Исполнитель с человеческим лицом

Судебные исполнители практически не получают ордена. Хотя есть исключение: недавно указом Президента орденом "За личное мужество" награждена старший судебный исполнитель Рогачевского районного суда Наталья Комарова. Посмертно...

В тот июньский день прошлого года Наталье оставалось совершить последние формальности по разделу дома - это был финал затяжного выяснения отношений между братом и двумя сестрами. Согласие сторон было достигнуто, требовалось лишь подтвердить сделку подписями. Никто не обратил внимания на то, как 40-летний инвалид, представлявший один из враждующих лагерей, вышел в боковую комнату. Дальнейшее происходило очень быстро и вряд ли поддается оценке с точки зрения здравого смысла. Инвалид появился с самодельным пистолетом в руках. Пулю, предназначенную сестре стрелка, приняла на себя старший судебный исполнитель. Промах лишь раздосадовал стрелявшего, который, похоже, твердо решил избавиться от того, кого считал главным источником своих проблем. Когда Наталья Комарова упала, мужчина снова выстрелил, попав на этот раз в сестру. Находившиеся в доме люди отняли оружие у безумца, но в суматохе тому удалось вырваться и окончательно "решить проблемы", ударив себя кухонным ножом в грудь. Наталья Комарова и ее убийца погибли на месте. Сестра преступника умерла в больнице...

В Беларуси работают и ежедневно подвергают свои жизни риску около тысячи судебных исполнителей. Если их и вспоминают, то чаще недобрым словом - такова специфика работы. Людям недосуг размышлять над тем, что судебный исполнитель лишь выполняет решение суда, санстанции, налоговой инспекции и т.д. В воспаленном воображении должника именно этот представитель правосудия - причина всех бедствий. Коллега погибшей Натальи Комаровой Альбина Мятликова - самый опытный судебный исполнитель в Рогачеве. За 25 лет работы научилась, по ее словам, договариваться и с людьми, и с собаками. (Кстати, по ее наблюдениям, не факт, что с людьми найти общий язык проще.) Однажды на Альбину Витальевну напали уже после работы, когда она открыла на звонок дверь своей квартиры. Неизвестный избил женщину и убежал. Было возбуждено уголовное дело, однако найти преступника не удалось. Альбина Мятликова убеждена, что происшедшее связано с одним из ее исполнительных производств, но от этого не легче...

Обычно угрозы звучат, когда исполнитель (а большинство из них - женщины) находится наедине с должником. В суде, разумеется, факты подтверждения не находят.

Одно из "профессиональных заболеваний" судебного исполнителя - собачьи укусы. Некоторые схватывались со свирепыми псами дважды и трижды. Самое неприятное в таких случаях - обязательные прививки от бешенства. Недавно работнице суда пришлось "куковать" часа три - огромный пес, впустив ее во двор, улегся поперек калитки и не выпускал, пока не пришли хозяева.

- Работать с каждым годом труднее, - признается Альбина Мятликова. - Когда я начинала, у меня на участке была женщина, лишенная родительских прав. Это такой экзотикой считалось! Сегодня на каждого из нас по пятеро-шестеро лишенных приходится. Люди, особенно в деревнях, становятся все более озлобленными. И все менее платежеспособными...

Алиментщики - главная и стабильно растущая часть "контингента". Исправно поставляют клиентов исполнителям транспортные контролеры. Одна из последних примет времени - потребность в массовом взыскании коммунальных платежей, которая в сравнении с советскими временами возросла в сотни раз. Если при СССР на весь Рогачевский район приходилось два исполнителя, которые носили синюю форму и работали по 20 - 30 лет, то теперь их пятеро, ходят они в штатском и сменяются куда чаще.

Даже о самом примитивном компьютере судисполнители не мечтают, ближайший факс - в милиции, а сотовой связи в Рогачеве (не говоря о районе), как и во множестве других райцентров, практически нет (мой мобильный телефон лишь изредка подавал признаки жизни - и снова замолкал). Из оргтехники - несколько пишущих машинок, причем одна из них работает в исполнительной системе на 3 года дольше, чем ветеран Альбина Мятликова. В ответ на мои дилетантские рассуждения о том, что "а вот неплохо бы...", женщины, каждая из которых за прошлый год собрала с должников почти по 10 миллионов рублей, только горестно машут рукой - кто нам купит тот компьютер, когда даже бумагу сами добываем?

Недавно, правда, повысили зарплату - теперь у Мятликовой с ее стажем выходит в месяц под 190 тысяч. Молодежь может рассчитывать тысяч на 120. Значительная часть из них пойдет на транспортные расходы. До 1992 года исполнители ездили в пределах района бесплатно, теперь приходится покупать билет. Хорошо, если в глухое село, где живет очередной должник, раз в неделю ходит автобус. Будучи где-нибудь на проселочной дороге посреди леса тихим январским вечерком и прикидывая шансы добраться до дома, невольно задумываешься о смене работы... "Автостоп" для сельского судебного исполнителя - не забава от нехватки адреналина, а единственно возможный способ передвижения. Отметить командировку часто просто негде - ближайшие сельсовет или почта в нескольких десятках километров. Бухгалтерия при всем желании такие объяснения принять не может, так что приходится оплачивать "экспедиции" самому. А случаются они едва ли не каждый день. Трагедия с Натальей Комаровой в очередной раз продемонстрировала степень незащищенности судебных исполнителей - как физической, так и социальной. 11-летней Анастасии, дочери Комаровой, остались в наследство лишь орден погибшей матери да пенсия в связи с потерей кормильца. Недостатка в законодательных гарантиях нет, однако пока это не более чем декларации. Например, Закон "О защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" предполагает, помимо материальной компенсации в случае утраты жизни или здоровья, страхование за счет государства. Наверняка радикально изменит ситуацию недавно вышедший Указ Президента "Об обязательном страховании судебных исполнителей", которое будет введено с 1 января 2004 года за счет средств республиканского бюджета. Обязанность страхования, напомним, возложена Главой государства на Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах".

А еще, как считают многие, ситуация может быть исправлена, если будет создана отдельная единая служба судебных исполнителей, подчиняющаяся напрямую Министерству юстиции, - сегодня эти люди подчиняются и суду, и управлению юстиции, что, как считают некоторые специалисты, не способствует организованной работе. Президент предложил Минюсту до 1 июля представить предложения о целесообразности создания единой службы судебных исполнителей. Пока же орден Комаровой ее коллеги в Рогачеве и других городах страны расценивают как редкий - и оттого особо ценный - знак внимания ко всем судебным исполнителям и их рискованному, но такому нужному труду.