На этот и другие вопросы будет дан ответ сегодня на совместном заседании коллегий Генеральной прокуратуры и Комитета государственного контроля
При проверке ООО «Семена трав» (Минский район) установлено, что 7 работников этого общества, включая директора, завладели 76 % долей в уставном фонде общества и получили право контроля за его деятельностью. Доли прежних участников ООО «Семена трав» — ОАО «Агро-Дубинское» и «Пугачи» Воложинского района, ОАО «Новополесский» Солигорского района, основным акционером которых являлось государство, были уменьшены до 24 %, а их действительная стоимость, соответствующая части стоимости чистых активов предприятия, — на 10,9 млрд. рублей.
В ходе проверки доли данных акционерных обществ во владении ООО «Семена трав» были восстановлены, а их действительная стоимость увеличена на 18,1 млрд. рублей. При этом увеличение доли государства составило 11,4 млрд. рублей.
Как представляется, этот пример наряду с другими прозвучит 30 октября на совместном заседании коллегий Генеральной прокуратуры и Комитета государственного контроля. На нем, как сообщили «Р» в Генеральной прокуратуре, будут рассмотрены результаты проверки выполнения мероприятий Программы развития селекции и семеноводства зерновых, зернобобовых, технических и кормовых культур в 2008—2013 годах, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2008 г. № 625, а также соблюдения законодательства при предоставлении сельхозпредприятиям государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета.
В последние годы Советом Министров, Минсельхозпродом и облисполкомами были приняты определенные меры по реализации мероприятий данной программы. В то же время результаты проведенных в текущем году контрольных мероприятий свидетельствуют о том, что отдельные мероприятия программы реализованы не в полном объеме, имеются нарушения законодательства, носящие системный характер.
Государственными заказчиками программы не уделяется необходимого внимания вопросам внедрения новых высокопродуктивных отечественных сортов в производство. В связи с чем порой низок экономический эффект от их создания, а в отдельных регионах в структуре посевных площадей преобладают сорта иностранной селекции.
В ходе проверок установлены нарушения действующего законодательства при предоставлении в 2011—2013 годах государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета в виде выделения бюджетных кредитов и бюджетных ссуд для реализации мероприятий программы. Так, бюджетные ссуды предоставлялись сельхозорганизациям при наличии у них невыполненных обязательств по ранее полученным из республиканского и местных бюджетов займам, ссудам, задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет и просроченной задолженности по кредитам банков.
Отсутствие должного контроля за целевым использованием бюджетных ссуд привело к тому, что отдельные предприятия использовали полученные государственные средства не по целевому назначению либо неэффективно. Такое положение дел создает предпосылки для нарушений законодательства — наподобие таких, какие выявлены при проверке ООО «Семена трав».
Постановление совместного заседания коллегий планируется направить в Совет Министров, Минсельхозпрод и облисполкомы для принятия действенных мер по устранению выявленных нарушений и недопущению их в дальнейшем. Будет рассмотрен вопрос о дисциплинарной ответственности виновных лиц, вплоть до освобождения их от занимаемых должностей.
