В Беларуси планируется ввести норму потребления электроэнергии в объеме около 107 кВт/ч на одного человека в месяц. А если в семье два человека, то норма увеличивается еще на 30 кВт/ч, если три – соответственно еще на столько же. Следовательно, потребление сверх этой нормы будет оплачиваться населением по тарифам, обеспечивающим полное возмещение затрат. Такую 
информацию в декабре журналистам озвучил вице-премьер Анатолий Калинин. Сообщение вызвало массу звонков в редакцию. Мол, расскажите, как все будет на самом деле? Ведь для многих белорусов указанной нормы явно недостаточно для комфортного проживания.
Так как все-таки будем платить за электроэнергию? На этот и другие вопросы мы и пытались найти ответы.
Как ни крути, а льготные тарифы на энергообеспечение в нынешних объемах существовать больше не могут. Ведь уровень возмещения населением этой услуги составляет примерно 30 процентов. Поэтому
и рассматривается предложение о введении в Беларуси нормы потребления электроэнергии. По предварительным данным, она может составить около 107 кВт/ч на одного человека в месяц.
Не секрет, что при введении дифференцированной оплаты за услуги налицо экономия средств и ресурсов. Пример тому – введение в Беларуси нормы потребления по водоснабжению и водоотведению. Так, в октябре по сравнению с сентябрем минувшего года в областных центрах и в Минске потребление воды снизилось на 3,5 процента. Думаете, мелочь? Отнюдь нет, для субсидирования этих услуг не потребовалось 2,8 млрд. рублей бюджетных средств.
Что касается электроэнергии, то, по словам вице-премьера Анатолия Калинина, которого цитирует БелТА, нерациональное потребление электроэнергии присутствует, «и мы этому свидетели». Он сообщил, что для введения дифференцированной оплаты услуг по электроснабжению в настоящее время проводятся совещания. «Будем приглашать и депутатов, чтобы выработать позицию, найти разумную середину в этом». Говоря о норме потребления 107 кВт/ч на одного человека в месяц (а эта цифра, скорее всего, не окончательная), Анатолий Калинин отметил, что согласно анализу потребления электроэнергии в быту этого будет вполне достаточно для комфортного проживания. «Но где-то, конечно, кто нерачительно потребляет, придется какую-то часть (5-10 процентов) заплатить из своего бюджета по себестоимости», – сказал он. Вице-премьер считает, что это нормально, оправданно, во всем мире так происходит, поэтому ничего неадекватного тут нет.
Поскольку в настоящее время (по информации Калинина) предложение о введении нормы потребления электроэнергии рассматривается в рабочих комиссиях правительства, именно туда мы и обратились за комментариями.
Больше потратим, чем сэкономим?
– Министерство энергетики без энтузиазма относится к идее дифференцированной оплаты услуг по электроснабжению населения, – заметил член Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по жилищной политике, строительству, торговле и приватизации Алексей Кузьмич. – Еще неизвестно, где реальная экономия? Мы больше потратим на контролерах, чем сэкономим. Их понадобится целая армия.
Парламентарий напомнил, что упомянутое министерство уже пыталось внедрить нечто подобное в 1988 году, однако тогда от этой идеи пришлось отказаться. Было непонятно, как учитывать потребление электроэнергии. И нынче этот вопрос один из наиболее актуальных. Как, к примеру, учитывать кВт/ч в квартире, где прописаны пять человек, а проживают трое? Или, предположим, в семье родился ребенок, либо кто-то умер?! А как быть, если человек работает за границей? Это ж сколько людям придется брать справок и прочих документов, подтверждающих факт проживания либо непроживания в квартире?! Разве для того мы стремились убрать бюрократические проволочки, организовали всюду, где только это возможно, службы «одно окно», чтобы опять возвращаться к «хождениям по мукам»? Не говоря уже о переплатах и недоплатах, ошибках и перерасчетах, избежать которых вряд ли удастся. И как результат – недовольство обиженных граждан, а то и судебные разбирательства.
Рассмотрим типичную житейскую ситуацию, если, к примеру, норму потребления 107 кВт/ч на человека в месяц все же утвердят. Возьмем две однокомнатные квартиры. В первой проживает одинокий пенсионер, в другой – двое пенсионеров. Нетрудно подсчитать, что норма для одиноко проживающего составит 107 кВт/ч, а для квартиры с двумя жильцами – 137 кВт/ч. Но, заметьте, речь идет не о воде, расход которой напрямую зависит от количества проживающих. В нашем примере и в одной, и в другой однокомнатных квартирах – стандартный набор источников потребления (электролампочки в жилой комнате, туалете, ванной, кухне, холодильник, телевизор), т.е. потребление электроэнергии практически одинаковое. Тогда на каком основании норма для одной квартиры больше, а для другой – меньше?
Как рассчитывается норма
Надо полагать, нашим читателям будет любопытно, по какой арифметической формуле высчитывается эта самая норма потребления электроэнергии?
– Все гораздо проще, чем вы себе представляете, – ответил на вопрос Алексей Кузьмич. – Берется дом, в котором, к примеру, 400 квартир. Подсчитывается общее по всему дому количество потребленной электроэнергии и делится на их количество. Говоря другими словами, выводится средняя температура по больнице. Разумеется, о справедливости и объективности тут говорить не приходится.
Понятное дело, если вникать в подробности (т.е. подходить индивидуально к каждому), то можно и вовсе погрязнуть в расчетах. Но учитывать нюансы все же необходимо, хотя бы из-за элементарной справедливости. Зачем, скажите, двум пенсионерам, проживающим в трехкомнатной квартире, где еще прописаны (но не проживают!) их двое взрослых детей, устанавливается норма потребления из расчета на четырех человек?
Или другой пример. В одной трехкомнатной квартире проживает семья из пяти человек. Там ежедневно работают два телевизора, три компьютера, стиральная машина, холодильник, морозильник, микроволновка, электрочайник и т.д. В другой такой же квартире – двое жильцов, у которых стиральная машина включается раз в неделю, а из бытовых приборов – только холодильник да телевизор. Но, как уже было сказано выше, при выведении этой самой нормы потребления на человека в месяц эти нюансы никого не интересуют. Суммируется общее потребление по дому и делится поровну. Справедливо? Нет.
Заметьте, пока мы рассуждали лишь о жителях городов, в квартирах которых и центральное отопление, и газ, и все удобства. А теперь представьте себе, что в сельской местности для того, чтобы создать в доме хоть мало-мальски бытовые условия, люди используют, к примеру, бойлеры. Думаю, излишне объяснять, что этот прибор нагревает воду. Так вот, среди прочих бытовых приборов по объему потребления электроэнергии он, пожалуй, стоит на первом месте. Хозяева сельских (и не только) усадеб, имеющие бойлеры, уже сейчас платят за электроэнергию немалые деньги (в месяц примерно за 300-400 кВт/ч). А если привязываться к упомянутой цифре 107 кВт/ч на человека в месяц, то в их случае, даже с надбавкой энного количества кВт/ч на каждого члена семьи, вряд ли удастся уложиться в упомянутый норматив. Выходит, им придется отказаться от горячей воды или же платить по полной программе. Любопытно, этот нюанс учитывался (будет учитываться) при выведении нормы потребления?
Проект еще в зачаточном состоянии
– Как скоро будет введена дифференцированная оплата по энергоснабжению населения, сказать трудно, – рассуждает парламентарий Алексей Кузьмич. В любом случае не в начале года, если, конечно, от этой идеи не откажутся вовсе. Проекта как такового нет. Он в зачаточном состоянии. Заинтересованные министерства и ведомства пока думают над вариантами учета. Есть и еще одна идея – перейти на стопроцентное возмещение населением за потребленную электроэнергию (кстати, если помните, в 2003 году за электроэнергию и газ население платило 100 процентов). Разумеется, это может произойти лишь после полного отказа от перекрестного субсидирования с учетом роста доходов населения и принимаемых мер по его социальной защите.
Как видим, время для того, чтобы найти разумную серединку в этом непростом вопросе, пока еще есть. Надо полагать, при обсуждении его в рабочих комиссиях правительства все нюансы учтут, и окончательное решение будет взвешенным и продуманным. Но каким бы оно ни было, всем нам не помешает более рационально использовать бытовую технику, ведь именно на нее приходится львиная доля потребляемой электроэнергии. Есть еще немало способов сэкономить (тем самым сберечь от лишних трат семейный бюджет), но это уже тема отдельной публикации.
Людмила ШЕСТОКОВИЧ, фото Виктора ДУБОЙСКОГО, «ЗН»
Уважаемые читатели! Если у вас есть вопросы о введении нормы потребления электроэнергии, присылайте их в редакцию по адресу: 220013, г. Минск, ул. Б.Хмельницкого, д. 10а, или на электронные адреса:
zn@zn.by, pisma@zn.by с пометкой «Кошелек». Можно оставить вопросы и на сайте газеты www.zn.by. Мы обязательно передадим их разработчикам проекта.
