзя будет оставлять СПМ в местах, где это создает препятствия для движения иных участников дорожного движения.
Какие устройства подлежат регистрации?
Сколько времени может уйти на процесс подтверждения и, возможно, доработку техоснащения, в ГАИ прогнозировать пока не берутся. Зато уверяют, что за регистрацией не заржавеет: она будет проводиться в такие же сроки, как и в случае с обычными механическими транспортными средствами. Причем до 1 сентября 2026 года — в упрощенном порядке (если владельцы утеряли документы о покупке либо нет других необходимых бумаг, проблем не возникнет). Но важно: до прохождения регистрации такие ТС придется поставить на прикол. А после регистрации — обязательно обзавестись страховкой, как и для любого механического транспортного средства.
Что за рубежом?
В 2018 году Париж стал первым городом в Европе, который разрешил операторам свободно сдавать электросамокаты в аренду через мобильные приложения. Причем с 12 лет. Движение же разрешалось в том числе и по проезжей части. Но спустя какое‑то время французы одумались: сначала ограничили допустимую скорость, потом ввели штраф за выезд на встречку, а пользователей обязали надевать светоотражающие жилеты. Видимо, и это не помогло: в 2023‑м в Париже запретили все сервисы проката.В Амстердаме (Нидерланды), где в свое время достигло безумных масштабов велодвижение, с 2023‑го электросамокаты на дорогах и велодорожках оказались под запретом. Но с июля 2025‑го их опять узаконили, правда, с регистрацией, получением номерного знака и техосмотром. Посмотрим, что из этого получится.
В Германии у каждого электросамоката есть номерной знак. Сама техника должна быть сертифицирована и застрахована. По тротуарам ездить запрещено, максимальная скорость — 25 км/ч. Однако мода на подобный транспорт выходит боком. В 2023‑м Федеральное статистическое управление констатировало: всего за год количество травм из‑за аварий с участием электросамокатов выросло на 67 процентов! Мэр Берлина Кай Вагнер тогда выступил за более строгие соглашения с арендными компаниями и ужесточение правил парковки самих средств передвижения.
Что касается России, то соседи, можно сказать, смотрят в том же направлении, что и мы. В этом году в Минтрансе РФ предложили квалифицировать пользователей средств индивидуальной мобильности (здесь «малый электротранспорт» именуется именно так) как водителей транспортных средств, наделить их соответствующими обязанностями. А также установить более четкое и понятное разграничение между СИМ, велосипедом и мопедом, введя при этом однозначный запрет движения на таких ТС более одного человека вне зависимости от конструкции.
Остановиться и спешиться
В соответствии с новыми требованиями ПДД перед пересечением проезжей части велосипедисты и водители СПМ будут обязаны спешиваться и переходить проезжую часть с соблюдением требований, предусмотренных для движения пешеходов. Есть, правда, и исключения: спешиваться не надо, если движение на велосипедном переезде организовано при помощи специальных транспортных светофоров. А также при движении на перекрестке по велосипедной дорожке или не далее 1 м от правого края проезжей части, когда это допускается правилами.ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Ольга Леошко, заместитель председателя комитета экономики Мингорисполкома:
— Большинство граждан соблюдают установленные ограничения скорости. Однако на передний план вышла другая проблема — использование данных средств передвижения в тандемном режиме, особенно на велодорожках. Иными словами, люди едут на одном самокате вдвоем или даже втроем, что однозначно запрещено Правилами дорожного движения. Часто взрослые едут с ребенком. Это опасно, но никто не задумывается о последствиях. Иногда и несовершеннолетние катаются таким образом. А ведь самокат не рассчитан на перевозку двух человек, это увеличивает риск падения, создает трудности в управлении. Отдельного внимания заслуживает вопрос парковки: брошенные где придется самокаты или велосипеды регулярно создают препятствия для движения.
ВОПРОС — ОТВЕТ
Какие транспортные средства не будут относиться к механическим?
Во‑первых, средства персональной мобильности. Во‑вторых, велосипеды, имеющие электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, или максимальную конструктивную скорость движения, определенную его технической характеристикой, не более 25 км/ч либо иной двигатель с аналогичной характеристикой. В‑третьих, ТС, приводимые в движение двигателем, максимальная конструктивная скорость движения которых превышает 25 км/ч, имеющие массу менее 35 кг и на которых отсутствуют сиденье и рулевое управление.
Можно ли использовать аппараты, развивающие скорость более 25 км/ч, без государственной регистрации?
Можно, но только на дорогах без усовершенствованного покрытия (даже не на гравийках), передвигаясь в светлое время суток по обочине дороги, а при отсутствии обочины — по проезжей части дороги не далее 1 м от ее правого края. Иными словами, на закрытых территориях, в лесопосадках и т.п. При участии в дорожном движении лица, передвигающиеся на этих устройствах, приравниваются к водителям механических транспортных средств, а если ТС имеет массу менее 35 кг и на нем отсутствует сиденье и рулевое управление — к водителям немеханических транспортных средств.
Потребуются ли права для передвижения на устройствах, развивающих более 25 км/ч?
Вне зависимости от прохождения регистрации потребуется соответствующая категория: если мопед — АМ, если мотоцикл — А или А1.
Какой штраф получат велосипедисты, не спешившиеся на пешеходном переходе?
Ответственность предусмотрена в соответствии со статьей 18.20 КоАП РБ «Нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками дорожного движения либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)». Она содержит в себе четыре части, в т.ч. предусмотрена ответственность за нарушение ПДД в состоянии опьянения.
Как будет контролироваться соблюдение скоростного режима на велодорожках и тротуарах?
Технические средства, которые сегодня есть у ГАИ, позволяют производить измерения скорости участников дорожного движения. Когда происходят ДТП, скорость рассчитывается экспериментальным путем. Плюс видеоаналитика в городах.
— Технологии не стоят на месте, они развиваются. Поставщики оборудования для автоматической фиксации правонарушений — например, проезда на запрещающий сигнал светофора или других — уже готовы передавать технику и для фиксации скорости. Мы работаем над этим вопросом, — отметил начальник главного управления ГАИ МВД Беларуси Виктор Ротченков.
ЦИФРЫ
♦ В 2022 году аналитики оценивали емкость рынка кикшеринга (проката электросамокатов) Беларуси в 15 тысяч единиц техники, из них Минск — до 10 тысяч.
♦ В 2024 году только в белорусской столице услугами кикшеринга воспользовались около 7 миллионов раз.
♦ В 2025 году в белорусской столице, по оценке Мингорисполкома, работает свыше 14,5 тысячи средств персональной мобильности.
♦ Более 300 пользователей шеринговых электросамокатов были заблокированы в Минске в июне — июле 2025 года на велодорожках за перевозку нескольких человек.
ХРОНОЛОГИЯ
2009 год
В Минске состоялось открытие первой велодорожки длиной 27 км, проложенной практически через весь город.
2015 год
Вводятся новые виды дорожной разметки для организации движения велосипедов.
2022 год
В ПДД введен термин «средство персональной мобильности».
Велосипедистов обязали ездить вне населенных пунктов в темное время суток в одежде со световозвращающими элементами (за исключением велодорожек). Пересекать проезжую часть стало можно лишь по велопереезду или велодорожке, а при их отсутствии — по пешеходному переходу, на перекрестке по линии тротуаров или обочин, не создавая препятствий пешеходам. ВАЖНО: с 27 октября 2022 года велосипедистам было разрешено не спешиваться при пересечении проезжей части по пешеходному переходу, двигаясь со скоростью пешехода. Ранее это было обязательно, и именно эта норма возвращается в ПДД с 1 сентября 2025 года.
Тогда же было разрешено движение на средствах персональной мобильности по велосипедной дорожке и лишь при ее отсутствии — по тротуару, пешеходной дорожке либо обочине со скоростью не выше 25 км/ч.
2024 год
В сентябре на Правовом форуме Беларуси прошло общественное обсуждение проекта указа Президента об изменениях в ПДД, касающихся в том числе упорядочения движения средств персональной мобильности. Инициатива оказалась резонансной: за две недели поступило 627 сообщений.
К СВЕДЕНИЮ
За последние два года в Беларуси зарегистрировано около 900 ДТП с участием самокатчиков и велосипедистов. Особый всплеск произошел в 2024 году: на 80 процентов возросло количество подобных ДТП, в прошлом году в них погибли 4 человека, за первое полугодие этого года — 3.
Понедельник, 4 августа, выдался «урожайным» на происшествия со средствами персональной мобильности в Минске. Два подростка на одном электросамокате попали в ДТП на пересечении Партизанского проспекта и улицы Социалистической. Авария произошла на регулируемом пешеходном переходе. При повороте налево 55‑летний водитель «Ниссана» сбил двух девочек 10 и 11 лет, которые пересекали проезжую часть на одном средстве персональной мобильности. А ведь это запрещено Правилами дорожного движения. Кроме того, детям младше 14 лет можно ездить на СПМ только на территориях жилых или пешеходных зон. Одна из девочек была доставлена в больницу для обследования, вторая не пострадала.
В тот же день ДТП с несовершеннолетней велосипедисткой случилось на пешеходном переходе вблизи дома 35 по проспекту Газеты «Звязда». 65‑летний водитель «Ситроена» совершил наезд на 12‑летнюю девочку. Похоже, оба отвлеклись от оценки дорожной ситуации. После осмотра бригадой скорой помощи подростка отпустили домой.
На улице Московской, вблизи дома 12, молодой человек на электросамокате, двигаясь с большой скоростью, сбил девушку, которая выходила из магазина. Она получила серьезную травму ноги, пришлось накладывать швы. Парень со своим другом скрылись с места происшествия, несмотря на попытки очевидцев удержать их до прибытия милиции. Момент происшествия попал на камеры видеонаблюдения. Самокаты у молодых людей были не прокатные, а собственные. Тем не менее сотрудники милиции быстро установили их личности. Это подростки 14 и 15 лет. Они признались, что, проезжая мимо магазина, один из них не успел среагировать на выходящую покупательницу и столкнулся с ней. Проводится проверка, по результатам которой действиям несовершеннолетних и их родителей будет дана правовая оценка.
